東南大學異地研究院管理暫行辦法

1、可編輯東 南 大 學 文 件 校通知2012133號關(guān)于印發(fā)東南大學異地研究院管理暫行辦法的通知 各院、系、所，各部、處、直屬單位： 為加強學校設(shè)立的異地研究院（不含在異地設(shè)立的具有人才培養(yǎng)功能的研究院或分校）管理，根據(jù)國家、省部有關(guān)文件和東南大學科研機構(gòu)管理辦法文件精神，特制定東南大學異地研究院管理暫行辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 附件：東南大學異地研究院管理暫行辦法 二O一二年十一月二十九日主題詞： 科技 異地研究院 管理辦法 通知東南大學校長辦公室 主動公開 2012年11月29日印發(fā)東南大學異地研究院管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了實現(xiàn)高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢與政府的政策優(yōu)勢、企業(yè)的市場

2、優(yōu)勢高效疊加，充分發(fā)揮東南大學學科、人才和科學研究的優(yōu)勢，拓展學校發(fā)展空間，并更好地為地方服務(wù)，我校在異地設(shè)立研究院（不含在異地具有人才培養(yǎng)功能的研究院或分校）。為使研究院管理規(guī)范有序，根據(jù)國家、省部有關(guān)文件和東南大學科研機構(gòu)管理辦法有關(guān)文件精神，特制定本辦法。第二條 異地研究院的建立依托東南大學科技與人才優(yōu)勢，結(jié)合東南大學學科建設(shè)與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重、多學科交叉、產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展思路，廣泛開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化，打造應(yīng)用技術(shù)研究、行業(yè)技術(shù)研發(fā)的載體，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型科技企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)、學、研、用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺。第二章 異地研究院的設(shè)置第三

3、條 異地研究院是東南大學在地方（地級市、縣級市）設(shè)立的產(chǎn)學研合作載體。東南大學依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的差異，將在異地設(shè)立的研究院分為區(qū)域研究院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。區(qū)域研究院是與地方政府合作而設(shè)立的、旨在強化區(qū)域合作，其目標是全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞該區(qū)域若干個主導產(chǎn)業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，力爭在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新中起到引領(lǐng)作用；產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是針對地方產(chǎn)業(yè)比較集聚的情況，與地方政府、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟合作設(shè)立，著眼于提升行業(yè)整體實力，解決行業(yè)共性技術(shù)和科技創(chuàng)新。第四條 異地研究院名稱：區(qū)域研究院：東南大學（地方名稱）研究院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院：東南大學（地方名稱）（產(chǎn)業(yè)方向）研究

4、院第五條 異地研究院成立應(yīng)具備如下條件：1.符合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟總體發(fā)展要求。2.有明確、穩(wěn)定的研究方向和研究目標，具有承擔國家或地區(qū)重點科研任務(wù)的能力，有切實可行的中長期研究規(guī)劃。3.行業(yè)內(nèi)企業(yè)高度集聚和政府與企業(yè)有強烈的創(chuàng)新需求，包括增長方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級。4.當?shù)卣蚱髽I(yè)能提供足夠的研究空間以及持續(xù)的研究項目和經(jīng)費（包括建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費），與當?shù)厝舾善髽I(yè)有長期的合作基礎(chǔ)。5.學校具有一定的研究優(yōu)勢、擁有一批內(nèi)容相對集中的研究成果，以及圍繞研究院建設(shè)目標而集聚的研發(fā)隊伍。第六條 異地研究院設(shè)立程序：1、由學校應(yīng)用技術(shù)院（以下簡稱“應(yīng)用院”）與當?shù)卣⑵髽I(yè)充分磋商，提出

5、設(shè)立方案與協(xié)議書草本；2、應(yīng)用院組織校內(nèi)專家對設(shè)立方案進行論證，協(xié)議草本交學校法制辦審查并提出法律意見書；應(yīng)用院根據(jù)專家意見以及法律意見書，會同當?shù)卣?、企業(yè)對方案和協(xié)議書進行修改；3、學?？蒲性涸簞?wù)會對異地研究院方案和協(xié)議書討論通過后，報校長辦公會審核、批準后，由學校發(fā)文成立。第七條 異地研究院的建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃納入學校的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理，具體業(yè)務(wù)上接受應(yīng)用院的指導。第八條 原則上在地級市可設(shè)立學校全資獨立事業(yè)法人性質(zhì)的區(qū)域研究院；在地級市和縣級市可設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，原則上為不具獨立法人資格的機構(gòu)。如有特別需要，必須經(jīng)校長辦公會同意；學校設(shè)立的全資獨立事業(yè)法人性質(zhì)的區(qū)域研究院，其資產(chǎn)管理歸屬資

6、產(chǎn)經(jīng)營管理處。異地研究院可下設(shè)若干個實驗室或研究中心。第三章 異地研究院組織構(gòu)架與人員管理第九條 學校成立產(chǎn)學研工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組行使以下職責：1）審定研究院章程和其他管理制度；2）審議、批準研究院年度報告、年度工作計劃和年度財務(wù)預決算； 3）擬定高層科研和管理人員的報酬事項；4）評估和監(jiān)督研究院的工作；5）審議其它與研究院發(fā)展有關(guān)的重大事項。第十條 管理委員會是研究院與地方政府或企業(yè)的事務(wù)性協(xié)調(diào)機構(gòu)，由東南大學與地方政府或企業(yè)分別委派成員組成。管委會主要行使下列職責：1）論證研究院建設(shè)方案、發(fā)展方向和戰(zhàn)略；2）協(xié)調(diào)地方政府或企業(yè)支持研究院發(fā)展建設(shè)的有關(guān)政策和保障措施；3）規(guī)劃研究院的重點

7、項目。 第十一條 技術(shù)委員會是研究院的咨詢機構(gòu)，成員由雙方提名，由異地研究院聘免。技術(shù)委員會的主要職責：1）論證研究院的大型設(shè)備投資方案；2）論證研究院的科研領(lǐng)域和課題方向；3）評審研究院研發(fā)項目的相關(guān)成果；4）篩選面向社會公開征集的重點研究領(lǐng)域和課題方向； 5）對立項研發(fā)項目的進展情況進行督查。第十二條 異地研究院實行應(yīng)用院領(lǐng)導下的院長負責制。院長由應(yīng)用院聘免，聘用期限原則上為每期三年。同時，由應(yīng)用院聘任區(qū)域研究院院長為應(yīng)用院兼職副院長。第十三條 異地研究院院長的主要職責：1）負責制定研究院日常管理規(guī)范，全面負責研究院日常工作；2）負責提交研究院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年終總結(jié)報告和年度財

8、務(wù)預決算編制，并接受校財務(wù)處和審計處的業(yè)務(wù)審計；3）負責推薦研究院管理人員、各研發(fā)機構(gòu)負責人；并提交應(yīng)用院審核、審批；4）負責采取有效措施，推進技術(shù)、信息、成果等資源的集成；5）負責組織落實應(yīng)用院交辦的其它工作。第十四條 異地研究院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和部門設(shè)置由異地研究院按照工作需要經(jīng)應(yīng)用院同意后設(shè)立，開展日常行政事務(wù)。第十五條 異地研究院可向?qū)W校申請派出校內(nèi)工作人員1名參與研究院日常管理工作，人員派出由應(yīng)用院與人事處或有關(guān)院（系）協(xié)商解決。其余管理人員由異地研究院制定用人計劃，并報應(yīng)用院批準后，由當?shù)卣蛏鐣衅覆⒅Ц缎匠?，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。第十六條 異地研究院科研

9、人員組成：東南大學教師，博士生（后）、碩士研究生。根據(jù)異地研究院工作需要聘用的科研人員，需報應(yīng)用院批準，并由當?shù)卣?、企業(yè)（機構(gòu)）通過人事代理機構(gòu)聘用，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。第十七條 東南大學派駐異地研究院的工作人員由東南大學依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予駐外補貼，從政府給予的研究院運行經(jīng)費中支付。東南大學的科研人員（含研究生）的報酬由異地研究院下屬的各研究室（中心、團隊）從項目經(jīng)費中支付，學校將從政府給予的異地研究院運行經(jīng)費中給予適當補貼。第四章 異地研究院的財務(wù)管理第十八條 異地研究院必須按照學校財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，并接受學校財務(wù)審計。第十九條 異地研究院財務(wù)支出需遵循東南大

10、學異地研究院財務(wù)管理規(guī)定；每年編制的財務(wù)預算需報異地研究院工作領(lǐng)導小組批準，必要時需報學校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過才可執(zhí)行。第二十條 異地研究院需根據(jù)東南大學異地研究院財務(wù)管理規(guī)定制定本研究院的財務(wù)管理細則。異地研究院財務(wù)管理人員，需接受東南大學財務(wù)培訓后才可上崗。第二十一條 由異地研究院名義申報的各類項目經(jīng)費，一律進入學校財務(wù)處統(tǒng)一賬號進行管理。當?shù)卣信涮捉?jīng)費的項目，研究院需按照東南大學科技經(jīng)費管理辦法就地管理使用。第二十二條 異地研究院科研經(jīng)費的提扣辦法，參照學校管理辦法執(zhí)行；所提扣的管理費包括學校管理費、科研管理基金、相關(guān)院系管理費、當?shù)匮芯吭旱目蒲邪l(fā)展基金，其中，院（系）提扣部分暫留存

11、異地研究院，由異地研究院工作領(lǐng)導小組根據(jù)工作的實際情況批準下?lián)埽{入研究院經(jīng)費管理范疇。第二十三條 異地研究院科研項目經(jīng)費的其他管理和經(jīng)費使用辦法均嚴格依照國家和東南大學相關(guān)管理辦法實施。第五章 異地研究院的考核第二十四條 異地研究院實行年度報告與定期評估制度。研究院每年年終須向應(yīng)用院提交年度工作總結(jié)報告，作為評估工作的重要依據(jù)。第二十五條 應(yīng)用院對異地研究院的管理，主要通過檢查評估的形式進行。原則上每年由應(yīng)用院組織一次年度檢查，每3年組織一次全面評估。檢查評估的主要內(nèi)容：1、承擔的科研任務(wù)及完成情況；2、人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量情況；3、完成的論文、專著及知識產(chǎn)權(quán)等情況；4、與企業(yè)合作及技術(shù)轉(zhuǎn)移

12、情況；5、科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益情況；6、學術(shù)交流情況；7、財務(wù)運行情況等。第二十六條 對年度檢查不合格的研究院，由應(yīng)用院提出警告和整改意見，并向科研院通報情況；對當次評估不合格的研究院，由應(yīng)用院向科研院提交整改或撤銷建議，由科研院報學校校長辦公會討論批準。第二十七條 異地研究院院長的考核由應(yīng)用院結(jié)合研究院的發(fā)展和運行情況，并參照學校相關(guān)考核規(guī)定進行。在學校工作量考核中，計及其承擔院長的工作量。對做出顯著成績的院長，學校將予以表彰及適當?shù)莫剟睢?第六章 異地研究院資產(chǎn)的管理第二十八條 不具有獨立法人資格的研究院的所有資產(chǎn)歸屬于東南大學；具有獨立法人資格的研究院中，凡用東南大學各類經(jīng)費或政府、企業(yè)以項目、捐贈方式經(jīng)由東南大學投入至異地研究院的經(jīng)費所購置的固定資產(chǎn)，其所有權(quán)一律歸東南大學；地方政府、企業(yè)直接投入異地研究院的經(jīng)費所產(chǎn)生的固定資產(chǎn)所有權(quán)歸屬視具體情況另行約定。第二十九條 異地研究院的智力勞動成果的生成、知識產(chǎn)權(quán)的認定和歸屬