2019年田園綜合體項(xiàng)目建議書(shū)-田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃方案

1、田園綜合體項(xiàng)目建議書(shū) 田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃方案 一、項(xiàng)目概況 （1）項(xiàng)目名稱(chēng)： （2）項(xiàng)目主管單位： （3）項(xiàng)目建設(shè)單位： （4）建設(shè)地點(diǎn)： （5）建設(shè)期限： （6）建設(shè)規(guī)模： XX縣XXX田園綜合體項(xiàng)目是一個(gè)以鄉(xiāng)村振興、生態(tài)種值、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為宗旨，集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體，生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)、高端農(nóng)林畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游打造為目標(biāo)的綜合性建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作中將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的“生存、生產(chǎn)、生活”的“三生”建設(shè)宗旨，切實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋?、地理、生態(tài)進(jìn)行全面的整理研究，確保農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽的養(yǎng)

2、殖與銷(xiāo)售，果樹(shù)、蔬菜的種植，以及觀(guān)光休閑集于一體，以田園景觀(guān)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民充分參與和受益為核心，以綜合開(kāi)發(fā)為手段，以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標(biāo)，以觀(guān)光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)，融合了生產(chǎn)與生活生態(tài)、一產(chǎn)與二產(chǎn)三產(chǎn)，包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易、田園休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)村生態(tài)居住等功能。在保障鄉(xiāng)村與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，在有限的空間里充分融合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)功能、休閑功能、文化功能、社區(qū)功能。 （7）建設(shè)內(nèi)容： 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)展開(kāi)進(jìn)行二期工程的建設(shè)，其中第一產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)為輔助以設(shè)施農(nóng)業(yè)及觀(guān)光農(nóng)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有土地及農(nóng)作物進(jìn)行全面合理的分析規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

3、農(nóng)業(yè)的整體全面實(shí)施，提高原有的谷物、小雜糧、瓜果蔬菜、中藥材等農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)效率，推薦農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、花卉作物新品種及設(shè)施農(nóng)業(yè)的開(kāi)展，打造農(nóng)業(yè)觀(guān)光的局面；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、奶制品加工、中草藥深加工及手工藝品制作的規(guī)劃布局及業(yè)態(tài)培育，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)作出有力的保障，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)及可持續(xù)、高附加值農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)圍繞一、二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更進(jìn)一步的深化挖掘發(fā)展，對(duì)東雙山、西雙山村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，從村容、村貌、人居環(huán)境、村民素質(zhì)及鄉(xiāng)村旅游觀(guān)光服務(wù)體系進(jìn)行全面的規(guī)劃，對(duì)村內(nèi)、村外進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施完善、形象美化、功能提升。1、第一期工作重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容： (1)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究、合理規(guī)劃，按功能規(guī)

4、劃種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀(guān)區(qū)、服務(wù)區(qū)、活動(dòng)區(qū)等進(jìn)行細(xì)致的具體分區(qū)； (2)對(duì)二個(gè)村莊的村莊內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，設(shè)立工作小組，開(kāi)展村內(nèi)道咱、院落改造，對(duì)村委會(huì)進(jìn)行改造建設(shè)強(qiáng)化村委會(huì)職能及人才培育體系，建設(shè)村內(nèi)小規(guī)模接待區(qū)、民俗農(nóng)家樂(lè)小院、富硒產(chǎn)品院、生態(tài)牛奶產(chǎn)品院、紅白喜事宴會(huì)院、醫(yī)養(yǎng)保障服務(wù)院、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)院（配合聯(lián)通WOO世界）、鄉(xiāng)村人才創(chuàng)意園； (3) 在村外對(duì)現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖廠(chǎng)進(jìn)行全面的規(guī)劃改造，打造規(guī)范可觀(guān)光、實(shí)踐、培訓(xùn)的現(xiàn)代化小型奶牛農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可看、可體驗(yàn)、可實(shí)踐、可購(gòu)物的綜合性小型農(nóng)場(chǎng)： (4)規(guī)劃建設(shè)施農(nóng)業(yè)，修建日光溫室、大棚為育苗、新作物新品種引進(jìn)作基礎(chǔ)，修建沼氣池滿(mǎn)足村內(nèi)外部分的

5、照明、動(dòng)力等需要； (5)建設(shè)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)加工推廣基地；(6)建設(shè)新型灌溉系統(tǒng)，發(fā)展果樹(shù)種植和間種農(nóng)作物； 2、第二期工程計(jì)劃： (1)興建農(nóng)家樂(lè)餐飲、游樂(lè)、垂釣、休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)區(qū)、水果采摘區(qū)、觀(guān)光農(nóng)作物區(qū)、游樂(lè)觀(guān)景區(qū)。 (2)運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品流通、觀(guān)光采摘業(yè)。 (3)建立富硒綠色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 進(jìn)行山地資源綜合開(kāi)發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園區(qū)，隨著我國(guó)加WTO，社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會(huì)提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)高的無(wú)公害蔬菜糧食和畜禽產(chǎn)品類(lèi)等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要

6、任務(wù)。 (4)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀(guān)光園。 在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園區(qū)、山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)的休閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園的自然景觀(guān)，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀(guān)和集“自然-生產(chǎn)-休閑-康樂(lè)-教育”于一體的景觀(guān)綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀(guān)光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。 4.1農(nóng)場(chǎng)種植區(qū)開(kāi)設(shè)租地系統(tǒng)，游客租地后，可根據(jù)自己的喜好，在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)種植各色蔬菜瓜果，從耕地、播種到收獲，全部過(guò)程親力親為。充分享受勞動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣，全面體驗(yàn)收獲的喜悅。4.2生態(tài)采摘和認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)區(qū)主要種植蔬菜、瓜果，游客可在采摘區(qū)內(nèi)，動(dòng)手采摘新鮮蔬菜瓜果，在果樹(shù)林下養(yǎng)殖家禽發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。為滿(mǎn)足游客需求，園區(qū)提供認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)的

7、個(gè)性化服務(wù)。4.3農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū) 園區(qū)挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品特色，結(jié)合地方傳統(tǒng)技藝，開(kāi)辦小型農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)產(chǎn)品加工作坊，并為有志之士提供創(chuàng)業(yè)支持，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)活力，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)民增收脫貧。4.4花卉植物觀(guān)賞區(qū)賞區(qū)為了讓游客在參觀(guān)過(guò)程中，感受不一樣的田園風(fēng)光，園區(qū)打造“花?！焙汀安葺?、櫻桃莊園”等觀(guān)光項(xiàng)目，首期打造的“花海”觀(guān)光區(qū)將田園觀(guān)賞區(qū)分為菊花觀(guān)賞區(qū)、花海迷宮觀(guān)賞區(qū)、特色植物觀(guān)賞區(qū)等多個(gè)區(qū)域。園區(qū)根據(jù)季節(jié)的變化，種植不同的可觀(guān)賞農(nóng)作物，準(zhǔn)備前期種植油菜花迷宮XXX畝，春風(fēng)吹過(guò)，金黃色的油菜花隨風(fēng)搖曳，美不勝收。而迷宮的設(shè)置，不只是簡(jiǎn)單的為了游戲，更多的是希望通過(guò)迷宮提升游客的觀(guān)察和推理

8、能力，達(dá)到寓教于樂(lè)的目的。4.5親子娛樂(lè)區(qū)a.農(nóng)業(yè)大課堂打造農(nóng)業(yè)博物館，開(kāi)展農(nóng)業(yè)大課堂主要針對(duì)青少年學(xué)生，以科普和社會(huì)實(shí)踐為主要目的，以夏令營(yíng)或?qū)W校集體組織為主要形式。說(shuō)農(nóng)事，展農(nóng)藝，做到知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性“三性合一”。b.以農(nóng)業(yè)元素包裝娛樂(lè)項(xiàng)目，并以夢(mèng)幻化的方式呈現(xiàn)出來(lái)，打造少年農(nóng)夫、小奶牛賽、輪胎大冒險(xiǎn)等這些項(xiàng)目吸引客前來(lái)參體驗(yàn)和休閑娛樂(lè)。c.農(nóng)業(yè)嘉年華農(nóng)業(yè)嘉年華是將嘉年華的娛樂(lè)方式融入農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)中，以農(nóng)耕時(shí)節(jié)、開(kāi)花和豐收季節(jié)的農(nóng)業(yè)主題節(jié)事活動(dòng)為主要內(nèi)容，以生態(tài)田園為主要活動(dòng)場(chǎng)地，通過(guò)舉辦系列主題創(chuàng)意活動(dòng)吸引游客，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的收益。通過(guò)農(nóng)業(yè)嘉年華拓展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索實(shí)踐新的農(nóng)

9、業(yè)形式、發(fā)展方式和運(yùn)行模式。d.農(nóng)業(yè)地球村 引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式、種植技術(shù)和優(yōu)質(zhì)作物品種，打造國(guó)際“硒”文化交流平臺(tái)，并將國(guó)際文化元素融入農(nóng)場(chǎng)建筑、餐飲住宿等多個(gè)環(huán)節(jié)，為游客提供差異化的異域文化風(fēng)情體驗(yàn)。 二、項(xiàng)目建設(shè)背景 2017年中央1號(hào)文件提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民合作社在田園綜合體建設(shè)過(guò)程中的重要地位，明確了田園綜合體建設(shè)的主要內(nèi)容，確定了田園綜合體建設(shè)的主要方向。合盛堡鄉(xiāng)位于黃花嶺腳下，位于XX縣縣城XX僅XX公里處。桑干河、木瓜河、民生渠流經(jīng)境內(nèi)，大運(yùn)高速路貫通南北，交通狀狀

10、況十分良好，緊鄰園區(qū)有新型工業(yè)園的建設(shè)及新建的交通道路，園區(qū)距各高速路均十分便利。周邊緊鄰懷仁縣、代縣，距金沙灘景區(qū)、廣武長(zhǎng)城景區(qū)、廣武漢墓景區(qū)、雁門(mén)關(guān)景區(qū)。項(xiàng)目平均海拔XXXX米，屬北溫帶大陸性季節(jié)氣候，歷年平均氣溫XXX，降雨量XXX毫米,無(wú)霜期XXX天，全鄉(xiāng)版圖面積XXX平方公里，耕地XXX萬(wàn)畝，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)轄XX個(gè)行政村，人口XXX萬(wàn)，其中牧業(yè)人口XX萬(wàn)，黨員XXX人，農(nóng)作物播種面積XXXX畝，糧食總產(chǎn)量XXXX萬(wàn)斤，全鄉(xiāng)奶牛存欄XXXXX頭，共有人畜分離養(yǎng)殖園區(qū)XX座，奶站XX座，年產(chǎn)鮮奶XXXXX噸。項(xiàng)目所在地特別適合農(nóng)作物的種植推廣及農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，項(xiàng)

11、目的建設(shè)可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展會(huì)插上騰飛的翅膀。 三、項(xiàng)目建設(shè)必要性 田園綜合體是以田園景觀(guān)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民充分參與和受益為核心，以綜合開(kāi)發(fā)為手段，以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標(biāo)，以觀(guān)光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)。1、田園綜合體建設(shè)并不是傳統(tǒng)意義的鄉(xiāng)村建設(shè)，也不是單純的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，其核心是農(nóng)民，開(kāi)展田園綜合體建設(shè)，一定要抓住農(nóng)民這個(gè)主體，才能有效地把政府、資本、市場(chǎng)三方的力量糅合到一起，形成田園綜合體的理想模式。田園休閑綜合體建設(shè)一般包含農(nóng)業(yè)景觀(guān)區(qū)、休閑聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活居住區(qū)、村社服務(wù)區(qū)等XX個(gè)基本功能區(qū)。田園綜合體也不是人們通常所述

12、的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，融直接效益與觀(guān)賞效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與社會(huì)效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。2、按照縣委確立的建設(shè)新農(nóng)定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及縣委縣政府提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體定位。圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，著力一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向。隨著城市化進(jìn)程的加快，我縣都在積極創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、園林城市活動(dòng)。要求拓展人口密集區(qū)綠地，加快

13、城市公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)賞園、經(jīng)濟(jì)林和風(fēng)景林的建設(shè)，形成良好的外圍生態(tài)圈。在這種大的發(fā)展環(huán)境下，生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為栽體的新型生態(tài)旅游業(yè),市場(chǎng)前景極為看好。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀(guān)光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 3、現(xiàn)代社會(huì)，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。于是，同歸田野、自然的觀(guān)光農(nóng)業(yè)就成為

14、人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。據(jù)專(zhuān)家介紹，觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美同等發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入90年代，隨著我國(guó)人民生活水平的提高，觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。 4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)旅游在我市農(nóng)村更快更好的發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的天地?！稗r(nóng)業(yè)”的概念正在擴(kuò)寬，“大農(nóng)業(yè)”的理念越來(lái)越深入人心，發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部群眾的視野。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游和文化功能，展示鄉(xiāng)土民俗文化，保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，發(fā)展具有農(nóng)村特色的生態(tài)游，形成特色經(jīng)濟(jì)。 四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型

15、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，是“農(nóng)業(yè)+文旅+地產(chǎn)”的綜合發(fā)展模式，已成為休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一，并彰顯出廣闊的發(fā)展前景和較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。2017年中央一號(hào)文件明確提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。日前，財(cái)政部已發(fā)文支持田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，市場(chǎng)對(duì)接優(yōu)勢(shì)顯著；我公司擁有專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，具有較好的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估，實(shí)施該項(xiàng)目，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、休閑觀(guān)光、民宿餐飲、親子娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展能夠帶來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收具有巨大的推動(dòng)作用，懇請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)予以大力支持。 五、項(xiàng)目綜合評(píng)