國土局普法依法治市工作自查報告

國土局普法依法治市工作自查報告 市依法治市辦： 2016 年，市國土資源局普法依法治市工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作的重要指示，以服務(wù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為目標(biāo)，按照年初制定的目標(biāo)，堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)等各項職能作用，抓班子、帶隊伍、促工作、保穩(wěn)定，與時俱進(jìn)，圓滿完成了普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)，為法治 設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 一、主要工作 (一 )健全組織領(lǐng)導(dǎo) ，落實普法責(zé)任 1、成立由局長為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、局各科室單位負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局政策法規(guī)與宣教科為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)普法依法治理的日常工作。確定普法依法治市工作聯(lián)絡(luò)員并加入 2、根據(jù)我局實際情況，制定市國土資源局 2016 年普法依法治理工作安排，把普法和依法治理工作納入全局的工作，統(tǒng)籌部署，明確年度普法工作重點，推進(jìn)措施。做到年初有安排，年終有總結(jié)，年中有檢查，切實把普法和依法治理工作作為一項重要工作擺上重要議事日程。 3、落實領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué)法制度。局黨組中心理論組堅持學(xué)法、用法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)憲法和全面推進(jìn)依法行政實施綱要、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地法等法律法規(guī)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記。 4、建立目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。把普法依法治理作為局屬各單位工作考核的重要指標(biāo)，明確要求局屬各執(zhí)法單位必須依法執(zhí)法、依法履責(zé)，并加強(qiáng)對局屬執(zhí)法單位的檢查督察，定期通報督察結(jié)果，有力促進(jìn)了依法行政工作水平的提升。 (二 )認(rèn)真組織開展 “七五 ”普法啟動工作 七五 ”普法規(guī)劃。根據(jù) “七五 ”普法規(guī)劃，結(jié)合實際，制定我局法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃，局機(jī)關(guān)和各單位結(jié)合自身實際和特點，參照我局 “七五 ”普法規(guī)劃制定本單位的 “七五 ”普法實施計劃，進(jìn)一步細(xì)化 “七五 ”普法工作的各項職責(zé)和任務(wù)，保障國土資源系統(tǒng) “七五 ”普法規(guī)劃的貫徹執(zhí)行。 2、及時啟動 “七五 ”普法工作。召開 “七五 ”普法啟動大會，認(rèn)真總結(jié) “六五 ”普法成績和經(jīng)驗，建立普法骨干隊伍和法治新聞通訊員隊伍。 (三 )結(jié)合國土資源工作實際，積極開展形式多樣的宣傳活動。 在局辦公室通過電子屏幕、局內(nèi)部網(wǎng)站向職工宣傳國家的相關(guān)政策，與市 氣象局簽訂服務(wù)合同，遇到災(zāi)害性天氣通過短信的方式向市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及礦山企業(yè)發(fā)送預(yù)防短信 20 余萬條。不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng)，向農(nóng)民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策，為群眾解答疑難問題，提高群眾對國土資源法律法規(guī)政策的了解。與 報社簽訂宣傳合同，通過 報每月 2 期國土?？?，介紹國土資源動態(tài)、法律法規(guī)解讀、開展國土資源案件以案說法活動。在 “地球日 ”期間，利用局網(wǎng)站、微博、局 子宣傳屏等渠道大力開展法制宣傳教育 ;制作發(fā)放宣傳袋 1500 份，進(jìn)一步提高宣傳效果 ;協(xié)調(diào) 報制作 “地球日 ”專版，不 斷擴(kuò)大法制宣傳面 ;組織觀看專題片 1 場次，增強(qiáng)全社會集約節(jié)約利用資源意識 ;設(shè)立宣傳點 3 個，宣傳處 8 處，開展集中宣傳。在 “土地日 ”活動期間，利用局網(wǎng)站、微博等渠道，強(qiáng)化法制宣傳教育 ;協(xié)調(diào) 報社，制作 “625 土地日 ”國土專版，開展了豐富多彩的法制宣傳教育活動，傳播法律知識 ;公開曝光了一批國土資源違法違規(guī)典型案件，有效遏制違法違規(guī)行為 ;在全市范圍內(nèi)舉辦以 “節(jié)約集約用地，切實保護(hù)耕地 ”為主題的有獎知識競答活動，增強(qiáng)市民學(xué)法用法意識 ;聯(lián)系移動公司，發(fā)送宣傳短信 35000 條 ;開展集中宣傳活動，制作宣傳條幅 2 條，設(shè) 立宣傳展板 14 面，發(fā)放宣傳讀本 2000 余份，宣傳品 4000 余份。通過開展多方面、多種形式的廣泛宣傳工作，使廣大人民群眾的國土資源法律觀念明顯提高，保護(hù)耕地、節(jié)約集約利用資源、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識得到了加強(qiáng)。 (四 )加強(qiáng)國土資源管理，嚴(yán)肅查處土地、礦產(chǎn)違反行為。 建立局領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查打擊盜采、執(zhí)法監(jiān)察人員分片包干巡查責(zé)任制。充實執(zhí)法監(jiān)察力量，建立無人機(jī)監(jiān)測信息系統(tǒng)并組織對重點監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行了無人機(jī)航拍，加強(qiáng)了對重點區(qū)域的監(jiān)管。成立了 國土公安聯(lián)合執(zhí)法辦公室，分別在石炭井和汝箕溝設(shè)立 工作站，加大了聯(lián)合執(zhí)法力度。實行盜采點建檔跟蹤式監(jiān)管，通過 標(biāo)、盜采現(xiàn)狀、監(jiān)管級別的記錄，落實動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。擴(kuò)大打擊盜采影響范圍，通過宣傳標(biāo)牌、印發(fā)傳單、組織填封盜采井洞等方式，在社會上營造出打擊盜采的良好氛圍，震懾盜采人員。與礦山企業(yè)簽訂聯(lián)合打擊盜采煤炭資源行為責(zé)任書，發(fā)揮社會力量參與維護(hù)國土資源管理秩序，建立長期共同合作機(jī)制。今年以來我局按照自治區(qū)、市的安排部署，開展賀蘭山自然保護(hù)區(qū)清理整頓，取締了保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法采礦活動，強(qiáng)制拆除多年來在保護(hù)區(qū)內(nèi)非法盜采點 16處 ;集中開展查處違法占地工作，其中 聯(lián)合崇崗鎮(zhèn)人民政府、崇崗 派出所 對魏雪峰占用基本農(nóng)田 1115 平方米進(jìn)行拆除。截止 2016 年 11 月 3 日，三縣區(qū)國土資源局共實施動態(tài)巡查 344 次，出動巡查人員 1368 人次，巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為 125 起，制止違法行為 125 起，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書 113 份。通過衛(wèi)片檢查等其他方式發(fā)現(xiàn)并制止的違法行為 232 起。違法案件共立案 139 起，元。其中土地違法案件 215 宗， 結(jié)案 194 宗，收繳罰沒款 元 ;礦產(chǎn)違法案件立案 16 宗，結(jié)案 10 宗，收繳罰沒款 元。 (五 )深化 “法律六進(jìn) ”，推動重點對象學(xué)法用法 深入開展 “法律六進(jìn) ”活動。堅持 “誰管理、誰普法 ”和 “系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng) ”的法治宣傳教育原則，按照寧夏 “法律八進(jìn) ”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化 “法律六進(jìn) ”活動實施方案的要求，結(jié)合實際， 一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排法律學(xué)習(xí) 2 次，采取集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué) 相結(jié)合的方式，干部全年法律知識學(xué)習(xí)達(dá)到 40 學(xué)時以上。二是深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，結(jié)合農(nóng)民群眾需求，經(jīng)常性組織干部職工等深入基層，開展群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。全年組織開展“大篷車”文藝專場演出 6 場。 (六 ) 積極開展閑置土地清理工作。 2016 年，根據(jù)土地例行督察和國務(wù)院大督查工作安排 ，我市全面清理閑置建設(shè)用地。經(jīng)過逐宗梳理核實、實地查看，市轄區(qū)閑置土地為 53 宗 。目前除 3 宗 閑置土地處于查封狀態(tài)外，其余已全部處置到位。 二、存在 問題 我局普法依法治理工作雖然取得一些成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是法制宣傳方式、手段有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，依法治理的深度和廣度有待延伸，普法的針對性需要進(jìn)一步加強(qiáng) ;二是發(fā)展不夠平衡，個別局屬科室、單位負(fù)責(zé)人對普法和依法治理工作重視程度不夠，在學(xué)法用法、法制實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但與本單位實際工作結(jié)合不緊。 三、下階段工作打算 下一階段，我局的普法依法治理工作，將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理的中心工作，按照市委、市政府關(guān)于在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育加快全面 依法治市進(jìn)程的實施意見及我局開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃部署安排 ,繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育。 1、深入開展普法宣教。要充分利用各種宣傳形式，加大法制宣傳教育的力度，大力宣傳“七五”普法的方針、政策、措施和工作成效，動員廣大群眾積極參與 ;要充分運用群眾喜聞樂見的形式，在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動，提高人民群眾及外來人員的法律意識。 2、繼續(xù)狠抓隊伍建設(shè)。通過開展本系統(tǒng)干部輪訓(xùn)、定期講座及法律法規(guī)培訓(xùn)等形式，提高帶頭學(xué)法、用法、守法的良好意識，不斷提高干部職工對國土資源依法 行