版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、行政法歷年案例分析題 案例分析題: (xxxx年) 六、(本題22分) 案情:經(jīng)工商局核準(zhǔn),甲公司取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍為木材切片加工。甲公司與乙公司簽訂合同,由乙公司供應(yīng)加工木材1萬噸。不久,省林業(yè)局致函甲公司,告知按照本省地方性法規(guī)的規(guī)定,新建木材加工企業(yè)必須經(jīng)省林業(yè)局辦理木材加工許可證后,方能向工商行政管理部門申請企業(yè)登記,違者將受到處罰。1個(gè)月后,省林業(yè)局以甲公司無證加工木材為由沒收其加工的全部木片,并處以30萬元罰款。期間,省林業(yè)公安局曾傳喚甲公司人員李某到公安局詢問該公司木材加工情況。甲公司向法院起訴要求撤銷省林業(yè)局的處罰 決定。 因甲公司停產(chǎn),無法履行與乙公司簽訂的合同,
2、乙公司要求支付貨款并賠償損失,甲公司表示無力支付和賠償,乙公司向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案。xxxx年10月8日,公安局以涉嫌詐騙為由將甲公司法定代表人張某刑事拘留,1個(gè)月后,張某被批捕。xxxx年4月1日,檢察院以證據(jù)不足為由作出不起訴決定,張某被釋放。張某遂向乙公司所在地公安局提出國家賠償請求,公安局以未經(jīng)確認(rèn)程序?yàn)橛删芙^張某請求。張某又向檢察院提出賠償請求,檢察院以本案應(yīng)當(dāng)適用修正前的國家賠償法,此種情形不屬于國家賠償范圍為由拒絕張某請求。 問題: 1.甲公司向法院提起行政訴訟,如何確定本案的地域管轄? 2.對(duì)省林業(yè)局的處罰決定,乙公司是否有原告資格?為什么? 3.甲公司對(duì)省林業(yè)局的致函能否提起行政
3、訴訟?為什么? 4.省林業(yè)公安局對(duì)李某的傳喚能否成為本案的審理對(duì)象?為什么?李某能否成為傳喚 對(duì)象?為什么? 5.省林業(yè)局要求甲公司辦理的木材加工許可證屬于何種性質(zhì)的許可?地方性法規(guī)是否 有權(quán)創(chuàng)設(shè)? 6.對(duì)張某被羈押是否應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?為什么? 7.公安局拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪ⅲ繛槭裁矗?8.檢察院拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪??為什么?參考答案: 1.由省林業(yè)局所在地的法院管轄。因?yàn)楸景副辉V行為為省林業(yè)局直接作出的沒收和罰款的行政處罰,且不屬于行政訴訟特殊地域管轄的情形,故應(yīng)由最初作出具體行政行為的行政 機(jī)關(guān)所在地法院管轄。 2.沒有。因?yàn)橐夜九c省林業(yè)局的處罰行為無直接的、實(shí)質(zhì)性的利害關(guān)系,對(duì)
4、甲公司不履行合同及給乙公司帶來的損失,乙公司可以通過對(duì)甲公司提起民事訴訟等途徑獲得救濟(jì)。 3.不能。因?yàn)橹潞且环N告知、勸告行為,并未確認(rèn)、改變或消滅甲公司法律上的權(quán)利義務(wù),是對(duì)甲公司的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。根據(jù)行政訴訟法及最高法院的司 法解釋,致函不屬于行政訴訟受案范圍。 4.(1)不能。因?yàn)楸景冈娴脑V訟請求是撤銷省林業(yè)局的處罰行為,傳喚行為由省林 業(yè)公安局采取,與本案訴求無關(guān),不能作為本案審理對(duì)象。 (2)不能。因?yàn)楦鶕?jù)治安管理處罰法的規(guī)定,治安傳喚適用的對(duì)象是違反治安管理行為人,李某并未違反治安管理規(guī)定,故省林業(yè)公安局不得對(duì)李某進(jìn)行治安傳喚。 5.屬于企業(yè)設(shè)立的前置性行政許可。
5、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,地方性法規(guī)不得設(shè)定 企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。 6. 應(yīng)當(dāng)。因?yàn)楦鶕?jù)國家賠償法的規(guī)定,對(duì)公民采取逮捕措施后,決定不起訴終止 追究刑事責(zé)任的,受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。 7. 不成立。因?yàn)樾拚蟮膰屹r償法已經(jīng)取消了司法賠償?shù)拇_認(rèn)程序,以此為由 拒絕賠償缺乏法律依據(jù)。 8. 不成立。因?yàn)楸景盖謾?quán)行為持續(xù)到xxxx年12月1日以后,按照最高法院的司法解 釋,應(yīng)當(dāng)適用修正后的國家賠償法。 (xxxx年) 七、(本題25分) 材料 近年來,為妥善化解行政爭議,促進(jìn)公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)相互理解溝通,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全國各級(jí)法院積極探索運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解
6、方式解決行政爭議。xxxx年,最高人民法院發(fā)布關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定,從制度層面對(duì)行政訴訟的協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制作出規(guī)范,為促進(jìn)行政爭議雙方和解,通過原告自愿撤訴實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了” 提供了更大的空間。 近日,最高人民法院人民法院工作年度報(bào)告(xxxx年審結(jié)的行政訴訟案件中,通過加大協(xié)調(diào)力度,行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)和解后撤訴的案件達(dá)43,280件, 占一審行政案件的35.91%.” 總體上看,法院的上述做法取得了較好的社會(huì)效果,贏得了公眾和社會(huì)的認(rèn)可。但也有人擔(dān)心,普遍運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完 全一致,也與行政訴訟的功能與作用不完全相符。 問題請對(duì)運(yùn)
7、用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法等問題談?wù)勀愕囊庖姟?答題要求1.觀點(diǎn)明確,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),說理充分,層次清晰,文字通暢;2.字?jǐn)?shù)不少于500 字。 參考答案 法治乃合法性與合理性之平衡器定事實(shí)在材料中,全國各級(jí)法院積極探索運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,取得了較好的社會(huì)效果,贏得了公眾和社會(huì)的認(rèn)可,但也產(chǎn)生了普遍運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完全一致的爭論,引發(fā)了“運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法合法性和合理性的分析”的法律難題。 站立場我們認(rèn)為,法院運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法權(quán)力的重要性不言而喻,但是本案中就產(chǎn)生了與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原
8、則的沖突,最后導(dǎo)致該權(quán)力行使的合法性和合理性問題,要求法院在行使權(quán)力的同時(shí)注意其他的原則,防止權(quán)力突破邊界。 說理由一首先,權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)符合合法性原則。對(duì)于權(quán)力主體,合法性原則要求權(quán)力行使的主體和權(quán)力行使的范圍以及種類等預(yù)先由法律來規(guī)定。因此,對(duì)權(quán)利的限制上,“法無授權(quán)即禁止”。而對(duì)于個(gè)人而言“法不禁止即自由”。結(jié)合材料,xxxx年,最高人民法院發(fā)布關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定,從制度層面對(duì)行政訴訟的協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制作出規(guī)范,而最高法院具有一定的法律解釋權(quán),故運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法 具有合法性。 說理由二其次,權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理性原則。所謂合理性原則就是符合社會(huì)整體價(jià)值
9、觀,具體可以概括為目的正當(dāng)、手段合理以及結(jié)果均衡。任何權(quán)力的行使,都必須有正當(dāng)?shù)哪康?,必須借助合理的手段,必須?shí)現(xiàn)均衡的結(jié)果。結(jié)合本材料,最高人民法院人民法院工作年度報(bào)告(xxxx年審結(jié)的行政訴訟案件中,通過加大協(xié)調(diào)力度,行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)和解后撤訴的案件達(dá)43,280件,占一審行政案件的35.91%.該 制度達(dá)到了法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一,具有合理性。 說理由三最后,法治的理想就是實(shí)現(xiàn)權(quán)利行使的合法和合理的平衡,否則“無合理性的合法性會(huì)變?yōu)榻┗?,無合法性的合理性則淪為恣意”。每種權(quán)力空間是有限的,界限就在于其他的權(quán)利。法律已經(jīng)為權(quán)力主體設(shè)定了邊界,則任何人都不得超越該界限,否則即
10、為違法。具體到本案,從合法性上講, 法院運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭必須有法律的依據(jù),不能朝令夕改,同時(shí),從合理性上說,要加強(qiáng)具體操作過程的公開透明,創(chuàng)造一個(gè)足夠 公開透明、能保證充分公共監(jiān)督的制度環(huán)境,防止行政訴訟的偏離軌道。 再強(qiáng)調(diào),做評(píng)論綜上所述,“法治乃合法性和合理性之平衡器”。合法性始終是法律最基本的內(nèi)容。因此要求法治國家在“依法治國”的基礎(chǔ)上尊重人的權(quán)利。但是,合法的行為不一定就是合理的行為,要求法律在具體的制度當(dāng)中進(jìn)行權(quán)衡,為應(yīng)對(duì)新型的法律現(xiàn)象提供 了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)合法性和合理性的和諧共存。 (xxxx年) 六、(本題xxxx年) 六、(本題20分) 案情:因某市某區(qū)花園小區(qū)進(jìn)
11、行舊城改造,區(qū)政府作出關(guān)于做好花園小區(qū)舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的通知,王某等205戶被拆遷戶對(duì)該通知不服,向區(qū)政府申請行政復(fù)議,要求撤銷該通知。區(qū)政府作出行政復(fù)議告知書,告知王某等被拆遷戶向市政府申請復(fù)議。市政府作出行政復(fù)議決定書,認(rèn)為通知是抽象行政行為,裁定不予受理復(fù)議申請。王某等205戶被拆遷戶不服市政府不予受理復(fù)議申請的決定,向法院提起訴訟。一審法院認(rèn)為,在非復(fù)議前置前提下,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定不服而起訴,要求法院立 案受理缺乏法律依據(jù),裁定駁回原告起訴。 問題: 1.本案是否需要確定訴訟代表人?如何確定? 2.行政訴訟中以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告的情形主要包括哪些? 3.若本案原告不服一審裁定,提起上訴的主要理由是什么? 4.如果二審法院認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立,應(yīng)當(dāng)如何判決? 5.本案一、二審法院審理的對(duì)象是什么?為什么? 6.若本案原告不服一審裁定提起上訴,在二審期間市政府會(huì)同區(qū)政府調(diào)整了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn), 上訴人申請撤回上訴,法院是否應(yīng)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 七年級(jí)英語上冊語法(可數(shù)名詞復(fù)數(shù)變化規(guī)律)
- 龍巖市武平縣十方中學(xué)九年級(jí)英語 初中語法梳理和提高學(xué)案 新人教版
- DB34T 1268-2024油茶營造林技術(shù)規(guī)程
- 廣東省廣州市2024年中考?xì)v史真題試卷
- 寧波七中重點(diǎn)達(dá)標(biāo)名校2024年中考數(shù)學(xué)最后一模試卷含解析
- 廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣2024-2025學(xué)年八年級(jí)上學(xué)期10月期中考試數(shù)學(xué)試題(無答案)
- 養(yǎng)?;A(chǔ)知識(shí)題庫單選題100道及答案解析
- 湘教版五年級(jí)科學(xué)下冊全冊教案湘教版
- 蜻蜓飛飛課件教學(xué)課件
- 店轉(zhuǎn)讓欠款合同模板
- 《有盲子道涸溪》2010年江蘇徐州中考文言文閱讀真題(含答案與翻譯)
- 【模板】工程質(zhì)量承諾書范文
- 風(fēng)電場能量管理系統(tǒng)
- 現(xiàn)代大學(xué)英語-第三版-精讀3-教師教案
- 纖支鏡檢查知情同意書
- 【安踏電商物流現(xiàn)狀及對(duì)策研究(論文)】
- 防范性侵家長告知書(回執(zhí)單)
- 社保信息變更申請表模板
- 2023年全套IATF16949質(zhì)量手冊及程序文件
- 膝關(guān)節(jié)單髁置換PPT演示課件
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)情況的工作總結(jié)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論