洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕車營地及水上樂園建設(shè)項目資金申請報告

第一章總論11項目概況111項目名稱洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕車營地及水上垂釣樂園建設(shè)項目112建設(shè)地點1、自駕車營地位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)中靈索道下站附近梅園溝。2、水上垂釣樂園項目位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)寨溝。3、娛樂項目位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)梅園溝洞口和白皮松園。113承辦單位河南省老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司114法人代表楊海波115建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容本項目為洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)功能性完善項目，主要涉及3個部分，分別為自駕車營地、垂釣園、娛樂項目。1、自駕車營地位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)中靈索道下站附近分梅園溝營地和寨溝營地。梅園溝營地占地8200，小車停車位190個，上山步道1500米。2、水上垂釣樂園位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)寨溝水庫。建設(shè)管理房150，公廁1座100，停車場800，游客休息區(qū)，布置亭臺、桌椅、遮陽蓬等。3、娛樂項目位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)梅園溝洞口和白皮松園。梅園溝洞口安裝勇者之路、輪胎秋千、梅花樁等娛樂設(shè)施；白皮松園安裝孤島求生、吊樁、畢業(yè)墻等娛樂設(shè)施。116工程技術(shù)方案概述本項目綜合考慮老君山總體規(guī)劃（20082020年）、老君山提升全案策劃結(jié)合景區(qū)現(xiàn)狀。景區(qū)內(nèi)上山步道為石板路，板寬15M，并在危險路段加裝安全護欄，護欄做成仿生態(tài)效果；在8處景點規(guī)劃新建游客休息區(qū)，布置亭臺、桌椅、遮陽蓬等。建筑物結(jié)構(gòu)安全等級為二級，設(shè)計使用年限為50年，建筑抗震設(shè)防烈度為7度。自駕車營地設(shè)計地面鋪設(shè)草坪磚，充分體現(xiàn)生態(tài)效果。117投資規(guī)模和資金籌措本項目計劃總投資141638萬元人民幣。資金籌措方案申請國家資金300萬元，建設(shè)單位自籌111638萬元。118項目建設(shè)時限本項目建設(shè)時限為2013年1月至2013年12月，從立項至工程投入使用，建設(shè)時間為12個月。119環(huán)境影響本項目為洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)功能性完善項目，工程量不大，在項目施工期間加強施工管理，減少建筑垃圾、揚塵和噪聲的污染。項目建成后，注重生態(tài)環(huán)境的保護工作，生活污水進入污水管道經(jīng)縣污水處理廠處理后排放，垃圾由專人收集運至環(huán)衛(wèi)部門指定地點處理。項目建設(shè)期和運營期不會對環(huán)境造成污染或破壞。1110項目招投標(biāo)本項目實行項目負(fù)責(zé)制，河南省老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司對項目建設(shè)負(fù)總責(zé)，實行公開招標(biāo)制度；實行嚴(yán)格監(jiān)理制度、檢驗制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；實行建設(shè)投資審計制度，加強對建設(shè)投資的管理，以保證本項目順利進行。1111主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見下表表11項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號名稱指標(biāo)單位備注1技術(shù)指標(biāo)11自駕車營8200M212娛樂項目10個項目13水上垂釣樂園45艘2經(jīng)濟指標(biāo)21項目總投資141638萬元22資金籌措自籌資金111638萬元其中申請國家資金300萬元23總投資收益率229026稅前財務(wù)指標(biāo)27稅后財務(wù)指標(biāo)靜態(tài)投資回收期758年不包括建設(shè)期財務(wù)凈現(xiàn)值368萬元IC10財務(wù)內(nèi)部收益率1038投資回收期932年不包括建設(shè)期12項目建設(shè)背景老君山景區(qū)位于洛陽市欒川縣城東區(qū)，距洛陽市120公里，游覽面積267平方公里。老君山古號“景室山”，取八百里伏牛山美景集于一室之意，因道家始祖老子歸隱修煉于此，后更名為“老君山”，沿襲至今。老君山老子文化源遠(yuǎn)流長、積淀深厚，從北魏開始在山上建老君廟，歷代為石墻、鐵椽、鐵瓦、獸脊龍吻、五光十色，素有“南有金頂武當(dāng)山，北有鐵頂老君山”之稱。老君山是省級文物保護單位，目前保存有諸多的道教遺存明太子冢、十方院、淋醋殿、救苦殿、菩薩殿、老君廟等，2008年以來，復(fù)建靈官殿、建成了以高59米的老子銅圣像為核心的老子文化苑，每年都有大批香客信眾進山朝圣、祈福。老君山獨特的自然風(fēng)光，豐厚的道家文化，完美的原始生態(tài)，純樸的民俗風(fēng)情，優(yōu)越的地理區(qū)位，便利的游覽交通，使老君山已經(jīng)成為中原著名的自然風(fēng)光和文化游覽勝地。品老子文化、游石林奇觀、觀霧天云海、賞千年古楓、戲山澗溪水，使游客達到“遠(yuǎn)眺、近觀、身受、回味”的多種旅游感知體驗?？傊?，老君山是一個集觀光覽勝、休閑游憩、科普考察、祭拜朝圣、避暑養(yǎng)生等功能于一體的旅游景區(qū)。121老君山的資源價值老君山風(fēng)景區(qū)的旅游資源十分豐富，其資源由自然資源和人文資源組成。1、伏牛山主峰地質(zhì)景觀為世界一流資源。老君山作為伏牛山主峰，眾多地質(zhì)遺跡具有典型性、代表性、稀有性和國際對比意義。老君山海拔2200米，山勢險峻、植被茂盛、層巒疊嶂、奇峰嵯峨，有“北國張家界”之稱，獨特的“滑脫峰林”地貌景觀，石林、陰陽嶺、馬鬃嶺等景觀令人嘆為觀止。2、風(fēng)景資源。老君山風(fēng)景資源種類多樣，數(shù)量豐富，分布廣泛。主要一是天景，著名的伴仙界等云霧景觀是老君山四大特色之一。二是地景，包括勒馬崖、千丈崖的大尺度山地；一洞五天，九曲十八彎、亮寶臺、玉皇頂?shù)纳骄埃荒咸扉T、過風(fēng)埡、一線天的峽谷；朝陽洞等洞府；仙人橋等地質(zhì)珍跡。三是水景，主要有以蛙鳴幽地，青心潭、雙石潭為代表的潭地；以老龍窩、老君瀑、雙疊瀑為特色的瀑布跌水；以野趣苑、虎哮澗為主的溪流等。以老子文化為代表的人文資源。老君山乃老子歸隱修煉之地，北魏時，在山上建老君廟。老君廟是省級文物保護單位，歷代為石墻、鐵椽、鐵瓦、獸脊龍吻，五光十色，素有“南有金頂武當(dāng)山，北有鐵頂老君山”之稱。目前，老君山還有諸多道教建筑遺存明太子冢、十方院、靈官殿、淋醋殿、救苦殿、菩薩殿等，每年都有大批香客信眾到山上朝圣、燒香。老君山為伏牛山的主峰，八百里地氣匯聚于伏牛三鼎，山勢嵯峨，巍峨際天，磅礴大氣，景象萬千。西鼎華室若惺忪睡獅，中鼎鼎室似眈眈臥虎，東鼎老君山如崛起牛勢，真是“群峰爭赴老君山，浩然大氣郁此間，誰謂此山僧獨占，青牛一踏影斑瀾“。老君山的山岳精華集中于南坡石林。這里的石林兼具南秀北雄的特點。林林總總的石峰點綴著翠綠的植被，使老君山石林更有與眾不同的峻美。由于老君山北坡的余脈延伸特點，造成了西峰峽谷追夢谷的三級階梯地理特點。加之谷中充沛的水源，使這里潭瀑相連，水沛草豐。追夢谷景區(qū)大小瀑布近百，碧水綠潭無數(shù)，形成了仙幻般的北方山水奇觀。最大的瀑布落差152米，五迭而下，蔚蔚壯觀，是觀光游人的必看景觀。122老君山的開發(fā)現(xiàn)狀2000年8月，欒川縣委八屆三次全會上的關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定中作出了以老君山作為欒川旅游龍頭，強力開發(fā)，爭取把老君山作為王牌在全國叫響的號召。老君山管理局率先響應(yīng)，在國家計委、省市計委等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，先后籌資3800余萬元，實施開發(fā)。目前，已修高質(zhì)量水泥公路15公里，安全護欄4172米，旅游步道34公里，并架通了高壓線、通訊塔，實現(xiàn)了景區(qū)三通無盲區(qū)。至2005年底，老君山旅游開發(fā)初具規(guī)模。但是由于后續(xù)資金不足，老君山旅游景區(qū)的服務(wù)設(shè)施尚不完善，景區(qū)建設(shè)規(guī)模及品位也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)飛速發(fā)展的旅游形勢需要，與省市各級領(lǐng)導(dǎo)的要求差距太大。因此，2006年我們一方面積極尋合作伙伴，力爭從體制、資金諸方面尋求出路，一方面請北京綠維創(chuàng)景等國內(nèi)頂極旅游規(guī)劃設(shè)計專家設(shè)計景區(qū)二期開發(fā)提升方案。2007年8月23日，景區(qū)與欒川縣民營企業(yè)家楊植森先生合作、成立了河南老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司。老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司隸屬縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由縣旅游工作委員會實行行業(yè)管理。2007年8月，由欒川縣瑞豐工貿(mào)有限公司出資6300萬元，組建老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，成立董事會，下設(shè)綜合辦公室、市場營銷部、接待部、財務(wù)部、人力資源部、開發(fā)建設(shè)部、導(dǎo)游部、質(zhì)量管理監(jiān)督小組及游客投訴中心等常設(shè)管理機構(gòu)。123基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況為了提高服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，達到游客滿意，實現(xiàn)服務(wù)、質(zhì)量、效益的三統(tǒng)一。因此，公司以“一切為了游客”為出發(fā)點，突出人性化理念，個性化特色，先后投資5億元完善旅游基礎(chǔ)要素，完成了六大服務(wù)體系建設(shè)。1、基礎(chǔ)設(shè)施體系一是為游客提供舒適全方位性服務(wù)。原有的游客中心已不能適應(yīng)目前的多功能要求，又新投資5000余萬元建設(shè)老君山游客中心，占地204畝，建筑面積8800平方米，采用人性化、站立式、開放型、主題五星級酒店服務(wù)模式，共設(shè)置27個服務(wù)項目，包括自動取款機、打印復(fù)印、購買車票、叫出租車等服務(wù)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和游客的一致好評；二是提高景區(qū)的可進入性。投資12億元建成目前世界上最先進的中靈索道；索道全長2713米，35個吊箱，全部采用奧地利進口設(shè)備，每小時運力達到1200人。使游客感到舒適便捷；三是投資8000余萬元對山頂?shù)挠斡[步道進行整修，修建環(huán)山水平懸空棧道10萬米極大的方便了游客。四是對景區(qū)內(nèi)公廁、停車場等設(shè)施進行全面提升和改造。其中新修高檔防腐木步道05公里，新增觀景臺19處；鋪設(shè)花崗巖停車場24000平方米；按星級標(biāo)準(zhǔn)改造公廁12處，生態(tài)公廁7座，其中2座星級廁所達到5星級，內(nèi)部設(shè)施和服務(wù)得到有關(guān)專家贊譽；新制作與環(huán)境高度融合的仿石垃圾筒508個，新增木制休息凳560條；2、環(huán)境保護體系環(huán)境就是景區(qū)的生命，公司高度重視景區(qū)的環(huán)境保護，在開發(fā)建設(shè)上公司嚴(yán)格按照規(guī)劃與環(huán)境評估先行的原則，先后邀請上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計院編制老君山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20082020年），經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)后實施，又聘請北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院編制了老君山提升全案策劃。2010年由清華大學(xué)古建研究設(shè)計院為洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)編寫了河南老君山老君廟修建性詳規(guī)為洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)山頂廟宇群的深度開發(fā)指明了方向，其他每項工程都邀請專家策劃，而后規(guī)劃設(shè)計，并對景區(qū)所有建設(shè)項目進行環(huán)境影響評估；建立有完善的環(huán)境因素識別和評價機制，公司對景區(qū)道路兩旁、空地、進行美化和綠化，栽植松樹、柏樹、木瓜樹、柳樹、竹子等10萬余株。購買草繩2萬米，對游線、步道周邊的950株樹木進行纏繞保護，避免游客直接觸摸樹木。景區(qū)在修建公路時為了不破壞山體植被，不惜多花850余萬元修通了全長380米的靈寨隧道。3、游覽體系一是增加景區(qū)可觀賞性。為提高景區(qū)文化品位，投資9000萬元建成占地10萬平方米，以通高59米的老子銅圣像為核心，以兩岸四地82位著名書法家書寫的道德經(jīng)墻為文化載體，打造的具有國內(nèi)多項第一的老子文化苑；二是投資3000萬元，在原址上復(fù)建占地面積達3750平方米的靈官殿；投資147億元建設(shè)山頂老君廟道觀群，為廣大香客提供一個理想的祭拜和活動場所。三是通過專家指導(dǎo)論證，由鄭州領(lǐng)跑公司按照材質(zhì)、色彩、工藝、字體四統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、制作符合老君山特色的標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)，實地勘測找最合理的位置安裝，共安裝530余塊。4、管理體系為使景區(qū)達到AAAAA級質(zhì)量等級，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，做到表里如一，名副其實，景區(qū)按照管理現(xiàn)代企業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量要求一是進行全員職工培訓(xùn)。委托北京未來之舟對全體員工進行為期一個月的全面服務(wù)禮儀培訓(xùn)，印制禮儀服務(wù)手冊，做到人手一冊，評出服務(wù)標(biāo)兵。使工作人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識和服務(wù)技能都得到了極大的提高；聘請北京華夏管理咨詢公司利用三年時間對洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營管理、規(guī)章制度、績效考核等進行資訊管理并出臺21個服務(wù)項目。幾年中景區(qū)突出企業(yè)文化建設(shè)，確定了“以人為本，誠信服務(wù)，用心服務(wù)，以客為尊”的服務(wù)宗旨，讓員工樹立“在快樂中工作，在工作中成長”，培養(yǎng)員工“我自豪、我是老君山人，我驕傲、老君山是我家”的價值觀，營造和諧向上的企業(yè)文化。培訓(xùn)后組織職工考試三次，試題涉及景區(qū)的經(jīng)營管理、服務(wù)禮儀等；二是以活動為載體。舉辦一年一度的老子祭拜大典和國際老子文化論壇；在全國范圍內(nèi)征集對聯(lián)5000余條，廣告語37萬條，舉辦全國攝影大賽，與二十多個高等院校建立實習(xí)基地。三是進行質(zhì)量認(rèn)證。邀請鄭州天明質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)為老君山編制了質(zhì)量、環(huán)境、安全認(rèn)證體系，最后我們通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全體系認(rèn)證；四是創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。在創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)的同時，公司在省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下，制定了公司規(guī)范化管理實施方案、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)等共計53萬字的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在各部門開展講文明、樹新風(fēng)的承諾服務(wù)。經(jīng)過一年的實施，被河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”，被推薦申報“國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”。5、數(shù)字化體系為實現(xiàn)景區(qū)管理智能化、數(shù)字化管理一是景區(qū)投資500萬元，完成景區(qū)數(shù)字監(jiān)控全覆蓋，安裝攝像頭357個，建成高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)2套；二是實現(xiàn)電子售、檢票，極大的滿足了游客的快捷、自主要求。游客可以自主通過自動售票機購票，進入景區(qū)；三是實現(xiàn)景區(qū)廣播系統(tǒng)全覆蓋，使游客在欣賞美景的同時能聽到與自然融合的輕音樂，得到心靈的升華。四是實現(xiàn)電子商務(wù)系統(tǒng)。無論是哪里的游客只要打開互聯(lián)網(wǎng)都可以購買到洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)的門票、紀(jì)念品預(yù)定洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)的餐飲住宿。還可以在網(wǎng)絡(luò)上虛擬游覽景區(qū)。并在景區(qū)內(nèi)建成4D影院，大型高清LED，真正使洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)成為數(shù)字化景區(qū)。6、安全體系沒有安全就沒有旅游，景區(qū)一直把安全工作作為景區(qū)的首要工作來抓。一是我們采用安保部與公安局警務(wù)室相結(jié)合的辦法，做到有專職安全機構(gòu)和專職安全人員，景區(qū)安保部職工37名，配備有應(yīng)急車輛和護車輛。二是建立有完善的工作方案和預(yù)案。比如游客高峰應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案索道安全應(yīng)急預(yù)案地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案救護方案重大活動安全保衛(wèi)方案等，每項預(yù)案都建立在演練的基礎(chǔ)上，達到高效且方便操作；三是建立有良好的安全宣傳提醒機制，進入景區(qū)游客在購票時工作人員會提醒游客，讓進入景區(qū)游客了解注意事項；四是景區(qū)廣播系統(tǒng)穿插提醒游客注意安全，監(jiān)控系統(tǒng)隨時調(diào)控進入景區(qū)游客的密度，五是在臺階、棧道等特殊地區(qū)我們都設(shè)置有安全警示、提示牌；六是在景區(qū)內(nèi)設(shè)置專職安全員，對游客集中、陡峭地區(qū)、潭瀑區(qū)域設(shè)置專人值管。七是設(shè)置流動安全人員，景區(qū)的流動安全人員24小時隊景區(qū)內(nèi)進行巡邏檢查。總之，經(jīng)過洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)近幾年的努力拼搏，逐步從一個弱小的景區(qū)邁向了AAAAA的步伐，適應(yīng)時代發(fā)展，按照AAAAA來做，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，真正把老君山做大做強，打造成集觀光游覽、休閑度假、祭拜朝圣、文化體驗等為一體的國內(nèi)著名景區(qū)。盡管景區(qū)采取眾多辦法，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。但是作為生態(tài)旅游、文化旅游和道教文化旅游勝地，不可回避的短板娛樂項目較少，游客在景區(qū)逗留時間短問題，仍然明顯存在。在我國以觀光為主的旅游業(yè)取得巨大發(fā)展的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，隨著我國人民生活水平的提高，旅游消費的不斷增長和人們出游觀念的日漸成熟，經(jīng)過初期單純以觀光為目的的發(fā)展階段之后，人們開始不再追求花最少的錢、用最短的時間、玩盡可能多的景點這種浮光掠影、走馬觀花式的旅游，將轉(zhuǎn)而追求更新的旅游方式。人們外出旅游，在有了一定的旅游經(jīng)歷之后，不會再像原來那樣趕場似的一個景點接著一個景點的游覽，而是渴望身心徹底的放松與休閑的生活或到風(fēng)景秀麗的地方小住幾天，或到度假區(qū)修生養(yǎng)性一番，遠(yuǎn)離城市的喧鬧在大自然中與家人同享天倫之樂。13可行性研究報告編制依據(jù)和范圍131編制依據(jù)洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕車營地及水上垂釣樂園建設(shè)項目可行性研究報告編制委托書；項目承辦單位提供的相關(guān)資料；欒川縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；老君山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20082020年）、老君山提升全案策劃國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版發(fā)改投資20061325號；國家現(xiàn)行財稅政策、會計制度與相關(guān)法規(guī)等。132編制范圍根據(jù)國家有關(guān)政策及行業(yè)規(guī)范，本項目可行性研究報告編制范圍主要是對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、方案和功能以及配套的公共工程，項目選址、項目對環(huán)境的影響、節(jié)能分析、投資估算與資金籌措、項目建成后的社會效益等方面進行分析研究。14結(jié)論本項目建設(shè)條件完善，建設(shè)內(nèi)容適應(yīng)老君山景區(qū)的未來發(fā)展需要，符合欒川縣旅游總體規(guī)劃及君山景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)進度安排合理，選址地符合交通便利原則，選址合理，且資金來源可靠有保障，各項條件能滿足項目建設(shè)要求，因此項目可行。第二章項目建設(shè)必要性分析21發(fā)展規(guī)劃分析211洛陽市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃洛陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃市域功能分區(qū)中把南部伏牛山旅游區(qū)定位為依托伏牛山獨特的自然景觀，體現(xiàn)“中州山水”的理念，以自然生態(tài)觀光旅游、休閑度假、會議旅游為主，輔以探險、科考等專項旅游。南部伏牛山旅游區(qū)位于洛陽南部伏牛山區(qū)，包括嵩縣、欒川縣和汝陽縣南部山區(qū)。主要旅游景區(qū)包括白云山國家森林公園、龍峪灣國家森林公園、老君山景區(qū)、陸渾水庫、雞冠洞、重渡溝風(fēng)景區(qū)和欒川國家級優(yōu)秀衛(wèi)生城市以及云夢山、西泰山、九龍山溫泉、天池山等。212對于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)思路及方案如下1、開發(fā)思路堅持休閑度假方向，豐富觀光旅游內(nèi)容，提高生態(tài)旅游、森林旅游、老子文化旅游、娛樂旅游質(zhì)量，策劃一批有生命力的休閑健身項目，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。老君山是我國道家始祖老子歸隱修煉之地，充分利用老子文化資源，籌建老子文化園，使老君山增加一處文化精品項目。2、開發(fā)方案要點擴大開發(fā)范圍，豐富玩水、玩山及娛樂休閑項目，把老君山建成精品風(fēng)景區(qū)。積極開創(chuàng)條件，申報世界自然和文化雙遺產(chǎn)。充分利用老君山的山水資源，以周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，發(fā)展生態(tài)旅游，開發(fā)新的自然景點。綜上所述，老君山具有其獨特的自然生態(tài)景觀。本項目屬洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)的功能完善，該項目的實施將有效地改善景區(qū)內(nèi)休閑娛樂功能，符合老君山總體規(guī)劃和老君山提升全案策劃要求。22景區(qū)設(shè)施現(xiàn)狀221基礎(chǔ)設(shè)施原有的游客中心已不能適應(yīng)目前的多功能要求，又新投資5000余萬元建設(shè)老君山游客中心，占地204畝，建筑面積8800平方米，采用人性化、站立式、開放型、主題五星級酒店服務(wù)模式，共設(shè)置27個服務(wù)項目，包括自動取款機、打印復(fù)印、購買車票、叫出租車等服務(wù)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和游客的一致好評；投資12億元建成目前世界上最先進的中靈索道；索道全長2713米，35個吊箱，全部采用奧地利進口設(shè)備，每小時運力達到1200人。使游客感到舒適便捷；投資8000余萬元對山頂?shù)挠斡[步道進行整修，修建環(huán)山水平懸空棧道10萬米極大的方便了游客。對景區(qū)內(nèi)公廁、停車場等設(shè)施進行全面提升和改造。其中新修高檔防腐木步道05公里，新增觀景臺19處；按星級標(biāo)準(zhǔn)改造公廁12處，生態(tài)公廁7座，其中2座星級廁所達到5星級，內(nèi)部設(shè)施和服務(wù)得到有關(guān)專家贊譽；新制作與環(huán)境高度融合的仿石垃圾筒508個，新增木制休息凳560條；222游覽設(shè)施為提高景區(qū)文化品位，投資9000萬元建成占地10萬平方米，以通高59米的老子銅圣像為核心，以兩岸四地82位著名書法家書寫的道德經(jīng)墻為文化載體，打造的具有國內(nèi)多項第一的老子文化苑；投資3000萬元，在原址上復(fù)建占地面積達3750平方米的靈官殿；投資147億元建設(shè)山頂老君廟道觀群，為廣大香客提供一個理想的祭拜和活動場所。通過專家指導(dǎo)論證，由鄭州領(lǐng)跑公司按照材質(zhì)、色彩、工藝、字體四統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、制作符合老君山特色的標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)，實地勘測找最合理的位置安裝，共安裝530余塊。此外根據(jù)景區(qū)的增加娛樂項目要求以及提高景區(qū)接待服務(wù)能力和延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條需要，需在景區(qū)建設(shè)自駕車營地1處，水上垂釣樂園1處可。23項目建設(shè)必要性分析231項目的建設(shè)是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，旅游業(yè)已成為許多國家的主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門。旅游業(yè)對于很多發(fā)展中國家來說，也是一個重要國民經(jīng)濟收入的來源，甚至成為一些國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。然而，由于人們只考慮經(jīng)濟效益，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，在很多情況下旅游業(yè)的開發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，無論對動植物的棲息地還是對當(dāng)?shù)鼐用穸籍a(chǎn)生了負(fù)面影響。近十年來，從眾多由于旅游業(yè)失控發(fā)展而帶來的令人震驚的事件中，人們越來越意識到必須依照“可持續(xù)發(fā)展”思想，以可持續(xù)的方式發(fā)展旅游業(yè)。在1996年編制出版的“中國21世紀(jì)議程優(yōu)先項目計劃”提出了旨在保護和可持續(xù)利用自然資源的一系列生態(tài)旅游項目。這些項目建議擬在那些由于其自然特色而最為旅游者惠顧、而生態(tài)環(huán)境又極為敏感的地區(qū)，進行合理的和可持續(xù)的旅游開發(fā)，建立生態(tài)保護宣傳基地以及補充自然生態(tài)保護區(qū)的維護經(jīng)費。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)；農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、生態(tài)旅游及其它旅游資源綜合開發(fā)項目建設(shè)均屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵類項目。擬建項目應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”，在滿足生態(tài)容量的前提下，合理安排旅游項目。協(xié)調(diào)好環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，以生態(tài)與社會效益為先導(dǎo)，經(jīng)濟效益為基石，力求達到三效益的和諧發(fā)展。232項目的建設(shè)是欒川縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求欒川縣旅游資源豐富多樣，擁有優(yōu)美的山水生態(tài)旅游資源、厚重的歷史文化和久負(fù)盛名的特色物產(chǎn)。洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)擁有豐富的旅游資源和優(yōu)美的山水環(huán)境，但限于地方經(jīng)濟、道路交通以及意識形態(tài)等因素，其資源優(yōu)勢尚未很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。隨著區(qū)域旅游一體化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、市場消費多元化等條件的深化，洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)迎來了新的機遇。在項目期內(nèi)積極制定、落實各項優(yōu)惠政策和保障政策，整體提升洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)格局，更好更快帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，實現(xiàn)貧困山區(qū)依托地方優(yōu)勢資源脫貧致富。旅游業(yè)是以滿足旅游者在吃、行、游、購、娛樂等多方面需求為最終目標(biāo)的綜合性行業(yè)，所以在帶動當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、提高生產(chǎn)和生活水平、脫貧治富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面都具有重要意義。旅游業(yè)是一個綜合性強、輻射帶動功能強的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)被選擇成為欒川縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，必將成為第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。依托其豐富的旅游資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)必將成為欒川縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的新地標(biāo)，甚至是生態(tài)旅游的核心動力。啟動洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕車營地和水上樂園建設(shè)項目，將從三個方面影響著地方社區(qū)的發(fā)展。首先是直接的各項工程建設(shè)，必將直接擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展；其次，項目全面建設(shè)將進一步促進項目區(qū)旅游經(jīng)濟的大力發(fā)展，帶動經(jīng)濟人氣大力提升，并推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。旅游業(yè)是勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，能吸納大批勞動力；另外，項目區(qū)在實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中，面臨著大量農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題。根據(jù)其它旅游區(qū)的經(jīng)驗，旅游開發(fā)建設(shè)不僅直接吸收一大批旅游從業(yè)人員，而且?guī)痈嗟拈g接從業(yè)人員。洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)娛樂水平的全面提升必然引來大量的游客流，帶來大規(guī)模的行、游、住、食、購、娛消費，必將帶動項目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，有效地促進商業(yè)、交通、電訊、文化等各方面發(fā)展。通過游客在旅游區(qū)游樂、食宿、購物、通訊花費和停車場收入，以及企業(yè)在旅游區(qū)做廣告等收入來提高地方國民經(jīng)濟收入，從而有力保證實現(xiàn)項目區(qū)走上脫貧致富的經(jīng)濟發(fā)展道路，從而實現(xiàn)全面小康、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。233是景區(qū)完善娛樂功能延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的要求根據(jù)景區(qū)娛樂項目開展現(xiàn)狀分析情況來看，本項目所提出的自駕車營地和水上樂園建設(shè)是十分必要的，項目的實施可大大完善景區(qū)娛樂設(shè)施，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。綜上所述，洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕車營地及水上垂釣樂園建設(shè)項目的建設(shè)十分必要。第三章項目選址與建設(shè)條件31項目選址自駕車營地位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)中靈索道下站附近梅園溝。水上垂釣樂園項目位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)寨溝。娛樂項目位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)梅園溝洞口和白皮松園。項目所選地址周圍無工業(yè)污染源，陽光充足、環(huán)境狀況良好，適于項目的建設(shè)。32場址建設(shè)條件321地理位置河南老君山位于河南省洛陽市欒川鄉(xiāng)城東3公里處，是秦嶺余脈八百里伏牛山的主峰，海拔2200米，原名景室山。后因西周朝“守藏室史”李耳到此歸隱修煉，并被道教尊為太上老君而被唐太宗易名為“老君山”，沿襲至今。山頂太清觀始建于北魏，歷代重修，唐代尉遲敬德曾監(jiān)工重修，明朝最為鼎盛，鐵椽、鐵瓦、金碧輝煌，千百年來，一直是豫、陜、皖、鄂等地眾香客朝拜的中原道教圣地。322自然環(huán)境條件1、地質(zhì)地貌洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)位于河南省洛陽市欒川鄉(xiāng)城東3公里處，是秦嶺余脈八百里伏牛山的主峰，海拔2200米，原名景室山，是老君山的向斜構(gòu)造核部，山體由中上侏羅紀(jì)火山巖構(gòu)成，只有東南坡和西北坡因有易侵蝕的砂、頁巖，地形切割比較復(fù)雜，坡度陡，相對高差大，形成階梯狀的多層地貌。2、地表水老君山為弱透水性的火山巖，中下部由于坡積物較厚，在涵養(yǎng)水源林的作用下，地表水多被攔蓄滲透于風(fēng)化層中，后在溝谷處出露地表，形成具有豐富水量的泉溪，五月份還存在未消融冰體，它們也是泉水凍結(jié)后留下的殘冰。數(shù)量眾多的裂隙水，沿溝谷徑流，至景區(qū)入口，形成較大的溪流。3、山地氣候老君山屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，由于山地海拔高度差異大，呈現(xiàn)出山地獨特的小氣候特征，主要表現(xiàn)在垂直變化大、陰陽坡對比強烈、冬季寒冷期長、夏季多雨涼爽，春季多風(fēng)干燥、秋季氣候低而多霧、晝夜溫差明顯等方面。年均氣溫124，年日照2103小時，無霜期198天，年均降水量8726毫米。年降水量最高達13866毫米，最少4033毫米。每年10月中開始積雪，翌年5月中旬消雪。主脊之南、東坡，夏季因氣流隨山地上升，多形成云霧和地形雨。4、土壤和植物老君山土壤成土母質(zhì)主要是中生代中性噴發(fā)巖，隨海拔高度變化而發(fā)育成山體褐土、森林棕壤和高山草甸土等三種土壤類型。山地褐土多發(fā)育于海拔1200M以下的中山、低山和山麓階地上，PH值772，是山碳酸鈣的淋溶積累過程和土壤粘化過程形成，多生長山杏，核桃等果木；海拔12001800M為森林棕壤，土壤富團粒結(jié)構(gòu)，有機質(zhì)含量高；1800M以上為高山地草甸土，腐殖質(zhì)土層肥厚，PH值677，呈酸性和微酸性反映，是植物生長的良土沃壤。在上述水土環(huán)境條件下，發(fā)育了典型的溫帶森林植被生態(tài)群落，包括大面的天然次生林和人工林。次生林樹種以白樺，遼東櫟為主，人工林以落葉松、油松為主。森林覆蓋率達90。尤其是陰坡、林相發(fā)育比較整齊、植被繁茂，種類甚多。此外在溪溝中還生長有多種藻類植物，在溪邊、陰坡、潮濕地面有很多苔蘚植物，特別是在巖石表面及樹皮上還有大量的地衣生長，說明這里的空氣新鮮，沒有受到污染。值得一提的是每年7、8、9三個月的雨季，在松林中有大量的野生食物菌，這些野生菌不僅形態(tài)各異，顏色和大小也各不相同，這給本區(qū)又增添了一種特別的植物景觀。323外部協(xié)作條件（1）交通欒川縣地理位置優(yōu)越，交通便利，通訊發(fā)達。洛欒高速、洛欒快速通道、方皮路等干線輻射縣外，鄉(xiāng)際公路四通八達，縱橫成網(wǎng)。（2）郵電通訊欒川縣目前擁有現(xiàn)代化的通訊設(shè)施，可為用戶提供電話、電傳、寬帶、國際特快專遞等服務(wù)項目。（3）供電項目所需用電由景區(qū)內(nèi)10KV變電站供應(yīng)，電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，可滿足項目所需。324施工本項目施工用水、用電等基礎(chǔ)條件均可滿足施工需要。所用鋼材、木材、石材、水泥、石料、沙子等建筑材料及商品混凝土當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)充足，能夠滿足工程建設(shè)需求。33選址及建設(shè)條件結(jié)論該項目選址符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件完善，地質(zhì)條件較穩(wěn)定，環(huán)境條件適宜，能夠滿足項目建設(shè)及日后運營要求。因此，項目建設(shè)條件完備，選址合理。第四章建設(shè)規(guī)劃方案41建設(shè)用地本項目拆遷、安置、補償問題已經(jīng)到位；項目建設(shè)不占用基本耕地，不需補充耕地。通過項目的建設(shè)，土地資源利用水平可以大大提高，建設(shè)時綜合考慮、水、電、暖及綜合布線等配套系統(tǒng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行能源政策、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足需求的同時，力求節(jié)約。42項目規(guī)劃方案421總體規(guī)劃原則該項目建設(shè)按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進行。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)等級、建筑面積指標(biāo)確定；綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、景區(qū)環(huán)境特點的關(guān)系，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全等規(guī)定；項目的建設(shè)水平，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實事求是、因地制宜、功能適用、造型美觀。422自駕車營地規(guī)劃1、服務(wù)區(qū)本區(qū)承擔(dān)基本的服務(wù)功能，包括行政管理、游客服務(wù)、商業(yè)購物、餐飲娛樂功能。包括停車場、管理中心、沖涼房、超市、餐廳、酒吧等；服務(wù)區(qū)的宗旨就是讓游客覺的方便、實用，體驗野外之家的感覺。2、營舍區(qū)營舍區(qū)是一個富有特色的區(qū)域。它以營位為單位，組建起一個個相對封閉的活動空間。每個營位都安排了具有原始自然風(fēng)格的營房，游客可以在這里休憩、交流。他們也可以選擇搭建有情趣的野外帳篷，體驗到真正野外生活的辛勞和歡樂。經(jīng)過調(diào)查，有超過半數(shù)的人對于簡易住宿的期望超過豪華住宿。所以營房和帳篷的設(shè)置都不是很奢華，這正是出于為了讓游客能有與平日完全不同的體驗的考慮。3、休閑娛樂區(qū)這是主要公共娛樂的活動區(qū)域，在這個功能區(qū)，每一個到來的人都可以在其中找到他的樂趣。喜歡運動的朋友可以攀巖；喜歡動物的小孩子可以與馴養(yǎng)的各種小動物一起玩耍；更有采摘果實、家禽表演、吊網(wǎng)、兒童攀爬、獨木舟、叢林穿梭、協(xié)力車等活動可以讓游客參與其中，充分享受返樸歸真的樂趣，渾然忘掉都市的喧鬧和煩惱，輕松開懷。4、拓展活動區(qū)該活動區(qū)實際上是包含在休閑娛樂區(qū)當(dāng)中的，但它是根據(jù)每個營地特殊的地理、人文、環(huán)境等各方面因素而設(shè)計出的最精彩的一部分功能組合，是整個營地的點睛之筆。43水上垂釣樂園規(guī)劃1、水上垂釣樂園系列高架水滑道包含五彩直滑道、蛟龍滑道、敞開式螺旋滑道、黑洞滑道、旋渦滑道、競賽滑道、魚躍滑道、半球滑道、家庭漂流滑道、各式雕塑滑道等，造浪地、游泳戲水池、少兒戲水池、幼兒戲水池、漂流池、按摩戲水池、水上翻斗樂（含十幾種項目）等。2、在水上垂釣樂園設(shè)中心舞臺，使之成為各種賽事平臺和演出平臺。3、水上垂釣樂園配以噴泉水景。4、水上歡樂系列碰碰船、皮劃艇、水上單車、水上快艇。第五章節(jié)能方案分析51節(jié)能設(shè)計依據(jù)與合理用能標(biāo)準(zhǔn)511相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃中華人民共和國節(jié)約能源法2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂節(jié)能中長期專項規(guī)劃發(fā)改環(huán)資20042505號民用建筑節(jié)能管理規(guī)定2005建設(shè)部令第143號512產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知國發(fā)200540號中國節(jié)能技術(shù)政策大綱計交能1996905號513管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范用能單位能源計量器具配備和管理通則GB171672006民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB5017693建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB500342004建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T500332001采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB500192003514合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)DB13812009公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB501892005采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB500192003外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ1442004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB500342004關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知發(fā)改投資20062787號國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定國發(fā)200628號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知的通知52節(jié)能背景分析能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要資源。世界各國把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟和社會生活的重大措施。我國能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。節(jié)能降耗是生態(tài)旅游發(fā)展的必然趨勢，也是重要的環(huán)保理念。在經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)貫穿環(huán)境保護，節(jié)能降耗的理念，努力建立景區(qū)的資源循環(huán)利用體系，在減量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。節(jié)能降耗工程主要包括節(jié)能生態(tài)建筑、節(jié)能照明設(shè)施和節(jié)水措施等三個部分。首先，在主要接待服務(wù)區(qū)引入節(jié)能理念，引入開發(fā)節(jié)能建筑，大量降低單位能耗；其次，在積極應(yīng)用環(huán)保能源、再生能源基礎(chǔ)上，室內(nèi)外照明采用節(jié)能燈具或太陽能燈；本次廁所設(shè)計采用免沖洗生態(tài)環(huán)保廁所。53節(jié)能措施541建筑節(jié)能本項目建筑部分主要為突出生態(tài)旅游特點而興建的服務(wù)設(shè)施。為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用節(jié)能降耗措施。節(jié)能符合國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國節(jié)能技術(shù)政策大綱中的節(jié)能要求，主要節(jié)能措施有1、外墻節(jié)能使用輕質(zhì)節(jié)能環(huán)保新型墻體材料，可有效減少通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達到顯著的節(jié)能效果。本項目在墻體外側(cè)敷設(shè)80MM保溫隔熱的聚苯乙烯泡沫板。2、門窗節(jié)能1盡量減少門窗的面積門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護結(jié)構(gòu)面積的30，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。所以門窗是外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。本項目在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。2提高門窗的氣密性采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，外窗全部采用塑鋼中空玻璃，遮陽系數(shù)80。門窗密封性指標(biāo)不低于國標(biāo)建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級及檢測方法GB71062008規(guī)定的6級水平，相當(dāng)于窗戶每米縫長的空氣滲透量為QL15M3/MH。3盡量使用新型保溫節(jié)能門窗采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗塑鋼門窗可大大提高熱工性能。同時還要特別注意玻璃的選材，玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。4合理控制窗墻比通過外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的3545。故在進行前期建筑設(shè)計時，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的，本項目窗墻面積比06。3、屋頂?shù)墓?jié)能技術(shù)本項目對屋頂采用架空屋面，并對屋頂涂上高反射率的涂料，以提高屋頂?shù)娜丈浞瓷渎剩瑴p少太陽熱量的吸收，從而達到減少空調(diào)冷負(fù)荷和空調(diào)節(jié)能的目的。542其他節(jié)能措施1、室外照明安裝太陽能燈，以節(jié)約電力消耗。2、其他各項目的建設(shè)建筑材料應(yīng)盡量選用節(jié)能環(huán)保材料，并廣泛采用可再生能源應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備。55節(jié)能效果分析本項目地處寒冷地區(qū)，夏季要求隔熱通風(fēng)，冬季要求保溫節(jié)能，需采取不同的建筑節(jié)能措施，以降低能耗。同時，應(yīng)加大力度做好節(jié)水、節(jié)電工作。擬建項目通過采取以上措施，可達到節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。第六章環(huán)境影響評價61項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀項目建設(shè)地點均位于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)，景區(qū)內(nèi)具有良好的自然生態(tài)環(huán)境，周圍無工業(yè)污染源，環(huán)境容量較大，于本項目的建設(shè)。62環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國環(huán)境保護法；中華人民共和國環(huán)境影響評價法；建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例；中華人民共和國大氣污染防治法；中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法；中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；中華人民共和國水污染防治法；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30951996；地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T148481993；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB162971996；聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30962008；建筑施工廠界噪聲限值GB125231990；社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB223372008污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB89781996。63環(huán)境影響分析631施工期環(huán)境影響及防治措施1、環(huán)境空氣影響分析施工期間對環(huán)境空氣產(chǎn)生的污染主要表現(xiàn)在施工揚塵、瀝青煙的污染，對區(qū)域造成暫時性不利影響。1施工車輛運輸過程中產(chǎn)生的揚塵及減緩措施建設(shè)單位在施工運輸過程中，采取運輸車輛加蓋蓬布、控制車速等措施，在較敏感的路段及施工現(xiàn)場采取灑水?dāng)M塵等措施，以減少揚塵污染。2粉狀物料堆存、裝卸時在風(fēng)力作用下產(chǎn)生的二次揚塵及減緩措施施工材料如水泥、白灰等在露天堆存及裝卸過程中引起的揚塵污染作業(yè)場地采取圍擋作業(yè)，土方挖掘后及時回填或清運，減少二次揚塵；安排專人定期對施工場地清掃、灑水，以減少揚塵的飛揚；合理安排施工，減少施工材料的堆存時間，盡量減少污染。3公路路面攤鋪過程瀝青煙的污染防控措施本工程不設(shè)瀝青攪拌站，路面施工用的瀝青在專門的瀝青攪拌站拌好后運往施工現(xiàn)場，路面攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙較少，不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響?？傊?，只要加強管理，切實落實好以上措施，施工揚塵及瀝青煙對環(huán)境的影響將會大大降低，預(yù)計不會對周圍環(huán)境造成污染影響。2、聲環(huán)境影響分析施工期間主要噪聲設(shè)備有裝載機、推土機、挖掘機、振搗棒、混凝土攪拌機等，噪聲級在80105DBA之間。該項工程施工會對臨路住戶造成一定影響，經(jīng)過采取一定措施后可將施工噪聲影響降到最低，同時隨著施工結(jié)束后，該噪聲影響隨即消失。3、水環(huán)境影響分析施工期間不設(shè)工棚等工人住所，施工期為少量生活污水，廢水就地潑灑，抑制揚塵，不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生影響。4、固體廢物影響分析本項目開挖的土石方可以全部用于道路和停車場修建的填方、平整，項目完成后，無永久棄渣場。臨時棄渣場設(shè)置在土石方使用量比較大的停車場修建處，對臨時棄土棄渣場所進行擋渣篷布覆蓋等處理，隨著施工進行，渣土全部用于項目填方。施工人員生活垃圾設(shè)置專用垃圾箱，設(shè)專人定期清理，不允許隨意排放或拋棄。因此，項目施工期固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。5、生態(tài)環(huán)境影響分析1施工期生態(tài)環(huán)境影響分析由于本項目娛樂設(shè)施、自駕車營地建設(shè)涉及區(qū)域基本為平地，劈坡、開石等施工過程極少，不需要爆破。水上垂釣樂園項目利用原有水庫基礎(chǔ)上整修、改建，施工量相對較小。施工過程主要利用建筑機械設(shè)備及道路修筑機械；娛樂設(shè)施、自駕車營地步道等建設(shè)場地隨地勢優(yōu)化設(shè)計，盡量選擇植被破壞少、土石方量小的地址或線路。施工期生態(tài)環(huán)境影響主要以下方面施工對景觀環(huán)境的影響分析施工對局部地形、植被的破壞，必將在短期內(nèi)對區(qū)域的景觀環(huán)境產(chǎn)生不利影響，建設(shè)項目施工期對景觀環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面項目選址充分考慮了景觀資源的特殊性，避免造成景觀資源的破壞。項目建設(shè)步行道路線即為原有山間小路，經(jīng)拓寬后改建，可減少因植被破壞而形成不良景觀影響。本工程工程施工對局部地形、植被的破壞，不會影響景區(qū)景觀的觀賞性，對景區(qū)的旅游不會產(chǎn)生不利影響。工程施工的山體開挖、場地平整等工程需取棄土，施工期臨時取棄土石方的存在，若不及時有效地處置，將嚴(yán)重地影響區(qū)域的景觀環(huán)境，而且工程施工時的飛灰揚塵，下雨時未完工路面及臨時棄土石場的水土流失，將使區(qū)域的景觀環(huán)境更加惡劣。對此，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)予以充分重視，采取及時有效的措施加以防治，少量削坡、鏟平作業(yè)，動用的石方就地填平消耗，無棄土、棄石，并規(guī)范施工，杜絕上述現(xiàn)象發(fā)生。綜上所述，工程施工對景觀環(huán)境將產(chǎn)生不利影響，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取及時有效的防治措施，將不利影響控制在最低限度。工程施工期對自然環(huán)境的影響對地質(zhì)地貌的影響項目建設(shè)直接改變山體的微地貌形態(tài)。導(dǎo)致巖石強度減弱該項目土石方工程量不多，工程量較小，所需強度不大，對評價區(qū)域巖石強度影響不大。水土流失工程施工對區(qū)域水土流失的影響主要表現(xiàn)工程場地平整時，改變了施工區(qū)域的微地形，加大了地面坡度，使施工區(qū)域成為新的水土流失發(fā)生源，加劇局部區(qū)域水土流失現(xiàn)象。因此，項目建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)采取相應(yīng)措施以防治施工期的水土流失現(xiàn)象。水土流失防治措施分為工程措施和植被措施，并以工程措施為先導(dǎo)，植被措施為后行，合理安排施工時間，使水土流失防治措施行之有效，將施工期的水土流失現(xiàn)象控制在最小限度。施工結(jié)束后，經(jīng)過較長的一段時間后，遭受破壞的植被可得以自然恢復(fù)；為使植被盡快恢復(fù)，避免局部水土流失加重，在樹木被砍伐的地段，要進行人工造林，林木宜選用適合當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥赖墓嗄竞筒蓊惖鹊汀参锓N類。人工植被在最短的時間內(nèi)得以恢復(fù)，避免降雨造成的水土流失。工程施工期對植物和動物的影響植被受到破壞項目施工的范圍不是很大，雖不會引起明顯的生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，但在施工期間仍會導(dǎo)致局部區(qū)域生物量的減少。施工期間對植被的破壞不會引起明顯的生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，在施工結(jié)束后可通過草木植物，逐漸過渡到灌叢，最后被喬木林所代替。引起動物遷移景區(qū)動物資源豐富，施工期間人為活動，將對原棲息的動物產(chǎn)生較大干擾，引起鳥類和大型獸類遷徙。由于整個工程對植被破壞面積小，只要本工程嚴(yán)格按生態(tài)設(shè)計施工，施工期間對周圍生態(tài)環(huán)境影響不大。且本工程完工后，與之配套的綠化及生態(tài)恢復(fù)工程的實施，將對此影響起一定的補償作用。綜上所述，只要采取合理的措施，本工程施工期間對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響不大，且其對環(huán)境的影響是暫時的和可逆的。632項目運營期的環(huán)境影響1、環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析本工程運營后對環(huán)境空氣的污染主要是車輛行駛中產(chǎn)生的揚塵和排放的汽車尾氣。1揚塵路面和自駕車營地為硬化面層，形成揚塵的顆粒物基本被消除。因此，雖然車輛通行量增加，但車輛行駛引起的揚塵量會降低，有利于周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。（2）汽車尾氣本工程完工后，隨著交通、旅游設(shè)施的完善，景區(qū)的旅游人數(shù)將大增，交通量也隨之增加，汽車尾氣中的多種污染物會對環(huán)境空氣造成不利影響。但機動車排氣又與行使?fàn)顩r有很大關(guān)系，機動車在怠速和減速行使時，車輛油耗量較高，NOX、CO的排放量也隨之增高。加大景區(qū)內(nèi)的管理力度，限制超速行駛，以減少汽車尾氣對景區(qū)大氣環(huán)境的污染，綜上所述，項目運營后，交通汽車不會對沿線地區(qū)的環(huán)境空氣造成污染影響。2、水環(huán)境影響分析廢水主要是游客服務(wù)中心生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理，排入污水管道，對景區(qū)及周圍水環(huán)境影響較小。3、固體廢物對環(huán)境的影響分析游客服務(wù)中心、游客休息區(qū)等服務(wù)設(shè)施將產(chǎn)生旅游垃圾，設(shè)專人定期23天進行垃圾收集后，集中運出景區(qū)外指定位置填埋，對周圍環(huán)境影響較小。4、聲環(huán)境影響分析噪聲源主要是景區(qū)游客游覽及娛樂產(chǎn)生社會噪聲及道路交通產(chǎn)生的交通噪聲等。汽車交通噪聲隨車輛行駛是流動線源，主要影響區(qū)域集中于自駕車營地附近，行駛距離近。因此，交通噪聲不會對整個景區(qū)環(huán)境的影響也不大。5、生態(tài)環(huán)境影響分析對土壤的影響通過踐踏、表土沖刷等人為原因，減少了枯枝落葉層，土壤有機質(zhì)降低。土壤被壓實，阻礙了土壤的通氣性和滲透性，使土壤的水分滲入率降低，增加了地表徑流，造成土壤的侵蝕增加。對動植物的影響人為踐踏會對植被造成不利影響，同時也改變了動物的生境，干擾了野生動物的正常生活，使其生理、習(xí)性、繁殖、種群密度以及種的發(fā)生變化。對景觀環(huán)境的影響本工程的建設(shè)，使原有的純自然景觀變?yōu)樽匀痪坝^與人文環(huán)境的綜合體。項目建設(shè)過程一定要注重人文景觀的設(shè)計，使游客服務(wù)中心、停車場、旅客休息區(qū)等建筑物的風(fēng)格、造型與周圍環(huán)境融為一體，相映成趣，可以彌補一些項目對景觀環(huán)境的影響?？傊卷椖客ㄟ^對景區(qū)內(nèi)對生態(tài)保護措施的實施，可有效地減輕對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。64環(huán)境影響評價結(jié)論本項目屬于洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)娛樂設(shè)施建設(shè)，建設(shè)規(guī)模不大，在落實各項污染防治措施的前提下，可最大程度地減少或避免工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響和生態(tài)破壞。從環(huán)境保護的角度講，本項目的建設(shè)及運營是可行的。第七章機構(gòu)設(shè)置及制度71機構(gòu)設(shè)置該項目的法人單位是河南省老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，確保洛陽欒川老君山生態(tài)旅游區(qū)自駕游營地及水上垂釣樂園建設(shè)項目的順利進行，項目成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格管理建設(shè)資金，做到?？顚Ｓ?，確保項目的順利實施。同時，加大對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，保證工程按要求如期完成。72專項資金管理制度本項目成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工程項目質(zhì)量、進度、安全及投資各環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。對專項資金管理的基本要求是1、各種專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合國家統(tǒng)一規(guī)定。對各種專項資金要單獨核算，單獨建賬，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營性開支的界限，不能互相占用。2、建立專項資金使用管理責(zé)任制，努力提高其使用效率。3、在資金的使用上，要堅持?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌龅脑瓌t，使各項專用資金按規(guī)定的用途使用并達到預(yù)期目的。73實施與監(jiān)督制度建設(shè)過程中重要項目和大額度資金必須按審批的要求進行實施，一經(jīng)核準(zhǔn)，不能隨意變動。對重要項目實施和大額度資金使用過程中出現(xiàn)的問題，有關(guān)部門應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快采取有效措施予以解決。必須認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)重要項目實施和大額度資金使用的文件要求，不得隨意更改或變通；領(lǐng)導(dǎo)小組人員對其使用進行監(jiān)督。第八章項目組織管理、招投標(biāo)方