社會保障名詞解釋

1、1、 社會保障水平,指某些國家或地區(qū)的社會成員在一定時期內享受社會保障經濟待遇的高低程度，包括待遇水平、制度成熟水平、基金運作水平、管理水平。2、 社會保障水平適度化，就是根據國民經濟和社會發(fā)展的狀況，將社會保障水平控制在一個適當的范圍內，使之與國民經濟發(fā)展水平相適應。3、 最低生活保障線，是指在社會發(fā)展的某一時期，對某一區(qū)域的民眾或社會群體，由政府制定并給付的，在衣、食、住、行等方面保障居民生存最低限度的基本生活標準。4、 社會優(yōu)撫，是指政府或社會對現役、退伍、復員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會保障制度。5、 社會福利，廣義的社會福利是指國家為了改善和提高全體社會成員的物質生活和

2、精神生活所提供的全面社會服務。狹義的社會福利是指國家和社會興辦的各種公共福利設施、社會服務。6、 社會救助，是指國家對于遭受災害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予特質救助，以維持其最低生活水平的一項社會保障制度。7、 醫(yī)療保險,主要是通過強制立法手段來保障公民的身體健康，與養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等其他保險一起對勞動者的生老病死及意外事故承擔保障責任。8、 失業(yè)保險，是指國家通過立法，集中建立失業(yè)保險基金，是由于非本人原因，暫時失去工作的勞動者，在法定時間內獲得失業(yè)保險金，以維持其基本生活的一項社會保障制度。9、 社區(qū)服務，是指在政府倡導和扶持下，為滿足社區(qū)成員的各種需求，依托街道和居委會

3、，動員社區(qū)力量開展的具有社會福利性質的居民服務業(yè)。10、 養(yǎng)老保險，是國家通過立法，保障退休老年人基本生活的人一種社會保障制度。11、 工傷保險，是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。12、 生育保險制度，是在女性生育期間對生育責任承擔者給予收入補償、醫(yī)療服務和生育休假的社會保險制度。13、 社會保障基金，是指根據國家有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為實施社會保障制度，經由法定程序而建立起來、專款專用的資金。14、 現收現付制，是一種以近期橫向收支平衡為指導原則的基金籌集方式，以

4、規(guī)定收益方式實施，由社會保障機構按所需支付的保險金總額進行社會統(tǒng)籌。15、 農村五保供養(yǎng)制度，是中華人民共和國在農村地區(qū)實施的一種社會保障制度?！拔灞！笔侵笇Ψ蠗l件的供養(yǎng)對象提供保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）等五項生活保障措施。16、 社會捐贈，是指自然人、法人或其他社會團體出于愛心，自愿無償地向公益性社會團體、公益性非營利單位、某個群體或個人捐贈財產進行救助的活動。17、 住房救助，指政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供現金補貼或直接提供住房的一種社會救助項目。18、 市場價格測算法19、 簡述社會保障法的特征與基本原則？ 答：廣泛的社會性 目的的社會性享受權利主體的普遍

5、性社會保障責任和義務的社會化 嚴格的法定性 實體法與程序法的統(tǒng)一性 特定的立法技術性。 基本原則：人權保障原則、普遍性和特殊性相結合原則、權利與義務相對等原則、與社會經濟發(fā)展水平相適應原則、集中立法原則、國際協(xié)調發(fā)展原則。20、 簡述社會保障基金投資運營的原則與工具。原則：安全性原則、收益性原則、流動性原則、組合性原則、社會效益性原則。 工具：儲蓄存款、政府債券、企業(yè)債券、證券投資基金、股票、實業(yè)項目、國際資本市場。21、簡述社會保障管理的基本原則。答：依法管理原則、公開公正及效率原則、集中管理與分類管理相結合原則、協(xié)調一致原則。22、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫有什么區(qū)別？答：社會救助是指國

6、家對于遭受災害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予特質救助，以維持其最低生活水平的一項社會保障制度。社會福利是指國家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質量的資金和服務的社會保險制度。社會福利具有普遍性，是社會矛盾的調節(jié)器。社會優(yōu)撫是指政府或社會對現役、退伍、復員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會保障制度。社會優(yōu)撫具體內容包括撫恤、優(yōu)待、優(yōu)撫社會化服務。23、簡述加快我國社區(qū)服務發(fā)展的措施？答：加強社區(qū)服務組織管理制度的建設；加強社區(qū)服務的系列化；加強社區(qū)服務隊伍建設；多渠道籌集社區(qū)服務資金。24、簡述失業(yè)保險金的給付原則？答：給付水平能確保其基本生活需求、給

7、付水平一般不高于失業(yè)者在職工資水平、權利與義務相對等。25、論述我國大學生失業(yè)保險問題？建立大學生失業(yè)保險制度的作用首先，有助于保障未就業(yè)畢業(yè)生的基本生活，解決家庭負擔，為社會創(chuàng)造財富。其次，有助于健全我國失業(yè)保險制度，完善社會保障體系。將大學生納入失業(yè)保險體系，將有效擴大我國失業(yè)保險的覆蓋范圍，健全我國失業(yè)保險制度，完善社會保障體系，提高社會保障的保障水平。再次，利于社會穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。將大學生納入失業(yè)保險體系，有助于保證畢業(yè)生在失業(yè)期間的基本生活，使他們不再擔心自己的生活和父母的供養(yǎng)問題，對社會和自己的前景充滿希望。目前，對于將大學生納入失業(yè)保險體系，主要的模式是建立大學生失業(yè)保險基金，大

8、學生失業(yè)保險基金由學生和政府共同負擔。另外，社會各界的公益性捐贈也可構成大學生失業(yè)保險基金的一部分來源。針對該種模式，可以采取以下方式第一，加強大學生失業(yè)保險制度的研究和立法工作。第二，大學生失業(yè)保險應屬于自愿性保險。第三，建立全國聯網的大學生失業(yè)保險信息系統(tǒng)。第四，防范大學生道德風險和信用風險，監(jiān)管部門加強監(jiān)督管理。26、簡述養(yǎng)老保險制度的基本內容答：結構為養(yǎng)老保險制度成立的法律條件、申領養(yǎng)老保險待遇的資格條件、養(yǎng)老保險基金的籌集模式與費率的規(guī)定、養(yǎng)老保險待遇的給付、養(yǎng)老保險運行管理機構的設置。養(yǎng)老保險的覆蓋范圍、養(yǎng)老保險的基金來源和籌集模式、養(yǎng)老社會保險金的給付條件、養(yǎng)老保險的管理體制。2

9、7、論述我國養(yǎng)老保險的改革問題。答：覆蓋面仍然較窄；養(yǎng)老保險基金的財務“空帳”問題嚴重；資本市場建設滯后，養(yǎng)老保險基金保值增值困難一是立法層次低、運行混亂，適用無法統(tǒng)一，實施困難；二是農村養(yǎng)老保險法律規(guī)范制度設計不夠科學，可操作性不強；三是農村養(yǎng)老保險基金管理風險高、收益低，缺乏有效監(jiān)督機制。措施：1. 完善農村養(yǎng)老保險法律制度體系。首先，制定農村養(yǎng)老保險基本法。其次，增強農村養(yǎng)老保險法律規(guī)范制度設計科學性和可操作性，確定合理的基金籌集方式和檔次，擴大覆蓋面，提高保障能力。2. 完善養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管機制。養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管制度是社會保險基金的“免疫系統(tǒng)”。28、簡述社會保險和社會福利的聯系與區(qū)別?社會保險和社會福利同種同宗，都是我國社會保障體系的重要組成部分，首先二者性質相同，都是政府行為，不同的是：社會保險是強制性的，社會福利則根據國力財力量力而行。它們之間的聯系千絲萬縷，以社會保險為主體，社會福利及其它社會保障體系為補充，因而，構成我國整個社會保障體系并日益完善！29. 簡述社會保險型社會保障模式的特點和存在的缺陷？特點：（1）對象的有選擇性；（2）基金來源的多樣性；（3）權利與義務的相對統(tǒng)一性；（4）基金的互濟性。缺陷：30分析我國社會救助體系中的不足之處? 1.社會救助主體過于分散，救助力