民航機(jī)場(chǎng)建造師課件

民航機(jī)場(chǎng)工程管理與實(shí)務(wù)本講內(nèi)容1、民航機(jī)場(chǎng)工程施工招投標(biāo)管理2、民航機(jī)場(chǎng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃管理3、民航機(jī)場(chǎng)工程施工成本管理4、民航機(jī)場(chǎng)工程施工合同管理5、民航機(jī)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理、施工質(zhì)量管理6、民航機(jī)場(chǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，文明施工民航機(jī)場(chǎng)工程施工成本管理【案例1】1背景某場(chǎng)道工程按工程量清單計(jì)價(jià)，得到如下數(shù)據(jù)分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1600萬元；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)75萬元；其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)150萬元；規(guī)費(fèi)95萬元。稅率是不含稅造價(jià)的34。在工程進(jìn)行中，按25支付工程預(yù)付款，在未完施工尚需的主要材料及構(gòu)配件相當(dāng)于預(yù)付款時(shí)起扣。主要材料和構(gòu)配件占工程造價(jià)的60。某月計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用180萬元，已完工作預(yù)算費(fèi)用205萬元，已完工作實(shí)際費(fèi)用為198萬元。2問題（1）該工程的總造價(jià)是多少（2）該工程的預(yù)付款是多少（3）預(yù)付款起扣點(diǎn)是多少（4）某月的費(fèi)用偏差是多少費(fèi)用績(jī)效指數(shù)是多少請(qǐng)分析費(fèi)用狀況。（5）某月的進(jìn)度偏差是多少進(jìn)度績(jī)效指數(shù)是多少請(qǐng)分析進(jìn)度狀況。3分析與答案（1）總造價(jià)是（16007515095）（134）198528（萬元）（2）工程的預(yù)付款是1985282549632（萬元）（3）預(yù)付款的起扣點(diǎn)是1985284963/601985288272115828（萬元）（4）某月的費(fèi)用偏差是2051987（萬元）；費(fèi)用績(jī)效指數(shù)是2051981035；費(fèi)用節(jié)約7（萬元）,節(jié)約35（5）某月的進(jìn)度偏差是20518025（萬元）；進(jìn)度績(jī)效指數(shù)是2051801139；進(jìn)度提前25（萬元），提前139。【案例2】背景某機(jī)場(chǎng)工程機(jī)坪擴(kuò)建項(xiàng)目施工進(jìn)展到25周時(shí)，對(duì)前24周的工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)檢查，檢查結(jié)果列于下表中。檢查記錄表工作代號(hào)計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWS萬元已完工作量實(shí)際發(fā)生費(fèi)用ACWP萬元掙得值BCWP萬元A200100190B150100155C300100330D250100210E400100310F58050400G1600801150H500100580I18050100J25000K134040510L750100800M900100800N12000O803020合計(jì)問題（1）求出前24周每項(xiàng)工作的BCWP并匯總。（2）計(jì)算24周末的合計(jì)ACWP、BCWS。（3）計(jì)算24周的CV與SV并分析成本和進(jìn)度狀況。（4）計(jì)算24周的CPL、SPI并分析成本和進(jìn)度狀況。分析與答案（1）第24周末每項(xiàng)工作的掙得值BCWP及匯總?cè)缦卤硭尽甑弥礏CWP匯總表工作代計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWS萬元已完工作量實(shí)際發(fā)生費(fèi)用ACWP萬元掙得值BCWP萬元號(hào)A200100190200B150100155150C300100330300D250100210250E400100310400F58050400290G16008011501280H500100580500I1805010090J250000K134040510536L750100800750M900100800900N120000O80302024合計(jì)760055555670（2）由表1D4201303可知，24周末已完成工作實(shí)際費(fèi)用ACWP為5555萬元，計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWS為7600萬元，BCWP5670萬元。（3）CVBCWPACWP567055551150，說明運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)。SVBCWPBCWS5670760019300，說明進(jìn)度延誤，實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度。（4）CPIBCWP/ACWP5670/55551021，表示節(jié)支，即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。SPIBCWP/BCWS5670/76000751，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度拖后?！景咐?】1背景某場(chǎng)道工程施工總承包合同額為880萬元，工期為10個(gè)月。承包合同規(guī)定（1）工程預(yù)付款的額度為15。（2）工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收回。主要材料及構(gòu)件費(fèi)比重按65考慮。（3）工程質(zhì)量保修金為承包合同總價(jià)的3，經(jīng)雙方協(xié)商，業(yè)主從每月承包商的工程款中按3的比例扣留。在保修期滿后，保修金及保修金利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余部分退還給承包商。（4）除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因素外，合同總價(jià)不作調(diào)整。經(jīng)業(yè)主的工程師代表簽認(rèn)的承包商各月實(shí)際完成的工作量如下表。工程結(jié)算數(shù)據(jù)表單位萬元月份1678910實(shí)際完成工作量42016013090802問題（1）說明工程預(yù)付款的計(jì)算方法。（2）計(jì)算本工程的預(yù)付款。（3）計(jì)算工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)并說明起扣時(shí)間。（4）計(jì)算16月以及其他各月監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款和應(yīng)簽發(fā)付款憑證的金額。3分析與答案（1）工程預(yù)付款的計(jì)算方法工程預(yù)付款額度主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。預(yù)付備料款限額由下列主要因素決定施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占工程造價(jià)的比例和材料儲(chǔ)備周期等。通?？刹捎孟铝袃煞N方法確定工程預(yù)付款的額度1）百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例確定預(yù)付備料款額度的一種方法。各地區(qū)各部門根據(jù)各自的條件從實(shí)際出發(fā)分別制定了地方、部門的預(yù)付備料款比例。2）數(shù)學(xué)計(jì)算法。數(shù)學(xué)計(jì)算法是根據(jù)主要材料含結(jié)構(gòu)件等占年度承包工程總價(jià)的比重，材料儲(chǔ)備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，通過數(shù)學(xué)公式計(jì)算預(yù)付備料款額度的一種方法。其計(jì)算公式是材料儲(chǔ)備定額天數(shù)年度施工天數(shù)）材料比重（工程總價(jià)工程備料款數(shù)額10工程總價(jià)預(yù)售備料款數(shù)額工程備料款數(shù)額公式中年度施工天數(shù)按365天日歷天計(jì)算；材料儲(chǔ)備定額天數(shù)由當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)的在途天數(shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應(yīng)間隔天數(shù)、保險(xiǎn)天數(shù)等因素決定。（3）本工程的預(yù)付款金額預(yù)付款金額88015132（萬元）（4）本工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)和起扣時(shí)間按照本工程扣款的要求工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收回。主要材料及構(gòu)件費(fèi)比重按65考慮。則起扣點(diǎn)計(jì)算公式為NMPT式中T起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；M預(yù)付備料款限額；N主要材料所占比重；P承包工程價(jià)款總額。T880132/65676923（萬元）（5）L6月以及其他各月監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款數(shù)額及應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額1）16月份16月份應(yīng)簽證的工程款為實(shí)際完成工作量420萬元L6月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為420134074（萬元）2）7月份7月份應(yīng)簽證的工程款為實(shí)際完成工作量160萬元7月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為160131552（萬元）3）8月份8月份應(yīng)簽證的工程款為實(shí)際完成工作量130萬元8月份應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額為71067692365215（萬元）8月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為130132151046（萬元）4）9月份9月份應(yīng)簽證的工程款為實(shí)際完成工作量90萬元9月份應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額為9065585（萬元）9月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為9013585288（萬元）5）10月份10月份應(yīng)簽證的工程款金額為實(shí)際完成工作量80萬元10月份應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額為806552（萬元）10月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為801352256（萬元）民航機(jī)場(chǎng)工程合同管理案例11背景某工程概算已被批準(zhǔn)，準(zhǔn)許招標(biāo)。工程采用公開招標(biāo)招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定以概算額為基礎(chǔ)按固定總價(jià)合同承包。某場(chǎng)道施工公司中標(biāo)后通過艱苦談判確定合同價(jià)650萬元。該施工公司認(rèn)為工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且已經(jīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)很熟悉故未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，另外因工期短于一年市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)有太大變化，故接受固定總價(jià)合同形式。2問題（1）按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為哪些形式（2）采用固定總價(jià)合同承包，施工公司承擔(dān)哪些主要風(fēng)險(xiǎn)施工公司做法有哪些不足（4）你認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最為合理的合同形式是什么為什么3分析與答案（1）按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同（2）采用固定總價(jià)合同承包，施工公司主要承擔(dān)兩方面的風(fēng)險(xiǎn)即工程量的風(fēng)險(xiǎn)和單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，必定僅處于初步設(shè)計(jì)階段，施工公司必須認(rèn)真地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察以準(zhǔn)確計(jì)算工程量。另外固定總價(jià)合同材料設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由施工公司承擔(dān)，施工公司認(rèn)為工期短于一年不會(huì)有太大的價(jià)格變動(dòng)是盲目的。（4）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最為合理的合同應(yīng)為單價(jià)合同。無論工程設(shè)計(jì)深度如何、工程復(fù)雜性如何，無論工程量是否可以準(zhǔn)確地計(jì)算出來，單價(jià)合同都可以適用而且可以使承包商避免由于現(xiàn)場(chǎng)勘察不充分、工程量計(jì)算或校核時(shí)間緊迫而導(dǎo)致的工程量計(jì)算失誤。案例21背景某機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，通過招投標(biāo)程序與某施工單位總承包方按照建設(shè)工程施工合同示范文本簽訂了施工合同。合同總價(jià)款5244萬元，采用固定總價(jià)一次性包死，合同工期400天。施工中發(fā)生了以下事件事件一發(fā)包方未與總承包方協(xié)商便發(fā)出書面通知，要求本工程必須提前60天竣工。事件二總承包方與沒有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂了主體結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)合同?？偝邪桨丛伦泐~向包工頭支付了勞務(wù)費(fèi)，但包工頭卻拖欠作業(yè)班組兩個(gè)月的工資。作業(yè)班組因此直接向總承包方討薪，并導(dǎo)致全面停工2天。事件三發(fā)包方指令某部分工程進(jìn)行變更，并及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方施工三個(gè)月后工程竣工?？偝邪皆诠こ炭⒐そY(jié)算時(shí)追加設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬元，發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)。事件四在工程即將竣工前，當(dāng)?shù)卦庥隽她埦盹L(fēng)襲擊，本工程部分遭到破壞，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)裝配式活動(dòng)板房損壞。總承包方報(bào)送了實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元，臨時(shí)設(shè)施及停窩工損失費(fèi)178000元的索賠資料，但發(fā)包方拒絕簽認(rèn)。2問題（1）事件一中，發(fā)包方以通知書形式要求提前工期是否合法說明理由。（2）事件二中，作業(yè)班組直接向總承包方討薪是否合法說明理由。（3）事件三中，發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)是否違約說明理由。（4）事件四中，總承包方提出的各項(xiàng)請(qǐng)求是否符合約定分別說明理由。3答案（1）事件一不合法。因?yàn)殡p方簽訂的是固定總價(jià)合同，價(jià)格和工期都是包死不變的，如工期要變化，需雙方協(xié)商確認(rèn)后，才有效。（2）事件二不合法。因?yàn)樽鳂I(yè)班組屬勞務(wù)方，它與總包方?jīng)]有直接的合同關(guān)系。（3）事件三不屬于違約。因?yàn)殡m然固定總價(jià)合同中承包方的風(fēng)險(xiǎn)不包括設(shè)計(jì)變更引起的風(fēng)險(xiǎn)，但按建設(shè)工程施工合同（示范文本）規(guī)定，若發(fā)生了合同價(jià)款需要調(diào)整的因素后，承包人應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見。而本案例總包在竣工結(jié)算時(shí)（三個(gè)月后）提出，此時(shí)距變更日期已經(jīng)超過14天。（4）事件四按不可抗力執(zhí)行。總包可以向建設(shè)單位提出修復(fù)費(fèi)用的補(bǔ)償，但不能提出臨時(shí)設(shè)施及窩工費(fèi)的補(bǔ)償。因?yàn)椴豢煽沽κ录斐傻臅r(shí)間及經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由雙方按以下方法分別承擔(dān)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)到施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。承包人機(jī)械設(shè)備及停工損失，由承包人承擔(dān)。停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。工程所需的清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。延誤的工期相應(yīng)順延。機(jī)場(chǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境管理案例1背景資料某機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)，共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF990201）簽訂了施工總承包合同。合同部分條款約定如下（1）本工程合同工期549天；（2）本工程采取綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式；（3）包括安全文明施工費(fèi)和措施費(fèi)包干使用；（4）因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實(shí)體設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用予以調(diào)整；（5）工程預(yù)付款比例為10。工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件事件一在投標(biāo)過程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮5進(jìn)行報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組經(jīng)認(rèn)真核算，認(rèn)為乙施工單位報(bào)價(jià)中的部分費(fèi)用不符合建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用條款的規(guī)定，給予廢標(biāo)處理。事件二甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T503262006）進(jìn)行了合同管理工作。事件三甲施工單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位的日常管理，堅(jiān)持開展勞務(wù)實(shí)名制管理工作。事件四施工單位隨時(shí)將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。事件五在施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水費(fèi)用比中標(biāo)中的費(fèi)用超出3萬元。甲施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了索賠要求，建設(shè)單位不予支持。對(duì)此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報(bào)告。問題1事件一中，評(píng)標(biāo)小組的做法是否正確并指出不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目分別是什么2事件二中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序3事件三中，按照勞務(wù)實(shí)各制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進(jìn)行備案4事件四中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法有哪些5事件五中，甲施工單位的索賠是否成立在施工過程中，施工索賠的依據(jù)有哪些（至少說出3個(gè)）參考答案1評(píng)標(biāo)小組的做法正確，不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目分別是安全文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金。2事件二中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行的程序是合同評(píng)審；合同訂立；合同實(shí)施計(jì)劃；合同實(shí)施控制；合同綜合評(píng)價(jià)。3事件三中，甲施工單位應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)施工人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送總承包商備案。4事件四中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法有物理處理、化學(xué)處理、生物處理、熱處理、固化處理、回收利用和循環(huán)再造。（教材P270）6事件五中甲施工單位的索賠不成立，正常雨季，這是承包商能夠遇見的。索賠的依據(jù)包括教材P2151）施工日志2）氣象資料3）業(yè)主或監(jiān)理工程師的變更指令；4會(huì)議紀(jì)要5）干擾事件等機(jī)場(chǎng)工程施工招投標(biāo)案例11背景某民航機(jī)場(chǎng)工程公開招標(biāo)，建筑面積65088平方米，現(xiàn)招標(biāo)人委托具有工程咨詢甲級(jí)和招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)的A咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)代理。在招標(biāo)文件中規(guī)定了本次招標(biāo)采用資格預(yù)審方式，評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法并設(shè)有標(biāo)底。事件一本次招標(biāo)共有25家投標(biāo)申請(qǐng)人都通過了資格預(yù)審，最后只選擇了A、B、C、D、E、F、G、H共8家投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)入投標(biāo)；事件二評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人又提出調(diào)整評(píng)標(biāo)方法，擬采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；事件三在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件中沒有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字，H投標(biāo)人的投標(biāo)文件中商務(wù)部分的單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致；事件四在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中C投標(biāo)人的商務(wù)部分報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底；事件五經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人得分排序依次為B、H、E、G、A、C、F。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員黃某對(duì)此結(jié)果持有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書面意見；2問題1本次招標(biāo)信息如何發(fā)布應(yīng)該包括哪些內(nèi)容2本次招標(biāo)擬采用資格預(yù)審方式，評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法，請(qǐng)問這些應(yīng)如何提出3事件一至五應(yīng)如何處理并簡(jiǎn)單陳述理由。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦哪幾個(gè)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人3分析與解答1本次招標(biāo)采用的是公開招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告中應(yīng)包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、資格審查方式和條件以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。2本次招標(biāo)擬采用的資格預(yù)審方式和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件里提出。具體說來，資格審查方式應(yīng)在招標(biāo)公告中提出，評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在投標(biāo)須知中提出。3事件一依據(jù)有關(guān)規(guī)定；在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。這樣做的目的是為了減少招標(biāo)、投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的工作量，減少不必要的人力、物力和財(cái)力的損失。所以此次招標(biāo)，雖然共有25家投標(biāo)申請(qǐng)人都通過了資格預(yù)審，最后只選擇了A、B、C、D、E、F、G、H共8家投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)入投標(biāo)階段是合理的。事件二評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人又提出調(diào)整評(píng)標(biāo)方法，擬采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，此意見不能被接受。按照有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。事件三在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件中沒有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字，則D投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)做廢標(biāo)處理。在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)H投標(biāo)人的投標(biāo)文件中商務(wù)部分的單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通知H投標(biāo)人以單價(jià)為準(zhǔn)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行澄清或修改。事件四在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中G投標(biāo)人的商務(wù)部分報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該要求G投標(biāo)人對(duì)其低報(bào)價(jià)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，以證明采取的實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的措施是切實(shí)可行的，且能保證招標(biāo)文件要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其投標(biāo)不低于其企業(yè)個(gè)別成本。如果G投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于其企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。事件五經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人得分排序依次為B、H、E、G、A、C、F。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員黃某對(duì)此結(jié)果持有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書面意見，應(yīng)視為其同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。按照有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦B、H、E為中標(biāo)候選人。機(jī)場(chǎng)工程施工招投標(biāo)案例21背景某機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作已經(jīng)全部完成，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2012年3月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，3月1011日917時(shí)在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，4月5日17時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間，4月6日8點(diǎn)為開標(biāo)時(shí)間。該五家承包商均接受邀請(qǐng)，并領(lǐng)取了招標(biāo)文件。3月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。4月5日這五家承包商均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)承包商A的投標(biāo)文件上只有單位公章，而承包商E是屬于兩家承包商甲和乙聯(lián)合投標(biāo)，甲屬于國(guó)家一級(jí)施工企業(yè)，乙屬于國(guó)家二級(jí)施工企業(yè)，該聯(lián)合體承包商E按國(guó)家一級(jí)施工企業(yè)投標(biāo)。故招標(biāo)人宣布有A和E屬于廢標(biāo)，僅有B、C、D三家承包商屬于合格投標(biāo)者，并宣讀該三家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由6人組成，按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、D，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于4月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包商B于4月12日收到中標(biāo)通知書。