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1、(還記得的考過的東西)土地管理學(xué)期末復(fù)習(xí) 土地管理學(xué)札記 201504 土地管理學(xué)札記 201504 填空題18;選擇題20;名詞解釋12;簡答題30;論述題20 (84144月30日) 第一、二章 【一、土地管理學(xué)的研究對象】 土地管理學(xué)是將整個土地管理過程以及管理過程中的一切職能,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行 政等各種因素作為一個整體來研究的,它是研究這一整體運(yùn)動規(guī)律性的學(xué)科。 【二、土地管理學(xué)的內(nèi)容】(p19) 1.土地管理的原理 2.土地管理的內(nèi)容和方法土地管理的基本內(nèi)容:地籍管理(基礎(chǔ))、土地權(quán)屬管理 (手段)、土地利用管理(核心)、土地市場管理(手段) 【三、土地管理學(xué)的研究方法】(p21
2、) 1.唯物辯證法(基本研究方法) 2.綜合分析法 3.系統(tǒng)分析法 1 3.土地管理案例分析和操作實(shí)務(wù) 4.比較研究法 5.模擬研究法 6.定性定量法 【四、土地的內(nèi)涵、功能與基本特性】(p3) a內(nèi)涵土地具有資源和資產(chǎn)的雙重內(nèi)涵(填空)。前者是指土地作為自然資源,是人 類生產(chǎn)和生活的根本源泉;后者是指土地作為財產(chǎn),其有了經(jīng)濟(jì)(價值)和法律 (獨(dú)占權(quán))意義。 b功能1.承載功能 2.養(yǎng)育功能 3.倉儲功能 4.提供景觀功能 5.資產(chǎn)(儲蓄和增值)功能 【五、人口和土地人口承載力】 土地與人口的關(guān)系主要表現(xiàn)為土地的供求關(guān)系 1.人口:生活在一定生產(chǎn)方式下,在一定時間、一定地域內(nèi),由一定社會關(guān)系聯(lián)
3、系起來c基本特性: 自然特性:1.土地位置的固定性 2.土地面積的有限性 3.土地質(zhì)量的差異性 4.土地利用的永續(xù)性 經(jīng)濟(jì)特性:1.土地供給的稀缺性 2.土地利用方式的相對分散性 3.土地利用方向變更的困難性 4.土地報酬遞減的可能性 5.土地利用后果的社會性 的,有一定數(shù)量和質(zhì)量的有生命的個人組成的不斷運(yùn)動的社會群體。 2. 土地人口承載力(名詞解釋):國家或地區(qū)在一定生產(chǎn)力條件下土地資源持續(xù)利用的 食物生產(chǎn)潛力,及其所能供養(yǎng)一定營養(yǎng)水平的人口數(shù)量。 【六、可持續(xù)發(fā)展】(p11) 2 a可持續(xù)發(fā)展的兩層含義:1.經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的持久永續(xù); 2.社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以支撐的資源和環(huán)境的持久永續(xù) 【
4、七、土地管理的含義與原則】(p14) 3 b加強(qiáng)土地資源管理,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展從土地管理視角看(簡答): 1.樹立可持續(xù)發(fā)展觀; 2.實(shí)現(xiàn)土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展; 3.選擇與建立可持續(xù)發(fā)展的土地、人口、環(huán)境組合運(yùn)作模式 (要使經(jīng)濟(jì)增長與惡化環(huán)境的土地投入脫鉤;實(shí)行以預(yù)防為主的環(huán)境政策;將土地資源 利用的外部性內(nèi)在化;實(shí)行有控制的人口轉(zhuǎn)變;消除貧困) a含義 1.土地管理的主體是國家; 2.土地管理的客體是土地以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系;3.土地管理的基本任務(wù)是維護(hù)在社會中占統(tǒng)治地位的土地所有制、調(diào)整土地關(guān)系和監(jiān)督土地利用; 4.綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方
5、法管理土地;(p66) 5.管理的職能是計劃、組織和控制;(p60) 6.土地管理的目的和特點(diǎn)受到社會環(huán)境的制約(社會制度、土地制度的制約)。 b原則 正確處理國家、集體、個人之間關(guān)系的原則; 堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三效益統(tǒng)一的原則; 堅持依法、統(tǒng)一、科學(xué)地管理土地的原則; 【八、政府在土地管理中的行為模式】(p35) 【九、失靈現(xiàn)象】(p35) a土地市場失靈現(xiàn)象原因: 1.公有土地資源和公共產(chǎn)品的存在; 2.土地利用的外部性; 3.不完全競爭和不完全信息; 4.不確定性; 5.土地投機(jī)行為 b政府失靈原因: 1.公共決策失誤; 2.政府龐大行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行的低效率和“內(nèi)部效應(yīng)”; 3.尋租活動;(尋租是指非生產(chǎn)性尋利活動,即通過權(quán)利等追逐既有生產(chǎn)利潤的活動) c政府失靈的對策: 1.強(qiáng)化政府對土地的公共管理職能; 2.加強(qiáng)公共決策的科學(xué)化、民主化; 3.建立良好的地方政府與中央政府的互動合作關(guān)系; 4.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制; 5.建立健全土地法律體系和加大執(zhí)法力度; 1.保障土地市場機(jī)制的正常運(yùn)行,糾正市
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