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1、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督制度一、其基本任務(wù)是:保證現(xiàn)代學(xué)校按照執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的各項法令及財政財務(wù)制度,正確地領(lǐng)用與支出教育財務(wù)資金,合理、節(jié)約、有效地運(yùn)用經(jīng)費(fèi)于教育教學(xué)活動之中,保證學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的不斷提高;嚴(yán)肅學(xué)校財經(jīng)紀(jì)律,同違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭并抵制亂支付和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,確保學(xué)校資產(chǎn)的安全。二、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的原則是:(一)實事求是。就是對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要如實地、全面地、準(zhǔn)確地反映與匯報,不擴(kuò)大不縮小,不隱瞞也不說假話。(二)具體問題具體分析。在處理與解決問題時,要對問題的性質(zhì)以及錯誤的事實、情節(jié)、原因、后果、背景等進(jìn)行具體分析研究,根據(jù)問題的大小與輕重程度、性質(zhì)和政策規(guī)定
2、,作恰如其分的處理。(三)讓事實與數(shù)據(jù)說話。檢查出的問題,既不能輕率地作結(jié)論,也不能憑自己個人好惡、情感和主觀推測辦事,必須有證有據(jù),事實與數(shù)據(jù)確鑿,并經(jīng)得起歷史的檢驗,切忌朝令夕改,更不能今天處理,明天平反昭雪。(四)以教學(xué)為主軸。財務(wù)監(jiān)督要堅持為現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)與教學(xué)管理服務(wù),保證教學(xué)工作的順利發(fā)展。三、財務(wù)監(jiān)督是學(xué)校財務(wù)部門的一個重要職能,因而它的主要內(nèi)容為:(一)對學(xué)校預(yù)算的編制與執(zhí)行的監(jiān)督。首先是學(xué)校預(yù)算的編制是否根據(jù)國家與地方政府的方針政策與學(xué)校事業(yè)計劃、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、定編定員定額進(jìn)行編制,有無寬打窄用或?qū)挻騺y用、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。其二是學(xué)校財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,預(yù)算內(nèi)收支
3、計劃、預(yù)算外收支計劃是否與學(xué)校工作目標(biāo)、任務(wù)、事業(yè)計劃相一致,如有很大差距,應(yīng)查清原因和財務(wù)責(zé)任,是否有浪費(fèi)現(xiàn)象。其三是學(xué)校人力、物力、財力消耗是否貫徹執(zhí)行了以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù)的原則以及勤儉辦學(xué)的方針。(二)對學(xué)校收入方面的監(jiān)督。主要察看學(xué)校各項收入是否按規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)合理地組織,有無擅自擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍,提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。對應(yīng)上交的收入是否按規(guī)定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情況。(三)對學(xué)校支出方面的監(jiān)督。學(xué)校各項支出是否按預(yù)算規(guī)定的范圍、內(nèi)容與要求進(jìn)行支付,有無亂支亂用、損公肥私、假公濟(jì)私與貪污盜竊等情況,有無應(yīng)在預(yù)算外開支的而在預(yù)算內(nèi)列支的情況;各項支出是否
4、精打細(xì)算,是否真正堅持以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù),講求辦學(xué)效益;是否嚴(yán)格執(zhí)行了費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),有無擅自擴(kuò)大范圍與提高標(biāo)準(zhǔn)的情況;財產(chǎn)物資的購置是否執(zhí)行了控制社會集團(tuán)購買力的規(guī)定。(四)對學(xué)校資金的監(jiān)督。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金是否按規(guī)定使用,有無將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的情況;學(xué)校各種周轉(zhuǎn)金有無超過定額,收支的現(xiàn)金是否按規(guī)定及時送存銀行,留存的現(xiàn)金有無超過庫存限額的情況;使用現(xiàn)金是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定的使用范圍,有無隨意借支、挪用、白條抵庫以及套取現(xiàn)金的現(xiàn)象;是否按規(guī)定取消學(xué)校及其各職能部門的小金庫等。(五)對學(xué)校財產(chǎn)物資方面的監(jiān)督。學(xué)校財產(chǎn)物資的購進(jìn)、驗收、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管
5、理不善、使用不當(dāng)、損失浪費(fèi)與被盜竊的情況;教育、教學(xué)與科研設(shè)備的保管是否妥善,有無專人負(fù)責(zé)和有無亂堆亂放等情況;學(xué)校各種設(shè)備利用率是高還是低,維修、保養(yǎng)、檢查和使用是否有制度與科學(xué)的操作程序和科學(xué)規(guī)范;學(xué)校財產(chǎn)物資是否賬實相符、賬物相符,是否存在有賬無物、有物無賬等問題。(六)對學(xué)校預(yù)算外資金方面的監(jiān)督。對于學(xué)校預(yù)算外資金的財務(wù)監(jiān)督,可以參照上述五個方面內(nèi)容進(jìn)行。四、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)貫穿于學(xué)校財務(wù)管理全過程中,其監(jiān)督形式應(yīng)是按學(xué)校財務(wù)工作運(yùn)行的正常順序進(jìn)行,即包括事前監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督(日常監(jiān)督)和事后監(jiān)督三種形式。五、現(xiàn)代學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的方法(一)賬務(wù)檢查。賬務(wù)檢查也叫會計檢查,主要是一種通過對學(xué)校會計憑證、賬簿、會計報表進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查分析,發(fā)現(xiàn)問題,查明原因,實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督的方法。(二)實物檢查。實物檢查,是一種對學(xué)校設(shè)備、財產(chǎn)、物資的存放、保管、使用以及領(lǐng)取制度的檢查、清查和盤點,核實設(shè)備、財產(chǎn)、物資的數(shù)量、價值,弄明情況,查清原因,得出結(jié)論的方法。(三)現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查,是一
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