2016年計生工作要點（街道）

1/52016年計生工作要點（街道）全縣春季計劃生育集中整治活動動員大會以后，我們鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，結(jié)合實際，制定了今年全鎮(zhèn)計劃生育工作的指導(dǎo)思想以黨的十六大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制為核心，大力提高出生人口素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念，著力解決計劃外懷孕問題，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計劃生育工作的被動局面，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的各項責(zé)任目標。主要任務(wù)目標是人口出生率、自然增長率分別控制在和以內(nèi)，計劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在以上，晚婚、晚育率分別控制在、以上。圍繞上述任務(wù)目標，我們著重抓好以下幾個方面的工作一、正確分析形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的信心與決心。我們鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，計劃生育所面臨的形勢與全縣是一樣嚴峻的，壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此，全縣春季計劃生育集中活動動員大會以后，我們立即召開三家領(lǐng)導(dǎo)成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計劃生育專職干部參加的動員大會，進行總動員、總部署，認真分析全鎮(zhèn)計劃生育面2/5臨的嚴峻形勢，查找全鎮(zhèn)計劃生育工作被動的主要原因和存在的突出問題，動員廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立抓好當前計劃生育工作的信心和決心。二、明確重點，加大力度，確保高質(zhì)量地圓滿完成春季計劃生育集中整治活動。具體工作中一是加大宣傳力度，在全鎮(zhèn)營造濃厚的春季計劃生育集中活動的輿論氛圍。在鎮(zhèn)駐地、主要交通干線懸掛12幅過街簾，每村懸掛3幅宣傳條幅，張貼百幅宣傳標語，同時鎮(zhèn)里組裝3輛宣傳車，錄制宣傳磁帶，村村開展宣傳鎮(zhèn)春季計劃生育集中整治活動實施方案、人口與計劃生育法和山東省人口與計劃生育條例活動，將計劃生育所面臨的嚴峻形勢宣傳到村到戶，進一步增強廣大群眾的法制水平、人口意識和生育觀念。二是明確重點，強化措施，狠抓計劃外懷孕流、引產(chǎn)工作。我們以組織育齡婦女進站健康查體為突破口，對計劃外懷孕的底子進行摸底排查，托清非法懷孕底子。組織力量，以思想教育為主，督促、引導(dǎo)計劃外懷孕育齡婦女主動到醫(yī)院流、引產(chǎn)。同時，各工作區(qū)成立了計劃生育服務(wù)小組，為流、引產(chǎn)育齡婦女搞好服務(wù)。為增加透明度，各村都設(shè)立了舉報箱，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)，使計劃外懷孕對象無處可藏，無處可躲。目前，全鎮(zhèn)育齡婦女進站查體已經(jīng)結(jié)束，進站率達92，已落實流引產(chǎn)例，其中流產(chǎn)例，引產(chǎn)例。同時我們在做好計劃外懷孕流、引3/5產(chǎn)工作的同時，對出生人口瞞報、漏報，節(jié)育措施落實，外出躲藏，社會撫養(yǎng)費的征收等進行集中清理、集中解決，切實堵塞漏洞。三是明確責(zé)任，嚴格執(zhí)行獎懲政策。為保證春季計劃生育集中活動扎實開展，鎮(zhèn)黨委、政府分別與工作區(qū)總支書記、主任，計生工作人員，村書記、主任、專職主任、會計，包村干部簽訂鎮(zhèn)春季計劃生育“六保證、三落實”工作目標責(zé)任書，六個保證是各工作區(qū)、村必須保證非法懷孕全部流引產(chǎn)，杜絕違法生育；保證計劃外生育瞞、漏報全部上報，托清出生人口底子；保證節(jié)育措施落實到位；保證社會撫養(yǎng)費依法按程序征收到位；保證如實上報違法生育黨員干部并處理到位；保證無漏管育齡婦女（包括流入人員）。三落實是黨員干部“三清一帶頭”制度落實；村民自治制度落實；獎罰措施落實。在獎罰措施上，規(guī)定村六項保證有一項保證不到位，所涉及村支部書記、主任、專職主任就地免職（或停職），是黨員干部的，視情節(jié)輕重給予黨紀處分；包村干部立即辭退。工作區(qū)六項保證中有一項保證不到位，工作區(qū)總支書記、主任、包工作區(qū)計生專職工作人員就地免職，三年內(nèi)停薪停職，不再安排任何工作；包片領(lǐng)導(dǎo)成員扣發(fā)工資，交上級組織部門處理。對完成六項保證工作目標的，經(jīng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級驗收合格，獎工作區(qū)現(xiàn)金3000元，獎村現(xiàn)金2000元。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們始終堅持一把4/5手親自抓、負總責(zé)，進一步形成齊抓共管的合力。做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保春季計劃生育集中活動有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量和專門人員，實行一天一調(diào)度制度，每天召開三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、工作區(qū)書記會議，由各工作區(qū)匯報當天計劃生育集中活動開展情況，對工作不積極、不配合，造成工動被動的工作區(qū)，在大會上由負責(zé)人上臺表態(tài)發(fā)言。對思想認識不到位、不端正，工作不主動、計劃生育問題較多的村，鎮(zhèn)黨委、政府將納入重點管理。同時加大責(zé)任追究力度，對包癖、隱瞞計劃生育問題的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是加強基層基礎(chǔ)工作。我們實行工作重心下移和強根固本戰(zhàn)略，切實調(diào)動村級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計劃生育工作的積極性，大力推行計劃生育村民自治，重點加強班子、隊伍、陣地、制度四項建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”，抓住整治活動的契機，重點抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅持依法行政，推動計劃生育集中活動向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹人口與計劃生育法和山東省人口與計劃生育條例，切實把各級干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，嚴格按照法律程序解決計劃生育工作中的矛盾和問題，把計劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。5/5在今后的計劃生育集中活動中，我們將進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強領(lǐng)導(dǎo)