2016班子在組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施一

2016 班子在組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施一： 基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對(duì)基層黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實(shí)現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 黨章規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！秉h的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅(jiān)持黨的組織生活制度，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當(dāng)前基層黨組織在堅(jiān)持組織生活制度方面存在一些問(wèn)題，對(duì)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。 一、基層黨組織生活的內(nèi)容 基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開(kāi)展，內(nèi)容一般包括：對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨課、民主評(píng)議黨員等。 以黨支部來(lái)說(shuō)，目前主要有 7 項(xiàng)組織生活制度： (1)會(huì) 議制度：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。 (2)黨日制度：每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的組織活動(dòng)。 (3)黨課制度：每月進(jìn)行一至兩次黨課教育。(4)報(bào)告工作制度：支部委員會(huì)按季度或工作階段，向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。 (5)民主生活制度：每半年召開(kāi)一次支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。 (6)黨員匯報(bào)制度：黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。 (7)民主評(píng)議黨員制度：對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的 方法進(jìn)行評(píng)議，一般每年一次。 二、基層黨組織生活存在的主要問(wèn)題及原因 (一 )當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問(wèn)題 的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí) (理論學(xué)習(xí)和參觀考察等 )、匯報(bào)、交流、監(jiān)督 (批評(píng)與自我批評(píng) )、服務(wù)、民主評(píng)議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決 (選舉、處分黨員 )、組織參觀考察等活動(dòng)外，其他組織生活一概不開(kāi)展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。能夠完整開(kāi)展所有組織生活的支部屬于極少 數(shù)。 集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式，但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開(kāi)展組織生活時(shí)，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂(lè)活動(dòng)，而很少開(kāi)展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi)，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式 不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。 章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范，對(duì)組織生活的正常開(kāi)展形成了極為不利的影響。 組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過(guò)組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水平與能力，深入理 解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問(wèn)題，幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開(kāi)展幫扶困難黨員活動(dòng)外，其他服務(wù)開(kāi)展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。 (二 )主要原因 層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號(hào)召力，削弱了黨 組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來(lái)影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險(xiǎn)的。任何一個(gè)組織如果缺少活力，就無(wú)法對(duì)其成員產(chǎn)生吸引力，無(wú)法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問(wèn)題，歸根到底，在于我們對(duì)基層組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位。 建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒(méi)有對(duì)組織生活質(zhì)量、效果的測(cè)評(píng)考核。黨建研究方面更注重研究時(shí)髦問(wèn)題，沒(méi)有重視研究如何有效開(kāi)展組織生活這類基礎(chǔ)性問(wèn)題。不少 單位開(kāi)展黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不能保證。在開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對(duì)基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級(jí)黨組織又往往沒(méi)有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。 有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢(shì)地位，并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢(shì)位置，很難對(duì)黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的平等合作奮斗關(guān)系就會(huì)被扭曲成一定程度上的權(quán)力 依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級(jí)對(duì)上級(jí)存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。 三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對(duì)策 黨的組織生活是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別手其他政黨的重要標(biāo)志之一，是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過(guò)黨的組織生活，對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，增強(qiáng)效果，具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)意義。 (一 )高度重視基 層黨組織生活 思想上的重視要體現(xiàn)在行動(dòng)上。在黨建目標(biāo)管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標(biāo)考核要更加科學(xué)，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果，要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測(cè)評(píng)等定量指標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)骨干的培訓(xùn)，以便提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在黨建目標(biāo)管理中應(yīng)該對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障情況進(jìn)行考核。 (二 )鼓勵(lì)創(chuàng)新 學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果，運(yùn)用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開(kāi)展基層黨組織生活，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。組織行為學(xué)對(duì)如何建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尤其是對(duì)如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，有大量理論研究和實(shí)證成果。這些成果完全可以運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來(lái)。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法建設(shè)黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵(lì)組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對(duì)象多元化、組織策劃社會(huì)化、活動(dòng)形式開(kāi)放化、成效評(píng)估科學(xué)化的方法，在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進(jìn)行了非常有意義的探索，也取得了不錯(cuò)的效果。上海在開(kāi)展組織生活集中學(xué)習(xí)方面，對(duì)論壇模式、項(xiàng)目模式、團(tuán)隊(duì)模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)設(shè)計(jì)、專家講座、崗位練兵等進(jìn)行了積極探索。 (三 )領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范 團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論指出，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶好頭，經(jīng)常圍著盤(pán)子、牌桌轉(zhuǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就會(huì)是一句空話。因此，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過(guò)制度性設(shè)計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在組織建設(shè)中的示范作用，要納入黨建目標(biāo)管理測(cè)評(píng)。 (四 )營(yíng)造條件促進(jìn)黨員個(gè)人成長(zhǎng) 要通過(guò)組織學(xué)習(xí)，讓黨員提升自身水平與能力。要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)讓黨員有機(jī)會(huì)展示自身特長(zhǎng)，從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感 的狹窄思路。組織開(kāi)展公益幫扶活動(dòng)也是幫助黨員個(gè)人提升個(gè)人價(jià)值和榮譽(yù)感的重要途徑。這方面美國(guó)有實(shí)證研究成果。美國(guó)一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀，中產(chǎn)階層家庭的財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過(guò)組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們?cè)趲椭鷦e人的過(guò)程中體會(huì)到了自身的價(jià)值，從而轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)損失的悲痛，重樹(shù)了生活信心。我們?cè)谏鐓^(qū)共建中要借鑒這些實(shí)證成果。 機(jī)關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者，機(jī)關(guān)所從事的各項(xiàng)服務(wù)最能體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展的精神，機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)提升 黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當(dāng)巨大，相信只要開(kāi)動(dòng)腦筋，調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性，機(jī)關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員面貌也會(huì)日新月異。 2016 班子在組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施三： 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求和客觀需要，也是解決黨內(nèi)存在問(wèn)題的重要途徑。而機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，在黨建格局中占有重要位置，這是因?yàn)辄h和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其地位重要、作用特殊、使命重大 ,尤其是我們食品藥品監(jiān)管部門(mén)，肩負(fù)的責(zé)任更大，身上的擔(dān)子更重，本級(jí)機(jī)關(guān) 黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風(fēng)如何，直接影響到能否保障全區(qū)食品藥品安全，能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后，特別是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展以來(lái)，黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強(qiáng)，但是，黨內(nèi)政治生活的良好局面，還只是起勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到定勢(shì)。在機(jī)關(guān)部門(mén)，黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向依然存在。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須從各級(jí)機(jī)關(guān)抓起、從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，使黨內(nèi)政治生活真正成為機(jī)關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)。 一、充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性和必要性。 一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政 治生活，是保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。馬克思主義政黨以最富有革命精神和革命品格的工人階級(jí)優(yōu)秀分子為基本組成。歷史業(yè)已證明，這樣的一支有理想有紀(jì)律的隊(duì)伍，有著其他任何政黨都不具備的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，如果個(gè)人專斷，有令不行，言行不一等不良作風(fēng)在黨內(nèi)盛行，那么這個(gè)黨最終就會(huì)成為一盤(pán)散沙，毫無(wú)力量可言。應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前黨的凝聚力有所削弱，黨的戰(zhàn)斗力有所下降，是與一些地方一些單位黨內(nèi)政治生活不正常分不開(kāi)的。所以，習(xí)近平同志指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最根本的是讓全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和 黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。 二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是保持黨的公信力和話語(yǔ)權(quán)的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水，將黨比喻為種子、學(xué)生和魚(yú)。人民群眾的支持和擁護(hù)，是我們黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨的公信力和話語(yǔ)權(quán)的根本保障。如果黨內(nèi)特權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)展，最終淪為一個(gè)特殊利益集團(tuán)，就會(huì)失去廣大群眾的支持和擁護(hù)，就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時(shí)，也就失去了真正意義上的話語(yǔ)權(quán)。 三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是保持黨的生命力和勃勃生機(jī)的重要途徑。批評(píng)和自我批評(píng)，作為黨的一個(gè)優(yōu)良作風(fēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持旺盛生命力和勃勃 生機(jī)的政治密碼?？梢哉f(shuō)，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器用得怎么樣。當(dāng)下的關(guān)鍵問(wèn)題是，誰(shuí)拿起這個(gè)武器，就往往被認(rèn)為是“很傻很天真”，對(duì)個(gè)人沒(méi)有任何好處。因此，構(gòu)建批評(píng)與自我批評(píng)的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，讓廣大普通黨員干部站出來(lái)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，對(duì)于永葆黨的生命力具有至關(guān)重要的意義。 二、清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)今機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活存在的主要問(wèn)題。 一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)，不愿自我剖析，在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)浮光掠影，說(shuō)遠(yuǎn)不說(shuō)近，說(shuō)人不說(shuō)己 ;有的奉行 “多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué)，“事不關(guān)己，高高掛起 ;明知不對(duì)，少說(shuō)為佳”，喜歡打“太極”，好人主義盛行，特別是在民主生活會(huì)上不聞“炮聲”，認(rèn)為自我批評(píng)沒(méi)“面子”，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”，批評(píng)同級(jí)失“選票”，把批評(píng)與自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)，相互批評(píng)變成了相互吹捧。 二是民主決策流于形式。表現(xiàn)在不按章辦事，民主決策流于形式，很多領(lǐng)域、很多時(shí)候，設(shè)計(jì)了民主決策，但討論不充分，民主發(fā)揚(yáng)不夠，先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，搞個(gè)人專斷、“家長(zhǎng)制”，把個(gè)人凌駕于組織之上。 三 是黨內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開(kāi)展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新，方式方法過(guò)于單一，習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話，枯燥無(wú)味，缺乏吸引力和凝聚力。一些機(jī)關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”，對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘，本來(lái)很好的制度成了擺設(shè)。此外，黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí)，一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想，主動(dòng)接受組織監(jiān)督，變成了“特殊黨員”。 總之，一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，同有沒(méi)有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān) ,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的必然要求 。 三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。 一是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活必須解決好自我批評(píng)不夠的問(wèn)題。沒(méi)有自我批評(píng)或者自我批評(píng)不深刻，思想就打不開(kāi)、靈魂就很難觸及，批評(píng)別人沒(méi)有底氣，別人批評(píng)自己更無(wú)法接受。要通過(guò)自我批評(píng)帶動(dòng)批評(píng)的開(kāi)展，做到“真”批評(píng)，動(dòng)真碰硬、觸及問(wèn)題、觸動(dòng)靈魂，洗滌思想、去除污垢 ;“敢”批評(píng)，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng) ;“嚴(yán)”批評(píng)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己。真正使批評(píng)與自我批評(píng)成為加強(qiáng)自身建設(shè)的銳利武器。 二是必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)民主不夠的問(wèn)題。 在黨內(nèi)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部都有著重要的影響帶動(dòng)作用。因此，要在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中積極發(fā)展黨內(nèi)民主，防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行。當(dāng)然，也要防止只要民主不要集中的自由主義