典型信訪案例分析

1、典型案例分析*月*日，*有限公司重型專項作業(yè)車因交通事故致人死亡，事故發(fā)生后，死者家屬先后兩次組織多人圍堵該公司大門，嚴重干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，給我*的發(fā)展環(huán)境帶來負面影響。此事件發(fā)生后，*舉辦了一次主題討論會，組織全辦干部職工進行討論，認真分析這起事件由一起單純的交通事故演變?yōu)槿后w性事件的原因，并結(jié)合*實際，切實將討論成果轉(zhuǎn)化為強大的工作動力和實際行動，推動我*“兩個環(huán)境”建設工作實現(xiàn)大突破。討論會上認為，我*正處于改革開放建設的重要時期，跨越趕超的特殊時期，經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的加快建立，社會的貧富差距進一步拉大。貧富差距不僅表現(xiàn)為收入差距

2、，還表現(xiàn)在財富占有、教育不公平等方面。這些差距的拉大損壞了社會公正原則，引起社會摩擦，導致矛盾糾紛日益增多。同時，人們的思想意識和價值觀念日趨多元化，由單一趨于多元。一些人政治觀念經(jīng)濟化、紀律觀念自由化、宗旨觀念利己化，過分追求自己的利益。一旦自己的利益受損，就產(chǎn)生對社會不滿的情緒，采用不和諧的手段來維護自己的利益。在當前的特殊時期，領導干部要進一步正確認識新時期的群體性事件，切實完善工作體制機制，積極預防和妥善處置各類群體性事件，我辦主要采取了三點措施：一、把握好“四項原則”防治相結(jié)合，以防為主的原則。集體上訪一般都有一個醞釀、形成、發(fā)展的過程，如果我們增強責任心和敏感性，將工作“關口”前移

3、，就容易把問題解決在萌芽狀態(tài)。實踐證明，防，可以維護社會穩(wěn)定，維護黨和政府的威信；治，往往會“治”出群眾的對立情緒，甚至“治”出大亂子。因此，防是根本，是治本之策；治是治標，是不得已而為之。分級負責與各方協(xié)作相結(jié)合的原則。堅持分級負責，是哪一級的問題歸哪一級處理，能根據(jù)實際狀況準確分析判斷各種因素，有利于制定切實可行的解決方案。但過分強調(diào)分級負責，如果左右不配合，只能導致工作的被動；因此，必須堅持分級負責與各方協(xié)作相結(jié)合，上下同心協(xié)力，有關部門各司其職才能妥善處理。相信群眾與教育群眾相結(jié)合的原則。要樹立群眾觀點，相信群眾，而不能簡單地認為集體上訪就是鬧事。同時，也要樹立教育群眾的觀點，要給他們

4、講清政策，講清集體上訪的危害。堅持原則與解決實際問題相結(jié)合的原則。在具體工作中，一方面，對群眾的合理要求必須盡可能幫助解決，一時不能解決的，也要講明情況，取得理解。另一方面，對提出無理要求尤其是利用集體上訪向政府施壓的“上訪專業(yè)戶”，必須堅持原則，決不能遷就照顧。二、注意的“五個問題”在態(tài)度上要表明一個“不贊成”。上訪是人民群眾的權利，正常的上訪，黨和政府是歡迎的。但是，應該根據(jù)信訪條例向群眾講明白：集體上訪的危害性大，我們是不贊成的。在接待的態(tài)度上要做到一個“誠懇”。我們不贊成集體上訪，但集體上訪一旦形成，我們無法回避，更不能回避。接待來訪時，我們的工作人員要做到誠懇耐心、真心接待，切忌在群

5、眾“火頭”上以硬碰硬。在處理上要分清一個“是非”。對群眾反映的正當、合理的要求，要按照有關政策秉公辦理，不推不拖，切實解決好；對提出過高要求或事實不確鑿的，要搞好疏導；對確屬無理取鬧的，在教育無效的前提下，應當采取強制措施，防止事態(tài)擴大。在答復上要體現(xiàn)一個“統(tǒng)一”。對集體上訪反映的問題，要按照黨的有關政策，給予正確答復，防止政出多門、說法不一的現(xiàn)象，以免造成工作的被動。更不能不負責任，隨意亂表態(tài)，刺激群眾情緒，使事態(tài)升級、惡化。在方式上要突出一個“快速”。對上訪群眾提出的問題，要進行綜合分析，區(qū)別不同情況，積極提出方案，迅速解決，不能推、拖、躲。三、做好的“四個方面”必須大力加強維穩(wěn)機制建設，

6、構(gòu)筑維穩(wěn)工作齊抓共管的工作格局。信訪工作必須堅持預防為主、綜合治理的指導思想，在黨委、政府統(tǒng)一領導下進行，并將之列為各級各部門的重要工作內(nèi)容，充分明確責任，深入動員和緊緊依靠各部門和全社會力量來共同參與。 必須切實加強群體性上訪情報信息工作，建立健全預警處理機制。堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的“三早”預警處理機制，既可以有效地防止和避免群體性事件的發(fā)生，又可以把群體性事件妥善處置在初始階段和萌芽狀態(tài)，把群體性事件的影響和損失降低到最低限度。必須積極開展法制宣傳教育，增強廣大公民的民主與法制意識。大力開展法制宣傳教育活動，一方面增強公民的民主意識，使其能夠正確對待和處理利益矛盾，減少群體性突發(fā)事件;另一方面加強對公民的法制教育，使其知法、懂法、守法。必須堅持黨委、政府的統(tǒng)一領導，正確對待和慎重處理群體性事件。要堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)處置的原則，明確現(xiàn)場處置責任人，誠心誠意聽取群眾的意見、批評、建議和要求，增強責任感。通過面對面的教育，動之以情、曉之以理，有效引導群眾的情緒得到合理釋放。對引發(fā)群體性事件的主要原因，要深入進行剖析，搞清楚事件引發(fā)的背景，盡最大可能將群眾所反映的問題及時給予解決。社會的貧富差距進一步拉大 人們的思想意識和價值觀念日趨多元化 群眾信“訪”不信“法”，造成群體串聯(lián)上訪活躍。由于走法律程序時間長，且有