鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫情應急預案

1/7鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫情應急預案XXX鄉(xiāng)重大動物疫情應急預案為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地進行應急處理，保障我鄉(xiāng)養(yǎng)禽業(yè)的健康發(fā)展，促進經濟發(fā)展，保護人體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法、河南省實施辦法、重大動物疫情應急條例有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定本預案。一、疫情的確認和分級高致性禽流感疫情由農業(yè)部和省定專家進行現(xiàn)場臨床診斷，可懷疑為高致性禽流感疫情，經省級動物疫病實驗室按高致病性禽流感診斷技術方法進行血清學監(jiān)測結果為陽性的，可確定為高致病性禽流感疑似病例，作為采取撲殺等緊急撲疫措施的依據(jù)；經國家禽流感參考實驗室或國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門認定的區(qū)域性禽流感實驗病毒分離和鑒定作為最終確診。高致病性禽流感的診斷程序1、鄉(xiāng)政府或畜牧部門接到疫情報告后及時上報具有畜牧獸醫(yī)部門，縣畜牧獸醫(yī)部門2小時內派有關技2/7術人員到達現(xiàn)場進行診斷，在不排除高致病性禽流感時，立即報告市畜牧獸醫(yī)行政主管部門，由省畜牧獸醫(yī)部門派2名以上禽流感專家到現(xiàn)場進行臨床診斷，可懷疑為高致病性禽流感疫情。2、對懷疑為高致病性禽流感疫情的，立即采集病料送上級有關實驗室進行血清學檢測。3、疑似病例和高致病性禽流感疫情分別由省和農業(yè)部按照規(guī)定程序確定或排除。疫情的分級依據(jù)高致病性禽流感發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢，為高致病性禽流感疫情劃分為三級1、一、二級疫情由省確定。2、三級疫情由市確定。二、成立領導小組鄉(xiāng)政府成立了重大動物疫情控制委員會和高致病性禽流感指揮部，由鄉(xiāng)長XXX任主任，副書記XXX、副鄉(xiāng)長XXX任副主任，相關單位為成員。委員會下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)畜牧站，由XXX兼任辦公室主任，XXX兼任辦公室副主任。領導小組的職責制定高致病性禽流感防治應急預案政策；組織擬定高致病性禽流感防治規(guī)章制度；組織協(xié)調、部署全鄉(xiāng)3/7高致性禽流感防治工作；指揮撲滅疫情；監(jiān)督管理全鄉(xiāng)高致病性禽流感防治工作；完成縣指揮部安排的工作；決定啟動、停止本預案。辦公室的職責收集疫情和分析預測發(fā)展態(tài)勢；組織、協(xié)調、監(jiān)督各村、各有關部門落實本預案；提出啟支、停止本預案和建議，及時調配疫情處理和損失補助所需的資金和物資；上報有關資料。三、各村委會、部門的具體職責村委會職責各村委會對本村的高致病性禽流感防治工作負總責，各村委會主要負責人是高致病性禽流感防治工作第一責任人。各村委會負責落實本村防治經費及疫情應急控制所需經費；鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內發(fā)生高致病性禽流感時發(fā)布封鎖令；各村按照上級要求做好防治疫情的有關工作。部門職責1、畜牧獸醫(yī)部門做好疫情的監(jiān)測、報告，開展流行病學調查，迅速對疫情相關情況做出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技術方案。4/7調集動物防疫和動物防疫監(jiān)督人員參與疫情的控制和撲滅工作。劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施。監(jiān)督、指導疫區(qū)內禽的撲殺、禽尸體和禽產品的無害化處理工作；疫點、疫區(qū)內污染物等實施消毒和無害化處理；飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的嚴格消毒。組織對受威脅區(qū)易感禽實施緊急免疫接種。對受威脅區(qū)內的易感禽類及其產品進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理。建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。對封鎖、撲殺禽類、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金作出評估，并安排資金使用計劃。培訓獸醫(yī)專業(yè)技術人員及其他有關人員，建立疫情處理預備隊。參與組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。2、財所負責籌集、劃撥緊急防疫儲備金。會同畜牧獸醫(yī)部門制定資金作用計劃和管理辦法，負責監(jiān)督儲備金的使用。3、衛(wèi)生院負責疫區(qū)內人員的預防和疫病監(jiān)測工5/7作。4、派出所參與做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內禽的撲殺，加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。5、工商所根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況，關閉疫區(qū)內的畜禽及其產品交易市場。6、司法所按照各級人民政府高致病性禽流感防治工作的統(tǒng)一部署，配合畜牧獸醫(yī)部門，做好緊急疫情處理工作。四、應急措施鄉(xiāng)防疫組織必須加強對轄區(qū)內從事禽類飼養(yǎng)、經營及禽類產品生產、經營的單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須立即報告同級領導小組辦公室和上級指揮部辦公室，進行流行病學調查和采集病料送檢。同時對發(fā)病禽群實行臨時隔離措施，限制同場禽只及其產品的流動，并進行消毒或監(jiān)督消毒措施的實施。經初步診斷為高致病性禽流感疫情后，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須立即達到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；并立即調集動物疫情處理預備隊；向鄉(xiāng)政府提出發(fā)布封鎖令的建議，鄉(xiāng)政府應當立即發(fā)布封鎖令。鄉(xiāng)領導小組辦公室應立即提出啟動相應應急預案6/7的建議。鄉(xiāng)領導小組要立即啟動預案，召集領導小組成員會議，研究分析疫情，制定綜合性應急控制和撲滅方案，各部門根據(jù)本預案規(guī)定職責立即行動，針對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急監(jiān)測、緊急免疫接種等措施。五、保障措施物資保障鄉(xiāng)政府要建立應急防疫物資儲備制度，主要儲備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設備、防護用品等物資。儲備庫由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門建設和管理。資金保障鄉(xiāng)財所設立的重大動物疫情控制儲備資金，要保留常年規(guī)模，優(yōu)先保證高致病性禽流感緊急疫情控制和撲滅工作的需要。主要用于應急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測和對撲殺病禽及同群禽的飼養(yǎng)者進行補貼等方面。撲殺補助標準、撲殺補償資金及應急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測等資金按市政府文件規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)政府承擔足額的勞務費用及其它費用。人員保障7/7鄉(xiāng)、村兩級要組建高致