論文例文：寧德市城鎮(zhèn)化建設(shè)之金融集聚研究 - 組織人事 -

1、論文例文：寧德市城鎮(zhèn)化建設(shè)之金融集聚研究 - 組織人事 - 論文x：寧德市城鎮(zhèn)化建設(shè)之金融集聚研究1 論文綜述1.1 研究背景及意義本文擬通過對寧德市福安賽岐、福鼎秦嶼、蕉城飛鸞、霞浦牙城四個(gè)省級城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)化建設(shè)情況和金融集聚情況調(diào)查，查找引發(fā)金融集聚現(xiàn)象的各種因素，收集研究相關(guān)材料，進(jìn)行分析研究。得出在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融集聚現(xiàn)象是在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展到一定階段才發(fā)生的，并非金融主動支持和積極融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)物。對此，提出進(jìn)一步營造環(huán)境，增強(qiáng)吸引力，完善金融服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策建議：一是在政策上積極引導(dǎo)。對試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施特殊的金融財(cái)稅扶持政策，加大財(cái)政金融對小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的支

2、持力度，建立小城鎮(zhèn)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，吸引金融機(jī)構(gòu)積極參與；二是在環(huán)境上積極營造。相關(guān)部門要適當(dāng)減免涉及農(nóng)房貸款的權(quán)屬登記、發(fā)證、評估及擔(dān)保等各項(xiàng)費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，營造有利于加快試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的市場環(huán)境。三是在服務(wù)、產(chǎn)品上積極創(chuàng)新。積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，切實(shí)解決抵押難問題。加大對小城鎮(zhèn)中小企業(yè)、道路建設(shè)、市場建設(shè)、供水設(shè)施、通電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，以及高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)及發(fā)展前景看好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的信貸投入力度。針對小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域資源的特點(diǎn)，積極探索推出符合小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸品種，實(shí)行靈活優(yōu)惠的利率政策。引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，減少因市場需求變化等

3、造成的損失。hellip;hellip;hellip;hellip;hellip;1.2國內(nèi)主要研究成果現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)大多關(guān)注較為發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)、高技術(shù)以及其他產(chǎn)業(yè)的集聚與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平之間的關(guān)系，而對服務(wù)業(yè)集聚、特別是金融集聚方面的研究較為少見。特別是金融集聚與城鎮(zhèn)化建設(shè)中的關(guān)系研究更是少之又少。而且，現(xiàn)有研究大多研究的是中國整體或者個(gè)別地區(qū)的金融集聚( 或產(chǎn)業(yè)集聚) 與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平( 或經(jīng)濟(jì)發(fā)展) 之間的關(guān)系，采用的是單一指標(biāo)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，并沒有進(jìn)行省際之間的橫向比較。陳立泰、劉倩通過對西部地區(qū)金融集聚和城鎮(zhèn)化互動關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為影響金融集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素是多方面的，用綜合指標(biāo)

4、評價(jià)金融集聚和城鎮(zhèn)化水平更為恰當(dāng)。利用誤差修正模型對金融集聚與城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行格蘭杰因果分析，并驗(yàn)證了二者之間的關(guān)系5。城鎮(zhèn)化是一個(gè)歷史范疇，同時(shí)，它也是一個(gè)發(fā)展中的概念。所謂城鎮(zhèn)化，是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。它主要表現(xiàn)為隨著一個(gè)國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。hellip;hellip;hellip;hellip;2 寧德市城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融集聚典

5、型調(diào)查2.1 太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和金融集聚情況福鼎市太姥山鎮(zhèn)（x 年原秦嶼鎮(zhèn)改名為太姥山鎮(zhèn)）地處國家級風(fēng)景名勝區(qū)太姥山下，轄 31 個(gè)村（居）（26 個(gè)行政村，5 個(gè)居委會），x 年末戶籍人口約 5.54 萬人，占全市人口總數(shù) 9.49%，在全市 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（不含龍安開發(fā)區(qū)，下同）中排名第 2。是國家首批發(fā)展與改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)，也是福建省 20 個(gè)重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)，沈海高速和溫福高速鐵路貫穿全境，并設(shè)立互通口和鐵路客運(yùn)站。x 年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值 30.77 億元，比增 23.0%，在全市 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第 1（不含龍安開發(fā)區(qū)和星火工業(yè)園區(qū)）；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 5.27 億元，比增 9.0%，占全

6、市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 10.14%，在全市 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第 2 位。該鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)較好，轄內(nèi)有水井頭工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，主要工業(yè)項(xiàng)目有海產(chǎn)品加工、光學(xué)儀器、石材加工等；農(nóng)業(yè)方面，主要有紫菜、彈涂魚養(yǎng)殖、茶葉和蔬菜、水稻種植等；服務(wù)業(yè)主要以太姥山風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游、酒店、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。x 年末，福鼎市秦嶼鎮(zhèn)只有 3 家銀行業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，分別是農(nóng)業(yè)銀行秦嶼營業(yè)所、秦嶼農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行秦嶼營業(yè)所，自助銀行終端設(shè)備 5 臺，便民支付網(wǎng)點(diǎn) 1 處。x 年以來，網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)情況：x 年 5 月 02 日，郵政儲蓄銀行太姥山玉池營業(yè)所成立；x 年 1 月 12 日，工商銀行太姥山支行成立；x 年 6 月 2

7、7 日，建設(shè)銀行太姥山支行成立；x 年 8 月 19 日，恒興村鎮(zhèn)銀行太姥山支行成立。hellip;hellip;hellip;hellip;hellip;2.2 牙城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和金融集聚情況牙城鎮(zhèn)素有霞浦“東大門”的美譽(yù)，位于霞浦縣東北部，總面積 116 平方公里，海岸線從 35 公里，全轄 26 個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?3.5 萬。自 x 年被列入福建省第二批小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)，牙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)里緊緊圍繞“功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的建設(shè)目標(biāo)要求，以科學(xué)規(guī)劃先行，以資源優(yōu)勢為突破口，以城鎮(zhèn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化為發(fā)展思路，著力打造“生態(tài)型山海工貿(mào)旅游名鎮(zhèn)”。自

8、試點(diǎn)工作開展以來，截止 x 年，牙城鎮(zhèn)共實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目34 個(gè)，計(jì)劃完成投資 3.2 億元；已累計(jì)完成投資 4.4 億元，占投資總額的 137.5%。x 年，完成對文化 規(guī)劃展示館項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化工作，累計(jì)完成投資 650萬元；推進(jìn)景觀街改造工程，完成沿街店面立面改造和重點(diǎn)路段的路燈改造以及路面及人行道鋪裝、商業(yè)櫥窗、門面牌匾、廣告燈箱等戶外設(shè)施規(guī)范改造；完成了鳳山公園健身登山道及景觀建設(shè)，x 年累計(jì)完成投資 660 萬元；污水處理廠一期工程（工業(yè)污水處理廠）已完成，二期工程（生活污水處理廠）已完成選址、征地、可研、環(huán)評、立項(xiàng)，并已轉(zhuǎn)報(bào)申請中央補(bǔ)助資金，采用 BT 或BOT 方式年底

9、前動工建設(shè)；投入 950 萬元，完成鎮(zhèn)區(qū)自來水二期供水工程，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一供水，供水普及率達(dá) 100%；完成綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)申報(bào)工作，注重公園、綠化帶、街旁綠地、庭院綠化建設(shè)和沿路、沿河綠化建設(shè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 21%，鎮(zhèn)區(qū)人均公園綠地面積達(dá) 13 平方米。hellip;hellip;hellip;hellip;3 城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融集聚比較分析 . 233.1 金融集聚和城鎮(zhèn)化水平分析 . 233.2 金融集聚與城鎮(zhèn)化相關(guān)關(guān)系檢驗(yàn) . 253.3 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果分析. 284 城鎮(zhèn)化建設(shè)中金融集聚的影響因素 . 304.1 現(xiàn)有金融體系不適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融集聚需求. 304.2 農(nóng)村融資

10、擔(dān)保瓶頸制約金融資源向城鎮(zhèn)化集聚. 304.3 利率定價(jià)缺乏靈活度，融資成本高率. 314.4 信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足以滿足城鎮(zhèn)化建設(shè). 314.5 城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平?jīng)Q定金融集聚程度. 325 進(jìn)一步發(fā)揮金融集聚正效應(yīng). 335.1 構(gòu)筑適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融組織體系 . 335.2 選擇在農(nóng)村優(yōu)先實(shí)行利率市場化. 335.3 協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村金融相關(guān)改革 . 345.4 完善和規(guī)范權(quán)屬登記、發(fā)證. 355.5 優(yōu)化信貸管理，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品. 355 進(jìn)一步發(fā)揮金融集聚正效應(yīng)，服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策建議5.1 構(gòu)筑適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融組織體系鼓勵金融機(jī)構(gòu)中心集鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，擴(kuò)大各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的

11、存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，提高點(diǎn)均和人均發(fā)展水平。依托現(xiàn)有客戶市場，按照農(nóng)戶、種養(yǎng)加專業(yè)戶、外出務(wù)工戶、集鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、工薪人員、中小企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)對客戶進(jìn)行分類，加強(qiáng)客戶歷史信貸數(shù)據(jù)記錄及數(shù)據(jù)的處理能力，按類別推行差異化的金融產(chǎn)品，建立自己的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型，提高服務(wù)的針對性和服務(wù)效率。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專門的成本核算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對資金的核算與管理，特別是對組織資金的成本和信貸投放的價(jià)格核算，保持適當(dāng)?shù)牟铑~空間。要根據(jù)市場行情變化，靈活運(yùn)用定價(jià)機(jī)制，對存款業(yè)務(wù)可以按量按期定價(jià)，對貸款業(yè)務(wù)可以按筆按時(shí)定價(jià)，盡可能地控制成本，增加收益。hellip;hellip;hellip;hellip;hellip;結(jié)論在試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，可以允許農(nóng)村集體土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)抵押融資，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新土地金融產(chǎn)品。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，建立一定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易市場，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新土地金融產(chǎn)品提供條件?？梢越⑥r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基