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1、關(guān)于印發(fā)本溪市鐵路沿線(沈丹線本溪段)環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則的通知2012-9-7來(lái)源:本溪市人民政府辦公廳文電處點(diǎn)擊:288本政辦發(fā)201292號(hào)關(guān)于印發(fā)本溪市鐵路沿線(沈丹線本溪段)環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則的通知各自治縣、區(qū)人民政府,本鋼,市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將本溪市鐵路沿線(沈丹線本溪段)環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二一二年七月十八日本溪市鐵路沿線(沈丹線本溪段)環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則為改善我市鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,美化城鄉(xiāng)景觀,展示地域文化特色,提升沿線整體形象,創(chuàng)造良好生活環(huán)境,以潔凈、優(yōu)美的環(huán)境迎接“十二運(yùn)”,根據(jù)遼寧省重點(diǎn)鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案

2、編制導(dǎo)則,結(jié)合本溪地區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“迎全運(yùn)、愛(ài)家鄉(xiāng)、建本溪”為目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、營(yíng)造特色、先易后難、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治”的工作思路,努力打造我市鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。二、整治范圍包括重點(diǎn)鐵路沿線一定縱深范圍,具體劃分為三個(gè)層次:第一層次為鐵路用地紅線內(nèi);第二層次為鐵路紅線外側(cè)至少200米范圍以內(nèi),沿線重要地段、節(jié)點(diǎn)區(qū)域可適當(dāng)放寬范圍;第三層次為鐵路紅線外側(cè)旅客視野所及范圍500米或1000米以內(nèi)。三、總體要求(一)鐵路用地紅線內(nèi)拆除違章建筑和破舊建筑,既有建筑及圍墻整飾出新,清理垃圾污水,物料堆

3、放整齊,綠化亮化美化等。(二)鐵路紅線外側(cè)至少200米范圍以內(nèi)全面達(dá)到“六無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn),即:無(wú)違法私搭亂建的建(構(gòu))筑物及其附屬物、無(wú)破舊建筑及殘?jiān)珨啾?、無(wú)亂堆柴草、無(wú)暴露垃圾渣土及“白色污染”、無(wú)違法及破舊廣告牌匾、無(wú)河塘漂浮物;有綠化隔離帶或隔離墻。(三)鐵路紅線外側(cè)旅客視野所及范圍500米或1000米以內(nèi)因地制宜地對(duì)“一村三網(wǎng)一囪”(即沿線村莊,農(nóng)田林網(wǎng)、道路網(wǎng)、河湖水系網(wǎng),企業(yè)煙囪)進(jìn)行綜合治理,從地面以及一定高度的兩個(gè)視角達(dá)到“村綠、山青、整潔、路暢、水秀、無(wú)黑煙”的標(biāo)準(zhǔn)。村莊按照我市新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一要求進(jìn)行環(huán)境整治。四、整治原則(一)遠(yuǎn)近兼顧、環(huán)境協(xié)調(diào)處理好旅客視線的遠(yuǎn)近關(guān)系,重點(diǎn)整

4、治近距離即鐵路紅線外側(cè)至少200米范圍以內(nèi)的環(huán)境,統(tǒng)籌兼顧遠(yuǎn)距離即鐵路紅線外側(cè)旅客視野所及范圍500米或1000米左右的環(huán)境協(xié)調(diào)。(二)總體謀劃、區(qū)別對(duì)待整體考慮重點(diǎn)鐵路路堤與橋面沿線環(huán)境,區(qū)別對(duì)待,重點(diǎn)整治路堤段沿線環(huán)境,兼顧橋面段沿線環(huán)境。(三)主次分明、突出重點(diǎn)區(qū)分重點(diǎn)鐵路沿線環(huán)境重點(diǎn)整治段與一般整治段,側(cè)重于重點(diǎn)鐵路進(jìn)出站區(qū)5公里左右,以及重點(diǎn)鐵路經(jīng)過(guò)的城郊結(jié)合部沿線環(huán)境整治,兼顧沿線緊鄰農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(四)高標(biāo)準(zhǔn)、可操作、低成本在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好環(huán)境整治各要素的相互關(guān)系,以提升環(huán)境景觀質(zhì)量要素為主,以建(構(gòu))筑物拆、改、新建為輔。五、主要措施全力打造一流鐵路沿線景觀,讓

5、重點(diǎn)鐵路沿線成為外地游客認(rèn)識(shí)本溪、了解本溪的風(fēng)景走廊。(一)拆除鐵路用地紅線內(nèi)以及鐵路紅線外側(cè)至少100米以內(nèi),以拆除違法建設(shè)和各類(lèi)破舊建(構(gòu))筑物為主,包括集中清理重點(diǎn)鐵路沿線違法建設(shè),拆除沿線兩側(cè)鐵路設(shè)施以外有礙觀瞻的違章、廢棄建(構(gòu))筑物,對(duì)已到期或影響沿線景觀容貌的臨時(shí)建筑和已拆房屋剩余部分實(shí)施拆除;對(duì)沿線破舊棚圈、圍墻、圈舍管理房、影響環(huán)境的舊民房、舊庫(kù)房、舊廠房等進(jìn)行拆除。關(guān)閉重點(diǎn)鐵路沿線兩側(cè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大氣污染企業(yè)或生產(chǎn)線。(二)整改鐵路用地紅線內(nèi)以及鐵路紅線外側(cè)至少200米以內(nèi),對(duì)建(構(gòu))筑物、附著物、各類(lèi)介質(zhì)輸送管道及支架實(shí)施整飾出新。整飾或洗刷沿線陳舊建筑立面;對(duì)部

6、分殘缺建筑,要補(bǔ)修門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái),添加檐口、女兒墻。清除沿線違章設(shè)置的各類(lèi)橫幅、廣告以及亂貼亂畫(huà),規(guī)范戶外廣告、門(mén)店招牌等。要求沿線所有貨場(chǎng)各類(lèi)貨物擺放、各類(lèi)散料堆放規(guī)整;對(duì)所有廢品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行清理整頓,要求達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng);對(duì)居民各類(lèi)物品的晾曬及擺放,各縣(區(qū))政府、管委會(huì)要制定文明條例并實(shí)施管理。對(duì)鐵路沿線兩側(cè)1000米范圍內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、生產(chǎn)線進(jìn)行大氣污染源綜合整治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,徹底消除“冒黑煙”現(xiàn)象;對(duì)逾期未能完成治理任務(wù)的企業(yè)依法予以關(guān)閉。鐵路沿線兩側(cè)1000米范圍內(nèi)劃定為燃煤限制區(qū),限制區(qū)內(nèi)要杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,并且相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、企事業(yè)單位要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用液化

7、石油氣、秸稈氣化、沼氣等清潔能源。鐵路沿線所有火車(chē)站要逐步取締燃煤鍋爐,改用清潔能源。鐵路沿線兩側(cè)各2000米范圍內(nèi),原則上排放大氣污染物的新建項(xiàng)目一律進(jìn)入我市各類(lèi)工業(yè)園區(qū),不再批準(zhǔn)園區(qū)之外新建項(xiàng)目,并嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行選址和布局。根據(jù)規(guī)劃在城區(qū)和站區(qū)增設(shè)夜景照明設(shè)施,實(shí)施重點(diǎn)建筑物(公共建筑物和高層建筑)、主要節(jié)點(diǎn)、有關(guān)企業(yè)煙囪亮化工程,提升沿線景觀形象,為游客增添一道美麗的夜景。對(duì)鐵路紅線外側(cè)旅客視野所及500米或1000米范圍內(nèi)建筑實(shí)施整飾出新。對(duì)于保留建(構(gòu))筑物和圍墻,按照城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌和建筑色彩要求,進(jìn)行統(tǒng)一改造整治。鐵路沿線所經(jīng)縣(區(qū))政府、管委會(huì)要對(duì)鐵路兩側(cè)各200米范圍內(nèi)

8、排放水污染物的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查,加大監(jiān)管力度,確保其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要下達(dá)限期治理要求;逾期仍未達(dá)標(biāo)的,予以關(guān)閉或搬遷。嚴(yán)格控制新污染源。鐵路兩側(cè)各200米范圍內(nèi),原則上不新建造紙、水洗、印染、化工等建設(shè)項(xiàng)目。鐵路沿線所跨越的河流段,要進(jìn)行污染綜合整治和景觀化建設(shè)。(三)綠化因地制宜布置綠化,將平地綠化、坡地綠化和垂直綠化與地形地貌密切結(jié)合,通過(guò)新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠等多種途徑提高綠化面積、密度和質(zhì)量,豐富植物配置,提升綠化品位。鐵路用地紅線內(nèi)統(tǒng)一種植護(hù)坡草坪、修建隔離護(hù)欄和綠籬,豐富綠化層次。鐵路紅線外側(cè)至少200米范圍以內(nèi),以種植開(kāi)花灌木和高大樹(shù)

9、木為主,并與林業(yè)管理部門(mén)有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。注重鐵路進(jìn)出站區(qū)5公里左右以及鐵路經(jīng)過(guò)的城郊結(jié)合部沿線綠化,使之成為功能完善、景色優(yōu)美的綠色長(zhǎng)廊。鐵路紅線外側(cè)旅客視野所及500米或1000米范圍內(nèi),要做好農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、河湖水系、道路網(wǎng)以及城市和村鎮(zhèn)的綠化、美化,充分利用村莊房前屋后及道路兩側(cè)空閑地種樹(shù)、種花美化綠化沿線環(huán)境,對(duì)裸露地、閑置地、拆除違建后的地段進(jìn)行植樹(shù)綠化。在保證鐵路運(yùn)行安全的前提下,使改造后的重點(diǎn)鐵路沿線整體綠化效果色彩鮮明,起伏有致,富有地域特色。(四)清理清理鐵路用地紅線內(nèi)外的生活垃圾、殘土堆、柴草堆、亂堆亂放的物料等。鐵路紅線外側(cè)至少200米以內(nèi),按需增設(shè)市容環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施,

10、按照規(guī)劃在鐵路沿線村莊和棚戶區(qū)增設(shè)生活垃圾收集站,建設(shè)公廁。沿線居住區(qū)改造應(yīng)結(jié)合巷道鋪設(shè)排水管道,就近接入城市市政管網(wǎng),沿線污水溝清理后加蓋格柵。沿線建筑工地必須采取防治揚(yáng)塵污染措施,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場(chǎng)地砼硬化”。同時(shí),要加強(qiáng)鐵路沿線的道路清掃保潔和灑水防塵工作。(五)遮擋在保證鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)置實(shí)體墻遮擋沿線不良景觀,設(shè)置透空墻和圍欄確保內(nèi)外景觀滲透,在暫時(shí)無(wú)法拆遷又不具備綠化條件的居民集中地段,修建隔離墻或遮掩墻,加高和新砌部分住戶院墻和圈舍院墻。對(duì)鐵路兩側(cè)新開(kāi)工建設(shè)的居住小區(qū),要做到臨鐵路兩側(cè)建(構(gòu))筑物在全運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前竣工達(dá)標(biāo),確實(shí)不能竣工達(dá)標(biāo)的要按規(guī)劃有關(guān)要求實(shí)

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