生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案二零一七年七月目錄第一章項(xiàng)目摘要111項(xiàng)目背景112項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與范圍313項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量314投資概算及資金籌措315項(xiàng)目組織實(shí)施與管理416效益分析5第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況721項(xiàng)目區(qū)選擇722地理交通與自然條件723項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況9第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性1131項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的制約因素1132項(xiàng)目建設(shè)的必要性1133項(xiàng)目建設(shè)的可行性13第四章水資源評(píng)價(jià)與供需平衡分析1642地下水資源量1643現(xiàn)狀需水量分析1844項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析1945灌溉水質(zhì)分析20第五章總體規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)2151上位規(guī)劃2152規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則2253規(guī)劃目標(biāo)2354功能定位24第六章建設(shè)內(nèi)容2561花卉苗木引進(jìn)2562種植2563新建機(jī)井2664購(gòu)置安裝變壓器2665鋪設(shè)供水管網(wǎng)2666田間道路26第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案2771設(shè)計(jì)依據(jù)2772功能分區(qū)與布局2873工程設(shè)計(jì)29第八章投資概算與資金籌措4181概算依據(jù)4182編制方法4183投資概算4384資金籌措44第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案2771設(shè)計(jì)依據(jù)2772功能分區(qū)與布局2873工程設(shè)計(jì)29第八章投資概算與資金籌措4181概算依據(jù)4182編制方法4183投資概算4384資金籌措44第九章組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)4591組織機(jī)構(gòu)設(shè)置4592實(shí)施管理4593實(shí)施進(jìn)度4794工程驗(yàn)收4795技術(shù)服務(wù)4996運(yùn)營(yíng)模式4997運(yùn)行管護(hù)49第十章效益分析51101經(jīng)濟(jì)效益51102社會(huì)效益51103生態(tài)效益51第十一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)52111評(píng)價(jià)依據(jù)52112采用標(biāo)準(zhǔn)52113環(huán)境影響分析52114環(huán)境影響評(píng)價(jià)55第一章項(xiàng)目摘要11項(xiàng)目背景隨著生產(chǎn)力水平和社會(huì)文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和改善人民群眾生活質(zhì)量的重要組成部分?；ɑ苊缒镜木薮笫袌?chǎng)需求將推動(dòng)綠化苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益于一體的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)苗木花卉產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市高效農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全國(guó)出現(xiàn)了多方位、多層次、多行業(yè)投資苗木花卉生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新格局。良好的氣候條件和地理環(huán)境，適宜名貴優(yōu)良苗木花卉的栽培，如依托優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)繁育生產(chǎn)名優(yōu)苗木花卉，不僅可為當(dāng)?shù)孛缒净ɑ軜I(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了就業(yè)問(wèn)題。省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（20162018年）指出以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)融合發(fā)展四個(gè)原則，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，著力推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化資源配置，提高供給效率，使農(nóng)業(yè)供給與市場(chǎng)需求更加契合有效。省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（政辦201723號(hào)）提出“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開(kāi)放助農(nóng)、共享富農(nóng)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展“八大工程，其中都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程中指出實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等為主體，依托精細(xì)果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林果和特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展生態(tài)景觀型、體驗(yàn)參與型、高科技設(shè)施型、休閑觀光型、特色精品型等都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)模化、品牌化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以、等中心城市和為重點(diǎn)，圍繞城市發(fā)展需求，依托果樹(shù)、花卉、苗木、水產(chǎn)、畜牧等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展集生產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)為一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)城市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。將其他省轄市、省直管縣（市）和具備適應(yīng)發(fā)展條件的縣級(jí)市作為有益補(bǔ)充，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，從而形成全省“點(diǎn)線(xiàn)面相銜接、大中小相配套”的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)局面。公司依據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號(hào)）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號(hào)）等文件精神，按照公司發(fā)展規(guī)劃及要求，編制了苗木生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。12項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與范圍苗木生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目位于鎮(zhèn)等，建設(shè)規(guī)模畝，其中畝、412畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園1500畝，畝。13項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，項(xiàng)目建設(shè)主要包括花卉苗木引進(jìn)、種植、電力設(shè)施建設(shè)、新打機(jī)井、園區(qū)道路建設(shè)和供水管網(wǎng)設(shè)施等。具體建設(shè)內(nèi)容及工程量如下引進(jìn)苗木種植面積畝、種植面積412畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（北岸）1500畝，畝，新打機(jī)井60眼（含井房、水泵），購(gòu)置安裝變壓器15臺(tái)（含線(xiàn)路），建設(shè)田間道路14500平方米，購(gòu)置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米。14投資概算及資金籌措一、投資概算項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中引進(jìn)苗木種植面積畝投資302957萬(wàn)元，占總投資的6595；種植面積412畝投資15862萬(wàn)元，占總投資的345；標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（北岸）1500畝投資51150萬(wàn)元，占總投資的1113；種植畝投資22838萬(wàn)元，占總投資的497；新建機(jī)井60眼（含井房、水泵）投資108萬(wàn)元，占總投資的235；購(gòu)置安裝變壓器15臺(tái)（含線(xiàn)路）投資227萬(wàn)元，占總投資的495；建設(shè)田間道路14500平方米投資261萬(wàn)元，占總投資的568；購(gòu)置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米投資6965萬(wàn)元，占總投資的152。二、資金籌措項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號(hào)）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號(hào)）等文件要求，公司種植、8281畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償資金124215萬(wàn)元；種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償225萬(wàn)元；種植畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償資金1827萬(wàn)元；園區(qū)改造提升水、電、路農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資66565萬(wàn)元，申請(qǐng)一次性財(cái)政補(bǔ)助資金33283萬(wàn)元；以上四項(xiàng)合計(jì)申請(qǐng)市和環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目第一年補(bǔ)助資金萬(wàn)元；其余資金由企業(yè)自籌解決。15項(xiàng)目組織實(shí)施與管理151組織領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)施好市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作小組指導(dǎo)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)、監(jiān)督、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)政府及相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作、合理推進(jìn)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。152實(shí)施管理在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)具體分工如下1、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政局組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，發(fā)改委根據(jù)審查意見(jiàn)及評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)；評(píng)審批復(fù)結(jié)果一周內(nèi)報(bào)市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委備案。市發(fā)改委、財(cái)政局依據(jù)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工，嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工，并做好相關(guān)施工及竣工驗(yàn)收資料。3、項(xiàng)目施工完成后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，市發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局依據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，聘請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估投資總額，按照文件規(guī)定撥付資金。16效益分析161經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)為花卉、苗木、苜蓿種植及休閑服務(wù)效益。項(xiàng)目建成后，年均新增銷(xiāo)售收入達(dá)1210萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。162社會(huì)效益生態(tài)園項(xiàng)目的建成，充分利用了公司在苗木種植方面的資源、市場(chǎng)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大花卉苗木苜?；胤N植規(guī)模，提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。公司適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)效益十分顯著。163生態(tài)效益保持水土，凈化空氣，減少污染，美化環(huán)境，為南水北調(diào)干渠和兩岸提供了良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。吸收和降低噪音，促進(jìn)人民身心健康。該項(xiàng)目所在區(qū)域是市政府規(guī)劃的環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)帶范圍，成片種植花卉苗木和苜蓿生態(tài)園，對(duì)提升環(huán)城生態(tài)旅游價(jià)值，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，效果是明顯的，為提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量創(chuàng)造了條件。第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況21項(xiàng)目區(qū)選擇根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號(hào)）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號(hào)）等文件要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重效益、強(qiáng)化帶動(dòng)的原則建設(shè)現(xiàn)代都市生態(tài)示范園。項(xiàng)目區(qū)選擇原則1、實(shí)施主體土地流轉(zhuǎn)到位、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不低于50畝；2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到100，每畝定植密度原則上不低于110株，當(dāng)年成活率不低于90，花卉苗木覆蓋率不低于65，第二年不低于80，第三年達(dá)到90以上；3、有可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)選擇原則，通過(guò)實(shí)地勘測(cè)、規(guī)劃、論證、工程定位，確定鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施地。22地理交通與自然條件221地理位置地處省中北部，北緯343605“345801“，東經(jīng)1130936“1132848“。省會(huì)市轄縣級(jí)市，距離省會(huì)15公里，西，南，北，東，是重要的交通樞紐城市。222區(qū)位交通立體交通網(wǎng)絡(luò)。223自然狀況224水文情況地下水源也很豐富。多年平均水資源總量為149億立米（未計(jì)算過(guò)境水量），其中地表水資源量091億立方米、地下水資源量107億立方米、重復(fù)計(jì)算量4887萬(wàn)立方米。按流域分區(qū)計(jì)算，其中流域水資源總量為4788萬(wàn)立方米，占全市水資源總量的32，淮河流域水資源總量為101億立方米，占全市水資源總量的68。2004年人均水資源擁有量224立方米，約占全省人均水資源總量的1/2，占全國(guó)人均水資源量的1/10。從降水分布和人均水資源，屬水資源相對(duì)匱乏的地區(qū)。建國(guó)以來(lái)，共建成中型水庫(kù)四座，總庫(kù)容13億立方米，小型水庫(kù)20座，總庫(kù)容043億立方米。有主要河流5條。涌水量大于50T/H的富水區(qū)，分布在廣武鎮(zhèn)東南部及的汜河灣內(nèi)；涌水量為1050T/H的中等富水區(qū)，分布在等鎮(zhèn)的大部和城關(guān)、喬樓鎮(zhèn)北部平坦地帶，涌水量小于10T/H的貧水區(qū)，主要分布在全市的丘陵和山區(qū)。225土壤情況土壤類(lèi)型包括褐土和潮土兩個(gè)土類(lèi)，四個(gè)亞類(lèi)褐土，潮褐土，褐土性土，黃潮土。按照耕地劃分有21個(gè)土種，歸納為上、中、下三組，即上等土包括立黃土、潮黃土、洪淤土等7個(gè)，面積148438畝，占全縣耕地的197；中等土包括自立土、潮白土、黃土等8種土種，面積479356畝，占全縣耕地的637；下等土包括白土、小兩合土等6個(gè)土種，面積124527畝，占總耕地的166。23項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況遵照國(guó)家和省市政府關(guān)于大力發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，按照市政府關(guān)于建設(shè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)規(guī)劃，截止目前，生態(tài)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施大部分還未建設(shè)完成。1、生產(chǎn)道路項(xiàng)目區(qū)道路、道路綠化均未完成，不能滿(mǎn)足園區(qū)生產(chǎn)需求。2、電力設(shè)施園區(qū)電力設(shè)施不完善。3、供水管網(wǎng)園區(qū)內(nèi)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水設(shè)施缺乏，不能滿(mǎn)足灌溉及日常運(yùn)行用水需求。第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性31項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的制約因素項(xiàng)目區(qū)總體農(nóng)田水利設(shè)施少，嚴(yán)重地制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，特別是影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，急需興建水利設(shè)施。且生產(chǎn)道路不完善，不能滿(mǎn)足花卉苗木生態(tài)園的生產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)的需要。32項(xiàng)目建設(shè)的必要性321是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要圍繞把建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)環(huán)城都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，同時(shí)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立良性的循環(huán)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。本項(xiàng)目貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線(xiàn)，以提升農(nóng)業(yè)生態(tài)保障能力為重點(diǎn)，以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主要模式，實(shí)施耕地地力提升工程，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。322有利于調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地處古道，氣候適宜，有栽種苗木的傳統(tǒng)，苗木業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但其市場(chǎng)效益較大，適合情況發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，還有生物技術(shù)的迅速發(fā)展，苗木產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的契機(jī)。在省、市、縣政府的支持下，在現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)下，新建年產(chǎn)畝名優(yōu)苜?；ɑ苊缒旧鷳B(tài)園，引導(dǎo)農(nóng)民投入到高效的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。323有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；纳a(chǎn)，增強(qiáng)了其產(chǎn)品市場(chǎng)份額和產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，提高公司的行業(yè)地位，可壯大當(dāng)?shù)氐幕ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)目充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，可輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)嘏c花卉苗木業(yè)相關(guān)的農(nóng)資、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、飲食服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。324有利于提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建設(shè)單位是，公司自創(chuàng)建以來(lái)，深知苗木繁育、種植等技術(shù)的重要性，以及市場(chǎng)需求的多變性，堅(jiān)持自主科技創(chuàng)新為主，與科研單位積極合作，引進(jìn)新品種新技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭示范帶動(dòng)能力。325加快了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐該項(xiàng)目建成后，大大改善南水北調(diào)和兩岸灘地的生態(tài)環(huán)境，為保障水質(zhì)、美化環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂虻绕鸬骄薮笞饔谩Ｒ皇强梢蕴岣呤忻缒旧a(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)出高質(zhì)量的苗木花卉，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。二是該項(xiàng)目的建設(shè)可以為助推市加快環(huán)城生態(tài)文明建設(shè)。雖然“十二五”期間，市建立了一批規(guī)模不等的苗木花卉基地，并培育了一大批苗木良種，苗木業(yè)有了一定的發(fā)展，但由于規(guī)模小，生產(chǎn)、管理粗放，花木種類(lèi)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)不配套，繁育苗木良種供給能力不足。因此，進(jìn)行該項(xiàng)目的建設(shè)，將對(duì)加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗和森林城市建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。33項(xiàng)目建設(shè)的可行性331政策可行性市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要指出積極落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“打造鄭西新城、建設(shè)和美、在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”總體目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，持續(xù)“三化協(xié)調(diào)、四化同步、集聚集約內(nèi)涵式”發(fā)展路子，持續(xù)工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、生態(tài)立市四大戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以建設(shè)鄭上城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為載體，以構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，突出引資引智引平臺(tái)，注重人的全面發(fā)展，集聚整合發(fā)展要素，統(tǒng)籌推進(jìn)富強(qiáng)、美麗、平安、文明的宜業(yè)宜居宜游新建設(shè)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、爭(zhēng)先晉位、科學(xué)跨越，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。圍繞“打造西新城、建設(shè)和美、在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”總體目標(biāo)，著力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快旅游資源整合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大板塊。市政府高度重視全市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，指出在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益方面，要把發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群作為重要抓手，規(guī)劃和建設(shè)一批兼具城市菜籃子、生態(tài)綠化、休閑觀光等功能的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，并積極推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以強(qiáng)效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。332技術(shù)可行性企業(yè)以科技為先導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以省內(nèi)科研單位大專(zhuān)院校為技術(shù)依托，遇到技術(shù)難題，隨時(shí)都能得到強(qiáng)有力的支持，這為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)上的保障。333市場(chǎng)可行性隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，走出家門(mén)放飛心情成了許多市民的郊游心愿。多數(shù)市民希望到郊外旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游，他們自駕車(chē)到郊外游山玩水、休閑度假、回歸自然。巨大的市場(chǎng)需求為發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展空間。第四章水資源評(píng)價(jià)與供需平衡分析41上位規(guī)劃根據(jù)市水資源調(diào)查和水利區(qū)劃報(bào)告，灘區(qū)地下水資源豐富，埋深淺，易開(kāi)采，回補(bǔ)快。淺層地下水主要埋藏于全新統(tǒng)內(nèi)的淺層孔隙潛水含水層，分布埋深1030M，含水層厚度2045M。含水層巖性主要為細(xì)砂、中細(xì)砂、中細(xì)砂、中粗砂、粉砂層，水質(zhì)為重碳酸型水，礦化度小于1G/L，PH值為7078，水質(zhì)良好，適合農(nóng)田灌溉。其補(bǔ)給來(lái)源主要是大氣降水、河渠側(cè)滲及灌溉回歸等，可以滿(mǎn)足水產(chǎn)供水的需要。在平水年（P75），地表水水資源量494億立方米，地下水資源量953億立方米，地表水與地下水重復(fù)量為324億立方米，水資源總量為1124億立方，年需水總量為864億M，地下水水質(zhì)屬重碳酸鹽型，礦化度0510G/L，適宜于人畜飲用、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水。項(xiàng)目區(qū)占地面積畝，種植類(lèi)別為苗木花卉苜蓿。灌溉方式采用滴灌，水源以地下水為主。42地下水資源量項(xiàng)目區(qū)位于灘區(qū)，地下水補(bǔ)給充分、儲(chǔ)量豐富，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)灌溉及休閑旅游日常用水的開(kāi)采需求。1、淺層地下水綜合補(bǔ)給量包括降水入滲（W1）、溝河滲漏W2。即W地下W1W2；以下數(shù)據(jù)查省水資源得出（1）降水入滲補(bǔ)給量（41）FAP0式中W1降雨入滲補(bǔ)給量，萬(wàn)M3；A入滲系數(shù)，取015；P年降雨量，MM，多年平均降雨量P6409MM；F控制面積，KM2，F(xiàn)區(qū)1134KM2。由式41計(jì)算可得降水入滲補(bǔ)給量為W974萬(wàn)M3（2）溝河滲漏補(bǔ)給量（42）TLAJKW0410式中W2單側(cè)河溝滲漏補(bǔ)給量，萬(wàn)M3；K滲透系數(shù)20M/D；J垂直于河溝單側(cè)剖面的水力坡度，取032；A0單位長(zhǎng)度河溝垂直于地下水流向的剖面面積，M2/M，A060M2/M；L溝河長(zhǎng)度，M；L500M；T滲漏時(shí)間，D，T365D。由式42計(jì)算可得W27008萬(wàn)M3。（3）地下水可開(kāi)采量地下水可開(kāi)采量受補(bǔ)給條件、機(jī)井布局、工程配套、工程管理等條件的影響和制約。由于該項(xiàng)目區(qū)淺層地下水含水層的為粗砂，單位降深出水量大于20M時(shí)M，采用可開(kāi)采系數(shù)法計(jì)算。根據(jù)開(kāi)采系數(shù)的確定原則對(duì)于單位降深出水量大于20M時(shí)M，參考取值范圍為085095。本項(xiàng)目開(kāi)采系數(shù)取085。地下水可開(kāi)采量等于開(kāi)采系數(shù)與多年平均現(xiàn)狀條件下地下水補(bǔ)給量的乘積。計(jì)算公式為W可開(kāi)W地下（44）式中W地下計(jì)算區(qū)多年平均地下水補(bǔ)給量；開(kāi)采系數(shù)。由前面計(jì)算結(jié)果可知，項(xiàng)目區(qū)地下水補(bǔ)給量W地下W1W297470087982萬(wàn)M3，W可開(kāi)79820856785萬(wàn)M3。由上可知，項(xiàng)目年可開(kāi)采地下水量為6785萬(wàn)M。43現(xiàn)狀需水量分析項(xiàng)目主要為農(nóng)業(yè)灌溉用水及園區(qū)日常運(yùn)營(yíng)用水。431農(nóng)業(yè)需水量分析項(xiàng)目實(shí)施前，現(xiàn)有可利用機(jī)井無(wú)節(jié)水灌溉措施，大部分地區(qū)以大水漫灌為主，灌溉水利用系數(shù)僅050；項(xiàng)目實(shí)施后采用滴灌灌溉方式，滴灌灌溉水利用系數(shù)為090。灌溉保證率取95。項(xiàng)目區(qū)種植作物主要為林果。林果凈灌溉定額參照省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額（DB41/T3852009），詳見(jiàn)下表表41滴灌下作物用水灌溉定額一覽表作物種類(lèi)定額單位滴灌用水定額苗木花卉苜蓿M3/畝160表42項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年種植結(jié)構(gòu)及需水量序號(hào)種植作物面積（畝）凈灌溉定額（M3/畝）水利用系數(shù)灌溉需水量（萬(wàn)M3）1苗木花卉苜蓿1600501296表43項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)年種植結(jié)構(gòu)及需水量序號(hào)種植作物面積（畝）凈灌溉定額（M3/畝）水利用系數(shù)灌溉需水量（萬(wàn)M3）1苗木花卉苜蓿160090720綜上可知，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀年需水量為1296萬(wàn)M，設(shè)計(jì)年需水量為720萬(wàn)M。432游客需水量游客用水定額參考省用水定額中城鎮(zhèn)居民用水定額，取130L/（人D），日均游客量按200人計(jì)算，游客年耗水量為095萬(wàn)M。由上可知，園區(qū)現(xiàn)狀年總耗水量為1296萬(wàn)M,規(guī)劃年總耗水量為720萬(wàn)M44項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析由42章節(jié)地表水資源量可知，項(xiàng)目區(qū)年可開(kāi)采水資源量為6785萬(wàn)M；由43章節(jié)現(xiàn)狀需水量分析可知，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年需水量為1296萬(wàn)M，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)年需水量為72萬(wàn)M；項(xiàng)目區(qū)年可開(kāi)采量均大于現(xiàn)狀年、設(shè)計(jì)年需水量，但經(jīng)節(jié)水灌溉措施實(shí)施后，年可節(jié)約水量576萬(wàn)M。項(xiàng)目區(qū)水利灌溉設(shè)施缺乏，造成了工程性缺水，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的阻礙。45灌溉水質(zhì)分析根據(jù)水務(wù)局及環(huán)境監(jiān)測(cè)局提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告，項(xiàng)目區(qū)水源水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50842005），滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水質(zhì)要求。第五章總體規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)51上位規(guī)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及編制其他規(guī)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全市人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱指出大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)市戰(zhàn)略，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以商業(yè)化的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，以發(fā)展旅游的理念建設(shè)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是與旅游業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一帶五區(qū)”和畜牧業(yè)“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)“兩帶”建設(shè)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。北部以廣武鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為核心，以?xún)?yōu)質(zhì)糧（種子）、特色林果、花卉苗木、蔬菜、休閑漁業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展種業(yè)創(chuàng)新型、生物科技型和信息智能型高科技農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群。南部以賈峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)、環(huán)翠峪為核心，積極發(fā)展雜糧雜果種植和特色溝域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造觀光休閑型、養(yǎng)生度假型、科普教育型、文化旅游型體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑綠色家園生態(tài)農(nóng)業(yè)集群。52規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則521指導(dǎo)思想圍繞發(fā)展市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能定位，要明確指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”要求，利用資源稟賦特點(diǎn)，樹(shù)立生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，以科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升為支撐，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，增加農(nóng)民收入，走“企業(yè)帶園區(qū)，園區(qū)帶基地，基地帶產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。522規(guī)劃原則1、因地制宜與可持續(xù)發(fā)展原則園區(qū)規(guī)劃主要考慮項(xiàng)目所在地的基本情況，包括地理位置關(guān)系、空間功能作用，以及自然環(huán)境、人文社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重改善水系、田園的生態(tài)環(huán)境、完善區(qū)域?qū)в[服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施、培育生態(tài)資源、繁榮生態(tài)文化、構(gòu)建生態(tài)支撐體系，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，把“生態(tài)文明”融入園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)之中。以資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展。2、多功能與差異化發(fā)展原則在發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要注意挖掘園區(qū)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值、資源價(jià)值和傳統(tǒng)文化價(jià)值，融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提升休閑農(nóng)業(yè)品味和提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)軟件管理。同時(shí)，在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要注意調(diào)整已有功能，做到“有特色，有景致、有內(nèi)涵”。要通過(guò)挖掘園區(qū)自身資源、市場(chǎng)、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)園區(qū)特色，在功能及特色上實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)銜接和互促發(fā)展。3、三效合一與生態(tài)優(yōu)先原則在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，必須根據(jù)其功能定位，在增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中擴(kuò)大就業(yè)，同時(shí)充分考慮灘區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。將生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建良好的宜游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。53規(guī)劃目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，把園區(qū)建成為省休閑農(nóng)業(yè)示范園、市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)莊園、把莊園建成為旅游帶上的一個(gè)休閑明珠，市周末休閑好的去處。把建設(shè)成為集、觀賞、影視婚慶拍攝、休閑觀光等為一體的蔬菜花卉苗木生態(tài)園。54功能定位生產(chǎn)功能以休閑旅游服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升為主導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備、新優(yōu)品種、先進(jìn)理念、先進(jìn)模式的引進(jìn)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增效、增收。生態(tài)功能道路、園區(qū)等改造綠化，生態(tài)再平衡；結(jié)合南水北調(diào)和兩岸灘區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)與開(kāi)發(fā)要求，建設(shè)慢行走廊、花海、低碳交通走廊等休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生旅療行程，開(kāi)展節(jié)能減碳、綠色旅游。生活功能觀光、休閑、娛樂(lè)與運(yùn)動(dòng)，應(yīng)有、農(nóng)耕、養(yǎng)生等文化底蘊(yùn)；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和休閑旅游環(huán)境打造。在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，植入文化內(nèi)涵、提升附加值，與周邊區(qū)域?qū)嵭胁町惢⑻厣l(fā)展。示范與教育功能農(nóng)業(yè)文化與科普教育，高新技術(shù)推廣；建設(shè)深度的導(dǎo)覽服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)人員解說(shuō)、圖文解說(shuō)、多媒體演示，促進(jìn)花卉苗木休閑旅游的品牌形象建設(shè)。第六章建設(shè)內(nèi)容根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，項(xiàng)目建設(shè)主要包括花卉苗木引進(jìn)、種植、電力設(shè)施建設(shè)、新打機(jī)井、園區(qū)道路建設(shè)和供水管網(wǎng)等。具體建設(shè)內(nèi)容及工程量如下該項(xiàng)目總占地面積引進(jìn)苗木種植面積畝、種植面積412畝、種植畝，新打機(jī)井60眼（含井房、水泵），購(gòu)置安裝變壓器15臺(tái)（含線(xiàn)路），建設(shè)田間道路14500平方米，購(gòu)置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米。61花卉苗木引進(jìn)611苗木根據(jù)園區(qū)種植要求，引進(jìn)各類(lèi)品種的苗木畝，胸徑3公分以上，每畝110株，共計(jì)865590株。612花卉引進(jìn)紅、白、綠、粉等各類(lèi)顏色的花卉412畝，株高10公分以上，每畝110株，共計(jì)45320株。62標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植連片種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園，種植油菜1500畝。63種植連片種植美國(guó)畝。64新打機(jī)井新打機(jī)井60眼，井深80米，購(gòu)置安裝泵及配套設(shè)施60套，包含200QJ32156/3潛水泵含鋼制泵管、防水電纜等；配備60套SKH/45變頻器。65購(gòu)置安裝變壓器新建S13100KVA變壓器15臺(tái)套，采用雙桿方式安裝。架設(shè)高壓線(xiàn)5100米，規(guī)格為YJLGYJ70MM2。埋設(shè)低壓線(xiàn)5200米，低壓線(xiàn)規(guī)格為YJLV22335116。66鋪設(shè)供水管網(wǎng)新購(gòu)置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米，本項(xiàng)目節(jié)水灌溉主要為苗木花卉苜蓿種植區(qū)，灌溉采用滴灌，其配套設(shè)施包含干管、支管、毛管、滴灌管以及連接件等材料設(shè)施，滴灌種植面積畝。67田間道路建設(shè)道路14500平方米，全長(zhǎng)3625米，硬化面積14500平方米，路面寬為4M混凝土路，兩側(cè)路肩寬08M；道路自下而上做法為素土夯實(shí)、150毫米厚10灰土墊層、180毫米厚C25混凝土面層。第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案71設(shè)計(jì)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)土地法；2、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法；3、中華人民共和國(guó)水法；4、基本農(nóng)田保護(hù)條例727984996；5、灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/5028899）；6、泵站設(shè)計(jì)規(guī)范（GB502652010）；7、公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范（JTGD602015）；8、水利水電工程制圖規(guī)范（SJ732013）；9、水利水電工程環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范（SDJ30288）；10、節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T503632006）；11、農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范（SL42013）；12、機(jī)井技術(shù)規(guī)范（GB/T506252010）；13、機(jī)井井管標(biāo)準(zhǔn)（SL1542013）；14、水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL722013）；15、供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)范（GB500522009）；16、電氣裝置安裝工程電纜線(xiàn)路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB/501682006）。72功能分區(qū)與布局充分利用原有地貌綜合特征，突出園區(qū)的相對(duì)完整性、連續(xù)性、可操作性、差異性等，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)走向、道路系統(tǒng)、灌溉條件、地塊特點(diǎn)、生產(chǎn)目標(biāo)等，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)的分區(qū)與空間布局。如下圖73工程設(shè)計(jì)731路網(wǎng)體系設(shè)計(jì)園區(qū)內(nèi)道路以總體設(shè)計(jì)為依據(jù)，確定路寬及路面結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)道路設(shè)計(jì)需滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及園區(qū)職工生產(chǎn)、生活等多方面的需要。園區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)道路以多種形式組成網(wǎng)絡(luò)，并與外部道路合。理銜接，溝通內(nèi)外部聯(lián)系，并根據(jù)園區(qū)內(nèi)的活動(dòng)內(nèi)容、環(huán)境容量、運(yùn)營(yíng)量、服務(wù)性質(zhì)和管理需要，綜合確定道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)密度。7311園內(nèi)道路一、道路設(shè)計(jì)原則（1）對(duì)資源影響最小的原則在進(jìn)行道路選線(xiàn)時(shí)，要考慮道路建設(shè)、游人對(duì)資源環(huán)境的影響，并遵循將影響降到最小的原則。特別是避免游人直接接觸環(huán)境敏感地帶，如人工濕地、化糞池、飲用水源地、樹(shù)林保護(hù)地。（2）安全性的原則在進(jìn)行道路選線(xiàn)時(shí)，要保證道路施工過(guò)程以及游人使用過(guò)程中的安全，必要時(shí)應(yīng)添加防護(hù)設(shè)施如護(hù)欄、護(hù)坡等。（3）視覺(jué)走廊景觀最好的原則道路系統(tǒng)除滿(mǎn)足各種不同的功能外，核心的功能始終離不開(kāi)觀景。因此，道路在選線(xiàn)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持視覺(jué)走廊景觀最好的原則。要求經(jīng)過(guò)特征不同的景觀地帶，創(chuàng)造最大的生態(tài)景觀變化，增加游人的樂(lè)趣。（4）建設(shè)與維護(hù)成本最低的原則考慮經(jīng)濟(jì)性，將建設(shè)與維護(hù)成本降到最低。要求優(yōu)先選擇原有步道的線(xiàn)路，并考慮與新步道最經(jīng)濟(jì)的整合與聯(lián)系。生產(chǎn)道路生態(tài)園內(nèi)通往各功能分區(qū)、種植區(qū)的道路。以滿(mǎn)足分區(qū)的進(jìn)出交通為主，需要滿(mǎn)足園區(qū)內(nèi)部的可達(dá)性要求和慢行交通的要求，協(xié)調(diào)地塊出入口、臨時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)停放等之間的關(guān)系。道路基寬度一般按4米設(shè)計(jì)，縱坡小于12，路肩寬05M。生產(chǎn)道路設(shè)計(jì)寬度為4米，兩側(cè)各08米路肩生態(tài)磚鋪面，道路自下而上做法為素土夯實(shí)、150毫米厚10灰土墊層、180毫米厚。733機(jī)井設(shè)計(jì)7331水源工程設(shè)計(jì)（一）農(nóng)用井工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀機(jī)井參數(shù)如下表74現(xiàn)有機(jī)井參數(shù)表機(jī)井?dāng)?shù)量（眼）機(jī)井深度（M）機(jī)井出水量（M3/H）6080322、灌溉方式的選定項(xiàng)目區(qū)全部為微灌區(qū)，灌溉設(shè)計(jì)保證率取95，滴灌灌溉方式的水利用系數(shù)為090。表75灌溉方式一覽表灌溉方式面積（畝）灌溉水利用系數(shù)滴灌0903、單井控制面積單井控制灌溉面積F0，按機(jī)井技術(shù)規(guī)范（GB/T506252010）有關(guān)規(guī)定計(jì)算。2130MTTQF式中F0單井控制面積（畝）；Q單井出水量（M3/H）；T2每次輪灌期的天數(shù)（D）；T3灌溉期間每天開(kāi)機(jī)時(shí)間（H）；設(shè)計(jì)灌溉水利用系數(shù)；1干擾抽水的水量削減系數(shù)；M2每畝每次綜合平均灌水定額（M3/畝）；單井控制面積計(jì)算成果如下表表76單井控制面積設(shè)計(jì)成果表作物種類(lèi)單井出水量（M3/H）灌水周期（D）每天工作時(shí)間（H）水利用系數(shù)1水量削減系數(shù)綜合灌水定額（M3/畝）單井控制面積（畝）花卉苗木（滴灌）325130900124896769由表76計(jì)算結(jié)果，選擇出水量32M3/H的機(jī)井單井控制面積為6769畝。7332灌溉配套工程（一）滴灌工程設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想堅(jiān)持“節(jié)水型建設(shè)和增水型建設(shè)相結(jié)合，以節(jié)水型建設(shè)為主”的水利建設(shè)方針，建立節(jié)水型自動(dòng)化管理模式，走節(jié)水灌溉的道路，實(shí)現(xiàn)灌溉的用水從高粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)灌溉向現(xiàn)代化灌溉的轉(zhuǎn)變。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)范（SL2361999）；（2）噴灌工程技術(shù)規(guī)范（GB500852007）；（3）節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T503632006）；（4）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB5028899；（5）其它相關(guān)規(guī)范、文件及技術(shù)參考書(shū)等。3、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)本設(shè)計(jì)系統(tǒng)選用滴灌系統(tǒng)灌溉的方式采用如下結(jié)構(gòu)；水源（加壓）量測(cè)裝置（水表、壓力表）兩級(jí)過(guò)濾器（進(jìn)排氣裝置）壓差式施肥罐干管（地埋PE管）（分干管）支管（地埋PE管）毛管（滴灌管）。4、滴灌技術(shù)參數(shù)確定（1）灌溉設(shè)計(jì)保證率確定根據(jù)SL10395微灌工程技術(shù)規(guī)范微灌工程設(shè)計(jì)保證率應(yīng)根據(jù)自然條件和經(jīng)濟(jì)條件確定，不應(yīng)低于85。（2）灌溉水利用系數(shù)確定規(guī)范GB/T504852009微灌工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定對(duì)于滴灌水利用系數(shù)不應(yīng)低于09，微噴灌、涌泉灌不應(yīng)低于085。從而可知滴灌灌溉水利用系數(shù)取090。（3）設(shè)計(jì)土壤潤(rùn)濕比P的確定表77灌水器或出水口間距表灌水器流量（L/H）12土壤結(jié)構(gòu)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)灌水器02050903071061131131713172或出水口間距SW表78微灌設(shè)計(jì)土壤潤(rùn)濕比作物滴灌花卉、苗木、苜蓿2540根據(jù)表78可知果樹(shù)設(shè)計(jì)土壤潤(rùn)濕比不小于25。（4）設(shè)計(jì)作物耗水強(qiáng)度EA的確定規(guī)范GB/T504852009微灌工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)作物耗水強(qiáng)度應(yīng)由當(dāng)?shù)卦囼?yàn)資料確定，無(wú)資料時(shí)可通過(guò)計(jì)算或按表79選取。表79設(shè)計(jì)作物耗水強(qiáng)度單位MM/D作物滴灌花卉、苗木、蔬菜、苜蓿37注干旱地區(qū)宜取上限值對(duì)于灌溉季節(jié)敞開(kāi)棚膜保護(hù)，應(yīng)按露地選取設(shè)計(jì)耗水強(qiáng)度值據(jù)表79可得知設(shè)計(jì)作物耗水強(qiáng)度EA40MM/D。（5）設(shè)計(jì)濕潤(rùn)層深度的確定根據(jù)規(guī)范可知設(shè)計(jì)濕潤(rùn)層深為08M（苗木）。表710設(shè)計(jì)滴灌系統(tǒng)參數(shù)表序號(hào)參數(shù)名稱(chēng)參數(shù)值灌溉設(shè)計(jì)保證率不低于95灌溉水利用系數(shù)090設(shè)計(jì)土壤潤(rùn)濕比P不小于70設(shè)計(jì)作物耗水強(qiáng)度EA（MM/D）40設(shè)計(jì)灌水均勻系數(shù)CU不低于95設(shè)計(jì)濕潤(rùn)層深（M）085、選擇灌水器，確定毛管布置方式（1）選擇灌水器滴灌灌水器的流量一般為212L/H下表列出了各類(lèi)灌水器的結(jié)構(gòu)與水力性能指標(biāo)，可供參考。其中值參照我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL/T671394微灌灌水器中規(guī)定。CV表711微灌灌水器技術(shù)參數(shù)結(jié)構(gòu)參數(shù)水力性能參數(shù)灌水器的種類(lèi)流道或孔口直徑MM流道長(zhǎng)度M滴頭或孔口間距CM帶管直徑CM工作壓力KPA出流量L/H流態(tài)指數(shù)X制造偏差系數(shù)CV射程M滴頭051230505010015120510007滴灌管050930503010010165010015300510007微噴頭06207020020250050070540涌水器204040100802500507007滲灌管401002405007壓力補(bǔ)償器0005015灌水器設(shè)計(jì)允許流量偏差應(yīng)不大于20，灌水小區(qū)流量和工作水頭偏差率應(yīng)按下列公式計(jì)算10MINAXQDV式中灌水器流量偏差率V灌水器最大流量L/HMAX灌水器最小流量L/HQIN112010MINAXQDV所以灌水器設(shè)計(jì)允許流量偏差率不大于20表712灌水器選擇成果表種植作物灌水器種類(lèi)工作壓力出流量花卉、苗木、蔬菜、苜蓿內(nèi)鑲式滴頭100KPA2L/H（2）毛管、滴頭與作物的布置毛管的布置采用單行布置的方式，即一行植物布置一條毛管。果樹(shù)采用內(nèi)鑲式滴灌管灌溉，布置簡(jiǎn)圖如下圖71滴灌帶鋪設(shè)方式示意圖（3）計(jì)算土壤濕潤(rùn)比RTWESNP式中N每顆作物下布置的滴頭數(shù)，個(gè)；SE灌水器或出水口間距，M；SW滴灌管寬度，M；ST毛管有效間距，M；SR作物株距，M。經(jīng)計(jì)算P20308/（4030）6（果樹(shù)）表713土壤設(shè)計(jì)潤(rùn)濕比每顆作物滴頭數(shù)N灌水器間距SE滴灌管寬度SW作物種類(lèi)（個(gè)）（M）（M）毛管間距ST（M）作物株距SR（M）土壤濕潤(rùn)比花卉、苗木、蔬菜、苜蓿303084030006由此可見(jiàn)，土壤設(shè)計(jì)濕潤(rùn)比滿(mǎn)足要求，經(jīng)校核，選擇果樹(shù)的土壤濕潤(rùn)比為006。6、工程布局（1）管理設(shè)施、井、路、管道統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置，全面配套，統(tǒng)一管理，盡快發(fā)揮工程效益。（2）依據(jù)地形地塊道路等情況布置管道系統(tǒng)要求線(xiàn)路最短，控制面積近最大，便于機(jī)耕，管理方便。（3）支管布置垂直于作物種植方向，毛管沿作物行向布置，一條毛管控制一行作物，毛管與灌水器的布置種植方向平行等高線(xiàn)，毛管布置采用單行布置，即一壟布置一條毛管。（4）控制、調(diào)節(jié)和保護(hù)設(shè)備的布置在系統(tǒng)的首部安裝閘閥、水表、壓力表、排氣閥、過(guò)濾器等。在各干、支管進(jìn)口處安裝控制閥門(mén)，在系統(tǒng)的最高處安裝進(jìn)排氣閥，在系統(tǒng)的最尾端安裝泄水閥。7、水泵揚(yáng)程確定水泵揚(yáng)程計(jì)算公式為H泵ZPZBH動(dòng)水位H高H首部HFHJH滴頭式中H泵水泵揚(yáng)程，M；ZP典型灌水小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)口的高程，M；ZB水源的設(shè)計(jì)水位，M；H動(dòng)水位機(jī)井動(dòng)水位，M；H高機(jī)井出水口與無(wú)塔供水罐進(jìn)口之間的高差，M；5MH首部進(jìn)首部水頭損失，M；10M經(jīng)計(jì)算水泵選型參數(shù)見(jiàn)下表表714水泵選型成果表機(jī)井深度（M）動(dòng)水位（M）水泵型號(hào)揚(yáng)程參考使用范圍（M）電機(jī)額定功率KW機(jī)井?dāng)?shù)量8060200QJ32156404525608、首部工程設(shè)計(jì)滴灌系統(tǒng)的首部樞紐包括水泵、施肥（藥）裝置、過(guò)濾設(shè)施和安全保護(hù)及量測(cè)控制設(shè)施。其作用是從水源取水加壓（自壓水源除外）并注入肥料（農(nóng)藥），經(jīng)凈化處理后按時(shí)按量輸送進(jìn)管網(wǎng)、灌水器，擔(dān)負(fù)著整個(gè)滴灌系統(tǒng)的加壓、供水（肥、藥）、過(guò)濾、量測(cè)和調(diào)控任務(wù)，是全系統(tǒng)的控制調(diào)配中心。7333電力工程設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目區(qū)機(jī)井實(shí)現(xiàn)井井通電。架設(shè)和埋設(shè)的輸電線(xiàn)路保證安全使用，符合國(guó)標(biāo)及電力部門(mén)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，通過(guò)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)檢驗(yàn)。2、輸電線(xiàn)設(shè)計(jì)（1）確定導(dǎo)線(xiàn)截面面積380V低壓輸電線(xiàn)導(dǎo)線(xiàn)截面面積按下列公式計(jì)算式中S導(dǎo)線(xiàn)截面積（MM2）；M負(fù)荷矩（為輸送有功功率P（KW）和輸送距離L（M）的乘積，即MPL）；電壓損失的百分值（即允許電壓降，380V取7）；C電壓損失系數(shù)（鋁線(xiàn)取50）。本項(xiàng)目選用水泵最大功率為25KW，取最大長(zhǎng)度1500M，計(jì)算得最大S為10714MM，低壓線(xiàn)選用YJLV22335116線(xiàn)型。（2）導(dǎo)線(xiàn)選擇為保證生產(chǎn)用電安全，低壓線(xiàn)采用YJLV22335116鎧裝鋁芯交聯(lián)型聚乙烯絕緣電纜。根據(jù)配電變壓器所帶水泵功率大小和澆地變壓器用電季節(jié)性特點(diǎn)，按照12容載比，經(jīng)計(jì)算現(xiàn)有變壓器滿(mǎn)足需要。（3）充分考慮澆地用電人身安全和澆地用電設(shè)施的壽命，低壓線(xiàn)路采用直埋方式，埋深100CM。（4）井臺(tái)內(nèi)設(shè)置地埋線(xiàn)路出線(xiàn)口，配套接線(xiàn)裝置。第八章投資概算與資金籌措81概算依據(jù)1、國(guó)家、水利部、省頒發(fā)的有關(guān)法令、法規(guī)、制度、規(guī)程；2、費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省水利廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)，水建20171號(hào)文件，關(guān)于印發(fā)省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定的通知；3、省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概估算編制規(guī)定之第二冊(cè)建筑工程概算定額（上冊(cè)）、第三冊(cè)建筑工程概算定額（下冊(cè)）、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額等定額和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的定額；4、建筑物、構(gòu)筑物類(lèi)的計(jì)價(jià)按建筑工程造價(jià)指標(biāo)，以平方米為單位，進(jìn)行計(jì)價(jià)；5、主要原材料價(jià)格采用省工程造價(jià)信息市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息2017年4月信息價(jià)；未列入材料基準(zhǔn)價(jià)格的相關(guān)材料及設(shè)備通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)綜合對(duì)比確定；6、實(shí)施方案文件及圖紙。82編制方法821概算價(jià)格說(shuō)明1、人工單價(jià)工長(zhǎng)927元/工時(shí)高級(jí)工857元/工時(shí)中級(jí)工662元/工時(shí)初級(jí)工464元/工時(shí)2、材料價(jià)格主要材料在當(dāng)?shù)丶捌涓浇袌?chǎng)采購(gòu)，并能滿(mǎn)足工程需要。主要材料價(jià)格見(jiàn)下表表81主要材料概算價(jià)格表序號(hào)名稱(chēng)及規(guī)格單位市場(chǎng)價(jià)元基價(jià)（元）價(jià)差1水泥T350255952粗砂M314660863柴油T7210299042204汽油T8880307558055碎石M313260726塊石M313260727鋼筋T318225606228C25商混M33702001703、風(fēng)、水、電價(jià)格電價(jià)根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)的有關(guān)規(guī)定和初步擬定的施工方案，確定為083元/KWH；風(fēng)、水價(jià)格分別為016元/M3、088元/M3。4、其他材料價(jià)格其他次要材料概算價(jià)格參考當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)價(jià)格信息及其他工程的情況確定。822主要費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)建筑（安裝）工程單價(jià)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)材料補(bǔ)差未計(jì)價(jià)材料費(fèi)稅金。（注建筑工程單價(jià)含有未計(jì)價(jià)材料時(shí)，其格式參照安裝工程單價(jià)。）1、工程單價(jià)按施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方法套用水建20171號(hào)文省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定。2、其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)后附表。3、企業(yè)利潤(rùn)利潤(rùn)按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的7計(jì)算。4、稅金稅金直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)材料補(bǔ)差增值稅稅率。（注若建筑、安裝工程中含未計(jì)價(jià)裝置性材料費(fèi)，則計(jì)算稅金時(shí)應(yīng)計(jì)入未計(jì)價(jià)裝置性材料費(fèi)）。增值稅稅率為11。表82工程單價(jià)費(fèi)（稅）率匯總表工程單價(jià)費(fèi)（稅）率序號(hào)工程類(lèi)別其他直接費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)利潤(rùn)稅金備注建筑1土方工程4747112石方工程47857113砂石備料工程（自采）0557114模板工程4767115混凝土澆筑工程4777116鋼筋制安工程4757117鉆孔灌漿工程479257118錨固工程479257119疏浚工程4762571110掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程12471111掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程2462571112其他工程4772571113只計(jì)取稅金項(xiàng)目1114不取費(fèi)、不取稅項(xiàng)目安裝1機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程547071183投資概算根據(jù)以上依據(jù)和概算編制方法計(jì)算，本項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬(wàn)元，其項(xiàng)目投資概算匯總表詳見(jiàn)表83。單項(xiàng)工程預(yù)算詳見(jiàn)附表。表83項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資概算投資構(gòu)成投資概算（萬(wàn)元）一、花卉苗木基地建設(shè)318819花卉苗木引進(jìn)（）畝302957花卉苗木引進(jìn)（花）412畝15862二、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝51150三、種植畝22838四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)66565電力設(shè)施建設(shè)（含線(xiàn)路）22700機(jī)井（含水泵、井房）60眼10800供水管網(wǎng)6965道路26100合計(jì)84資金籌措項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號(hào)）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號(hào)）等文件要求，公司種植、8281畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償資金124215萬(wàn)元；種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償225萬(wàn)元；種植畝，申請(qǐng)生態(tài)補(bǔ)償資金1827萬(wàn)元；園區(qū)改造提升水、電、路農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資66565萬(wàn)元，申請(qǐng)一次性財(cái)政補(bǔ)助資金33283萬(wàn)元；以上四項(xiàng)合計(jì)申請(qǐng)市和環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目第一年補(bǔ)助資金萬(wàn)元；其余資金由企業(yè)自籌解決。在資金管理上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，設(shè)立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，按規(guī)定及時(shí)辦理項(xiàng)目投資的預(yù)決算事宜，強(qiáng)化資金監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)制度，各級(jí)部門(mén)密切配合審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行定期審計(jì)，確保此項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金整體效益，保證工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成并正常運(yùn)行。第九章組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)91組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為了實(shí)施好市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作小組指導(dǎo)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)、監(jiān)督、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)政府及相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作、合理推進(jìn)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。92實(shí)施管理1、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政局組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，發(fā)改委根據(jù)審查意見(jiàn)及評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)；評(píng)審批復(fù)結(jié)果一周內(nèi)報(bào)市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委備案。市發(fā)改委、財(cái)政局依據(jù)批復(fù)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工，嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工，并做好相關(guān)施工及竣工驗(yàn)收資料。3、項(xiàng)目施工完成后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，市發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局依據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，聘請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估投資總額，按照文件規(guī)定撥付資金。一、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目實(shí)施將涉及到眾多相關(guān)部門(mén)以及項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)的組織和配合協(xié)調(diào)問(wèn)題，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。因此，由牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，以為項(xiàng)目法人單位，對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)、實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)人牽頭組建施工技術(shù)指導(dǎo)小組、工作小組、政策處理小組；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程階段驗(yàn)收和參與最終驗(yàn)收。二、合同管理制度實(shí)施方案按照合同法等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，為項(xiàng)目建設(shè)主體，與施工單位簽訂施工合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專(zhuān)人管理，專(zhuān)設(shè)項(xiàng)目合同管理專(zhuān)用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購(gòu)置合同必須由項(xiàng)目法人簽章；合同糾紛調(diào)解處理按合同法規(guī)定程序進(jìn)行。三、因地制宜，采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重效益、強(qiáng)化帶動(dòng)的原則，以高效、安全、生態(tài)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)結(jié)合、生態(tài)融合為方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)“產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、景觀化”。四、資金管理項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單獨(dú)建帳、專(zhuān)人管理、獨(dú)立核算，一支筆審批撥款。具體就是開(kāi)設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行審批撥付工程