鐵路施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定檔P33

1、鐵路施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章總則一、為強化施工現(xiàn)場安全標準化管理，保障職工和外部勞務人員在施工生產(chǎn)和生活過程中的生命安全和身體健康，消除安全隱患，避免各類事故的發(fā)生。依據(jù)國家安全法律、法規(guī)和鐵道部、局有關規(guī)定、標準，結合鐵路施工現(xiàn)場實際，特制定本規(guī)定。二、認真貫徹勞動法、建筑法、安全生產(chǎn)法，落實“安全至上，預防為主，防治結合”的施工安全方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責，誰負責誰承擔”的原則，樹立“隱患險于事故，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全思想，做到“防微杜漸、警鐘長鳴”，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，貫穿于施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)保證體系，實行全員、全過程、全方位的安

2、全管理，保證人、機、物、環(huán)境的安全。三、以建設安全標準工地為載體，以安全技術、安全措施為手段，以防護設施、防護用品為屏障，做到“職工不注意，也能保安全”。安全標準工地要做到“規(guī)章制度健全，防護設施到位，標志標牌醒目，現(xiàn)場整潔有序，掛牌持證上崗，操作規(guī)范標準，環(huán)保水保有效，三線建設優(yōu)美”。四、安全生產(chǎn)工作，實行黨政工團齊抓共管、各負其責、各盡其職，形成領導重視、部門協(xié)同、逐級負責、人人把關、群防群治的安全生產(chǎn)保證體系。五、按照現(xiàn)代安全管理保證模式，應用安全系統(tǒng)工程，采用安全評價理論和方法，提高企業(yè)安全管理工作的科學性、系統(tǒng)性。第二章管理目標一、實行項目安全目標管理。隧道不塌方，高處無墜落，爆破無

3、事故，交通保安全，用電遵規(guī)程，安全渡汛期。1、杜絕亡人事故。2、杜絕國有公路上由我方負主要責任的交通事故。3、杜絕易燃、爆炸物品丟失、被盜、爆炸事故。4、杜絕火災事故，淹溺事故。5、年負傷率控制在5以下。二、各分部要把安全目標管理逐級分解為若干具體指標，逐級簽訂安全包保責任書。做到橫向到職能部門（人員），縱向到班組直至個人，形成逐級包保，層層落實的目標管理網(wǎng)絡。第三章組織機構一、項目部成立安全工作領導小組。項目部安全生產(chǎn)領導小組組長：ZZ設副組長：NN MM KK LL組成。二、項目部設安質部，隊設專職安檢員，班組由班組長任兼職安檢員。安全監(jiān)察（檢查）人員必須選派工作責任心強，有多年現(xiàn)場工作經(jīng)

4、驗，經(jīng)過安全管理專業(yè)技術培訓的同志擔任。安全監(jiān)察（檢查）人員要在崗到位，保持穩(wěn)定，不得兼職或隨意調動工作。三、項目部安全領導小組的任務和職責：貫徹執(zhí)行上級各項安全法規(guī)規(guī)程；定期召開安全工作會議；總結和布置安全生產(chǎn)工作；決策重大施工安全方案；制訂本項目工程的各項安全制度規(guī)定；落實安全責任制；組織安全教育培訓；開展安全檢查等。第四章安全生產(chǎn)責任制一、項目經(jīng)理的安全責任1、項目部項目經(jīng)理在安全管理工作上，直接對本工程項目的安全工作負全面責任。是本工程安全生產(chǎn)的第一責任者和管理者。2、認真貫徹實施國家安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)、政策，執(zhí)行上級各項安全規(guī)定、規(guī)程、標準以及企業(yè)各項規(guī)章制度和決議。3、依據(jù)項目

5、工程特點，合理編制施工方案，科學組織施工生產(chǎn)；正確處理安全與速度、安全投入與經(jīng)濟效益的關系，擺正安全生產(chǎn)在施工全過程的位置，組織做好預測、預防、預控工作。堅決克服違章指揮、急功近利、冒險蠻干的短期行為。4、協(xié)助調查、分析、處理各類事故。對因違章指揮、強令冒險作業(yè)、決策失誤或不重視安全工作導致的亡人事故，承擔主要領導責任。二、黨工委（支部）書記的安全責任1、與項目經(jīng)理一起，全面做好本項目工程的安全管理工作，支持各職能部門和安全管理人員的工作。2、負責政治思想教育工作，充分發(fā)揮黨員、干部的安全生產(chǎn)骨干作用，組織黨員、干部、共青團員圍繞施工生產(chǎn)，開展形式多樣的安全生產(chǎn)活動。3、密切掌握職工的思想動態(tài)

6、，解除職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工的思想情緒；監(jiān)督黨員和各級領導干部克服官僚主義、形式主義，摒棄短期行為。4、對因政治思想教育不到位，解決思想矛盾不及時而發(fā)生的傷亡事故承擔領導責任。三、安全總監(jiān)的安全責任1、密切配合協(xié)助項目經(jīng)理，落實安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴格施工規(guī)范、驗收標準和安全技術規(guī)則；審定本工程項目的施工組織設計和安全技術措施標準。2、參加安全檢查；對事故隱患的整治，提出技術措施和技術方案；對違反規(guī)程、標準的單位和個人，進行制止；對存在危及勞動者生命安全和身體健康的不安全因素或隱患，有權下令停工。3、單位工程開工前，進行安全技術交底，對職工進行安全技術培訓，及時解決施工中的安全技術問題。4、參加傷

7、亡事故的調查和處理；組織對事故原因進行技術分析，并提出技術鑒定意見及防范措施。5、對因施工過程中導致的傷亡事故，承擔領導責任。四、工程隊長的安全責任1、認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)定、標準。嚴格按施工組織、技術規(guī)范、操作規(guī)程、安全技術規(guī)定進行施工。2、定期組織安全檢查，及時了解和掌握各工序、各工種間存在的不安全因素；現(xiàn)場所存在的各種隱患；對上級檢查指出的問題，認真研究整改措施，積極加以整改防范。3、經(jīng)常組織對職工進行安全教育；督促落實對特殊工種作業(yè)人員的培訓和考核；指導操作人員嚴守操作規(guī)程和勞動紀律，提高自我保護能力。4、定期召開安全例會，組織各項安全活動；糾正安全工作中的問題；制止違反操作規(guī)程和違

8、反勞動紀律行為；嚴禁違章指揮和強令職工違章冒險作業(yè)。5、具體組織對各類事故的搶救工作，采取有效的搶救措施，制止事態(tài)擴大；實事求是地向事故調查人員提供詳實的資料。對因不執(zhí)行上級指示、違章指揮、盲目蠻干或因現(xiàn)場防護有缺陷而造成的傷亡事故承擔直接責任。五、班組長的安全責任1、帶領本班組職工認真落實上級的各項安全規(guī)章制度，執(zhí)行施工安全技術規(guī)則和操作規(guī)程；遵守勞動紀律，制止“三違”行為。2、堅持“三工”安全制度（工前安全技術交底、工中安全巡回檢查、工后安全總結要求）；密切做好班組的交接班工作和工序之間的銜接，并有記錄；在施工過程中，對于事故隱患和苗頭，及時組織整改和消除，本班組或本工序不能徹底解決的，應

9、向下一班組或工序作書面交代，必要時應向工地負責人報告。3、制止職工的違章作業(yè)、違反勞動紀律行為；對不具備安全生產(chǎn)條件、人身安全和健康不能得到保障的工程任務，有權拒絕施工；有權抵制違章指揮行為，對于強令職工冒險作業(yè)的指令，拒絕執(zhí)行并可以越級直接向局指領導或安全監(jiān)察部反映。4、對違章指揮不抵制，違章作業(yè)不制止，事故隱患不消除而導致的人身傷害事故，承擔直接責任。六、施工作業(yè)人員的安全責任1、自覺遵守各項安全規(guī)章、規(guī)則、制度；嚴守操作規(guī)程；按規(guī)定配戴個人勞保防護用品；服從領導和安全檢查員的指導和勸告；有責任勸阻他人違章違紀行為。2、特種作業(yè)人員須參加專業(yè)技術培訓，熟練掌握本崗位操作技能，取得特種工作業(yè)

10、培訓合格證。并應做到持證上崗。3、對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的，有權提出意見并要求工地負責人立即組織整改。對違章指揮、強令冒險作業(yè)的指示，有權拒絕執(zhí)行；對危及生命安全和身體健康的作業(yè)的指令，拒不執(zhí)行并可以越級向項目長或上級部門反映。4、對因違章作業(yè)、違反勞動紀律、盲目蠻干或不聽指揮和他人的勸阻而造成的人身傷害和經(jīng)濟損失，承擔直接責任。七、安全檢查員的職責和職權1、安全檢查員在工程隊隊長領導下進行工作，業(yè)務上受項目部安全監(jiān)察部門及安全監(jiān)察員的指導。2、監(jiān)督并協(xié)助施工隊長做好本工程隊的各項安全工作。落實現(xiàn)場各項安全防護措施和規(guī)章制度，維護現(xiàn)場的各種安全標志與設施，并經(jīng)常檢查。3、及時糾正和制止違

11、章作業(yè)行為，抵制違章指揮的指令。對明知故犯、不聽勸阻者，有權令其停止工作，并處以100500元的現(xiàn)場罰款。4、遇有緊急情況，可以不請示工地負責人，直接進行處理。爾后再向工地總值班室匯報。八、項目部各職能部門的安全職責、安質部門：1、貫徹執(zhí)行國家、鐵道部安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)政策。負責管理本項目工程的勞動安全、人身安全，監(jiān)督機械設備安全、交通運輸安全、消防安全以及塵毒防治工作，并按照鐵路勞動安全監(jiān)察工作條例依法監(jiān)督檢查。2、負責工程項目的安全規(guī)章制度、標準、規(guī)定、措施的制訂和實施，并對各分部執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術措施經(jīng)費計劃，監(jiān)督檢查安全技術措施項目的實施。3、定期組織安全檢查，掌

12、握施工現(xiàn)場的安全狀況，了解作業(yè)環(huán)境的塵毒控制動態(tài)。必要時簽發(fā)勞動安全監(jiān)察通知書和勞動安全監(jiān)察指令書。4、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓；對防護用品的質量和使用情況進行監(jiān)督檢查；監(jiān)督特殊工種作業(yè)人員的考核及持證上崗。5、負責傷亡事故的調查、處理、統(tǒng)計、報告、定性和定責工作。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。決定并實施安全獎懲事宜。、工程部部門：1、負責編制施工組織設計，優(yōu)化施工方案，選定安全可靠的施工方法。2、對新、重、難工程項目，如瓦斯、隧道、大中橋涵、特殊路基等要制定切實可行的安全施工方案，并進行詳細的技術交底。3、參加安全檢查，對現(xiàn)場的事故隱患提出技術整改方案。物資設備部門：1

13、、按設計文件、施工標準的要求，采購和供應符合安全性能、技術規(guī)范和質量標準的物資、設備和器材。2、監(jiān)督管理易燃、爆炸等危險物品的采購、運輸、儲存、請領、發(fā)放和回收工作。并在全過程中嚴格檢查，確保安全。、計劃財務部門：1、按國家規(guī)定和工程項目實際所需編制和提取安全技術措施經(jīng)費和勞動保護費用。2、對安全措施經(jīng)費、勞動保護費用和事故罰款，設立專項科目，?？顚Ｓ谩?、綜合辦公室：1、負責三線建設及衛(wèi)生、內務環(huán)境和醫(yī)療保障等勞動保護工作；定期組織職工進行身體健康檢查。2、對因工作疏忽或管理不善，造成的職工食物中毒、法定傳染病流行或其他疾病，危害職工的身心健康，承擔主要責任。第五章安全教育和安全檢查一、建立安

14、全教育和培訓制度1、“三級”安全教育。項目部、工程隊、班組要對新招用的和轉換工種的工人進行三級安全教育，使其了解和掌握本職工作的操作技能和安全規(guī)程。2、開工前安全教育。每一單項工程開工前，對全體職工進行針對工程技術措施、施工方法、方案、工藝、質量標準的教育，以及重點、難點工程的安全和技術培訓工作。3、經(jīng)常性安全教育。貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行安全注意事項的提醒教育。利用板報、廣播、標語等形式進行安全意識教育。4、“四新”技術培訓。在采用新設備、新工藝、新材料、新技術時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術培訓，然后再上崗。5、重

15、要工種培訓。對爆破、電氣焊、架子工、車輛司機等特殊的重要工種，要送到勞動部門進行培訓，考試合格取得合格證后，持證上崗。6、一般性技術培訓。對于一般性的工種和施工人員，進行施工常識和基本操作技能的培訓，可以采用“以老帶新，以師帶徒”的方法。二、安全檢查制度1、“三工”安全檢查。實施工前安全準備檢查、工中安全作業(yè)檢查，工后安全交接檢查。2、“三檢”安全制度。即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。3、經(jīng)常性安全檢查。項目部每月進行一次檢查；分部每周應進行一次檢查；工程隊每天進行一次檢查。其間還應組織不定期的檢查，對重點橋、隧、涵、路基等工程增

16、加檢查的力度和次數(shù)，并做好檢查記錄。第六章外部勞務安全管理一、外部勞務泛指工程項目使用的合同工、臨時工。對外部勞務的招聘、使用、管理等應遵守局指鐵路施工隊伍管理的若干規(guī)定。二、所有勞務必須接受安全監(jiān)察部門的安全監(jiān)督檢查，服從用工單位的安全管理。第七章 事故報告和處理一、事故統(tǒng)計范圍凡發(fā)生人身傷害事故、急性中毒事故、各類交通事故；施工中發(fā)生的工程事故、機械設備事故、火災事故、各種爆炸事故及其它事故，均在事故統(tǒng)計范圍之內。二、事故報告方法1、事故快報。發(fā)生統(tǒng)計范圍內的各類事故，事故單位應在事故發(fā)生后5小時內，將事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、事故初步原因分析等情況，用電話快速報項目部安全質量監(jiān)察部

17、。2、事故報表。按照規(guī)定填報鐵路職工傷亡事故報表，報表分月報和年報，即每月上報和年終匯總上報。三、事故結案報告1、發(fā)生重傷以下事故，項目部按鐵路職工傷亡事故調查報告書的內容和要求，審查結案。2、發(fā)生死亡事故或三人以上的重傷事故，項目部在事故發(fā)生后的七日內，寫出傷亡事故調查處理報告，由公司審批后結案。事故報告書應附有事故現(xiàn)場圖、傷亡人員及事故現(xiàn)場照片、責任者的書面檢討報告等。3、發(fā)生三人以上的重大死亡事故時，在十日內寫出傷亡事故調查處理報告，由集團公司寫出事故報告，經(jīng)集團公司審批后結案。4、發(fā)生各類事故后，事故單位應保護事故現(xiàn)場，迅速采取必要的措施搶救受傷者和財產(chǎn)，控制事故蔓延和擴大。并及時對現(xiàn)

18、場進行拍照，繪制事故現(xiàn)場示意圖。四、事故處理發(fā)生傷亡事故后，事故單位必須按照“三不放過”的原則進行處理。任何單位和個人不得隱瞞事故、拖延不報和擅自改變事故性質。如有其中的任意一種情況，除責成事故單位補報外，將由項目部按照事故調查程序重新調查，并追究有關人員和單位主要領導的責任，給予行政和經(jīng)濟處罰，報集團公司有關部門實施。第八章安全獎懲一、安全獎勵1、全年安全獎勵。根據(jù)安全生產(chǎn)目標管理包保責任書項目部對各分部安全生產(chǎn)責任目標每年進行考核。對達到項目部安全生產(chǎn)責任目標的分部獎勵 元，對其項目長、黨工委書記獎勵 元，安全總監(jiān)給予 元獎勵。2、月安全獎勵。對項目部每月定期進行的安全生產(chǎn)檢查評比獲得獎的

19、分部，給予分部 元獎勵，給予其項目長、黨工委書記 元，安全總監(jiān) 元獎勵。3、突出表現(xiàn)獎勵。對于制止事故發(fā)生或及時發(fā)現(xiàn)事故重大隱患，使企業(yè)免遭重大經(jīng)濟損失或避免人身事故發(fā)生的單位和個人，給予物質和精神獎勵，給予其項目長、黨工委書記 元，安全總監(jiān) 元獎勵。二、罰款發(fā)生人身傷害事故，依照以下規(guī)定，給予事故單位和主要負責人經(jīng)濟處罰。1、發(fā)生一次負傷5人以上事故的，每負傷1人處以分部 元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。2、發(fā)生一次重傷3人以上事故的，每重傷1人處以分部 元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。3、發(fā)生一次事故死亡1至2人的，每

20、死亡1人處以分部2萬元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。4、發(fā)生一次死亡3人至10人重大死亡事故的，每亡1人處以分部 元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。5、對于雖然沒有人員傷害，但影響較大的事故（如：爆炸物品丟失、被盜、爆炸事故），處以分部經(jīng)濟罰款 元。處以各分部項目長、黨工委書記 罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款6、對項目部安全監(jiān)察工程師簽發(fā)的勞動安全監(jiān)察通知書、勞動安全監(jiān)察指令書指出的問題，在限期內沒有執(zhí)行或沒有回執(zhí)的，處以分部 元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。7、對于隱瞞事故、擅自改變事故性質

21、的單位，按發(fā)生事故的性質和類別，加倍處罰。對拖延事故遲報的，視具體情況要處以分部 元罰款，處以分部項目長、黨工委書記各 元罰款，處以安全總監(jiān) 元罰款。8、罰款按照項目部安全質量監(jiān)察部簽發(fā)的罰款通知書辦理。罰款由各分部從自有資金項下支付，在罰款通知書規(guī)定的時間內向項目部財務部支付；逾期將按罰款總額的 倍由項目部財務轉帳扣除。三、罰款金使用上述罰款項目由項目部財務部單獨列出科目，作為安全管理的專項獎勵資金，由項目部統(tǒng)一掌握使用。第九章 附則一、本規(guī)定適用于XX鐵路（廣西段）標九工區(qū)。二、本規(guī)定未盡事宜，按照公司安全管理有關規(guī)定辦理。三、本規(guī)定自頒布之日起施行。四、本規(guī)定由項目部安質部負責解釋。XX

22、鐵路（廣西段）標九工區(qū)鐵路工程質量管理規(guī)定第一章總則一、為規(guī)范和強化鐵路的現(xiàn)場質量管理工作，提高工程質量，創(chuàng)名牌，出精品。依據(jù)國家質量管理工作的方針、政策、法規(guī)，鐵道部總指質量管理工作的要求，以及ISO9001質量標準體系的要素，結合局鐵路管段的具體情況，特制訂本規(guī)定。二、堅持“質量建局”的企業(yè)方針和“永恒追求更好，向顧客提供滿意的優(yōu)質產(chǎn)品”的質量方針，認真貫徹落實建筑法建設工程質量管理條例及有關政策法規(guī)，建立和完善“企業(yè)自控，社會監(jiān)理，政府監(jiān)督，用戶評價”的質量管理機制。三、確立鐵路“堅持標準，嚴格規(guī)范；依靠科技，提升工藝；強化管理，落實責任；樣板引路，全面創(chuàng)優(yōu)”的質量方針，明確“不提高設計

23、標準，要提高工藝標準，提高工程質量水平”的指導思想，樹立“規(guī)范施工，工序監(jiān)控，各負其責，信譽至上”的宗旨，達到工程“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，創(chuàng)出名牌，多出精品，全部創(chuàng)優(yōu)”的目標，向建設單位交付質量優(yōu)良的滿意工程。四、落實工程質量終身負責制，領導責任制和施工負責人責任制，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種監(jiān)督手段，注重施工過程的質量控制，強化創(chuàng)優(yōu)措施，快速、優(yōu)質、安全建設好XX鐵路。第二章 組織機構一、項目部應建立健全質量保證體系，成立“全面質量管理領導小組”。成員由項目經(jīng)理、總工程師以及有關部門負責人組成。其職責是：全面領導鐵路本管段的工程質量管理工作，對本單位施工的工程質量負責。二、項目部“全面質量管理

24、領導小組”由組長：蘭發(fā)軍，副組長：王健，組員：葉渝，李刺成，申傳敬，付紅兵等組成。三、項目部分別設有安質部，質量檢查工程師必須由有工程師以上技術職稱、三年以上質量檢查工作經(jīng)驗，持總公司以上機關頒發(fā)的質量檢查工程師證的技術干部擔任。質檢工程師（員）必須有較強的工作責任心，能堅持原則，秉公辦事。第三章 管理目標一、確保全部單位工程達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質量驗收標準。二、依據(jù)鐵路工程質量評定驗收標準要求。分項工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上；單位工程一次驗收合格率100%，優(yōu)良率95以上?；炷?、砂漿試件驗收評定合格率100%。房建及設備安裝工程優(yōu)良率達到60%以上。三、隧道不滲不漏；橋梁內

25、實外美；路基不塌不陷；擋護飽滿穩(wěn)固；涵洞不沉不裂。四、杜絕重大、大質量事故；將一般質量事故控制在最低限度；力爭消除工程質量通病。五、所做工程要開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，杜絕返工；內實外美，不再修補；結構準確，尺寸無誤。第四章 創(chuàng)優(yōu)目標一、創(chuàng)優(yōu)目標：確保XX鐵路（廣西段）標十一工區(qū)：坡錄元隧道、孟合山隧道獲得鐵道部優(yōu)質工程獎，其中孟合山隧道爭創(chuàng)國優(yōu)。二、管理原則：有計劃、有目的創(chuàng)優(yōu)；全員、全企業(yè)、全過程創(chuàng)優(yōu)；開展活動與貫徹ISO9001系列標準緊密結合，注重科學管理。三、創(chuàng)優(yōu)活動應聯(lián)合建設、監(jiān)理、設計單位共同創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮協(xié)作力量，使創(chuàng)優(yōu)活動全面發(fā)展。四、工程項目需制定詳細的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

26、為工程創(chuàng)優(yōu)的全面規(guī)劃，凡計劃創(chuàng)優(yōu)的工程項目均應制定規(guī)劃并在實施中加以完善。第五章工程質量責任制一、建立和落實工程質量責任制項目部對全管段的工程質量負責；分部對本單位施工的項目工程質量負責。1、建立工程質量領導責任制。項目部項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師對所承建的工程負主要領導職責。項目部各級管理負責人、各職能部門按其工作分工和職責范圍承擔相應的工程質量職責。2、建立工程質量項目負責人負責制。項目部項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師對所管轄項目的工程質量負總的全面責任。各級管理負責人、各職能部門按其工作分工和職責范圍承擔相應的工程質量責任。項目部內部組織機構、人員構成，必須滿足工程施工、技術、質量、

27、安全等各方面的要求。3、建立工程質量終身負責制。項目部項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師對所承建的全標段的工程質量負終身責任。施工隊長、各分部技術負責人對所施工的每一單位工程的質量負終身責任。各級管理人員按其工作分工和職責范圍承擔相應的工程質量終身責任。在建筑物合理使用壽命內，凡由于施工方面的原因而造成的重大工程質量事故或安全事故，無論何時、何地、擔任何職務都要承擔其相應的行政責任或法律責任。二、項目部的工程質量責任1、嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和工程質量驗收標準施工。不得擅自修改設計，降低工程設計標準、工藝標準和質量標準。發(fā)現(xiàn)設計圖紙和現(xiàn)場實際不符或有差錯時，應及時提出意見和建議。2、使用經(jīng)檢驗

28、合格的建筑材料、構配件和設備，杜絕使用不合格品。對自購的建筑材料、構配件應先送試驗室檢驗，合格后方允許采購。3、嚴格按施工工序和質量標準施工，不得在施工中為謀取非法利益而偷工減料、使用次料、少用料以及使用替代品。4、執(zhí)行嚴格的工程質量檢驗制度，做好工程質量的檢查及隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認可。重要的隱蔽工程還必須通知局指，必要時請建設單位、設計單位共同檢查驗收。5、不得分包或變相轉包工程。6、施工中出現(xiàn)的不合格工程或有質量問題的工程，應返工或重建。所承建的工程在其合理使用壽命內必須確保地基、基礎和主體結構的質量，并承擔終身保修的責任。四、各級人員的質量責任（一）

29、、項目經(jīng)理的質量責任1、項目經(jīng)理是工程施工的主要領導者和組織者，在工程質量管理工作上，對局、分部負責，是工程質量管理工作的第一責任人，對工程質量負全面責任、終身責任。2、領導制定本項目的質量管理目標和質量計劃，主持工程質量管理工作。3、組織均衡生產(chǎn)，在確保工程質量的前提下，做到施工進度和工程質量的統(tǒng)一。堅決制止一切危及工程質量的行為。4、對因組織指揮不當或決策失誤造成的工程質量事故和出現(xiàn)的不合格工程承擔主要責任。（二）、總工程師質量責任1、項目總工程師是本項目工程質量的主要負責人。組織并主持各項質量管理工作和活動。2、主持施工組織設計的編制、技術交底和控制測量的審核、復查及其它技術管理和工程試

30、驗工作。3、對不合格工程的交付使用以及因施工方法不當或技術指導失誤造成的質量問題或事故承擔技術指導責任；對采用新技術、新工藝、新材料負有鑒定和決策責任。承擔技術方面的質量終身責任。（三）、現(xiàn)場項目技術人員質量責任1、實行現(xiàn)場項目技術負責人工程質量負責制，即項目技術負責人對主管項目的工程質量全面負責。2、有施工組織權、技術指導權、監(jiān)督檢查權和質量否決權。有權制止一切不重視工程質量的行為，有權責令施工單位停工整頓或對不合格工程進行返工處理。3、為現(xiàn)場施工、技術和質量工作進行指導和服務，確定施工方法和技術方案。按施工程序做好技術交底、質量標準等各項技術工作。4、參加工程質量的檢查、評定，指導和幫助施

31、工單位搞好質量控制。對存在的質量問題提出處理意見和改進措施。5、對因技術交底不明確，指導不力，監(jiān)督檢查不夠，執(zhí)行質量標準不嚴格造成的質量問題或事故負全面責任。（四）、質檢工程師的質量責任1、對工程質量實施監(jiān)督檢查，按鐵道部頒部驗標，核定工程質量等級，參加驗工計價工作并負責工程質量簽證。2、負責一般工程的隱蔽工程檢查簽證。對工程質量有監(jiān)督檢查權和質量否決權。3、有質量獎懲權。有權制止一切不重視質量的行為或責令其停工整頓，并限期返工處理和罰款。對質量管理工作突出或優(yōu)良工程有獎勵建議權。4、對因不堅持原則、工作失職造成的質量問題或事故承擔直接責任；對弄虛作假、隱瞞事故的行為承擔法律責任。（五）、施工

32、人員質量責任1、認真領會設計意圖及設計技術標準，堅持按操作規(guī)程和質量標準施工。2、服從領導、技術人員和質檢干部的指揮、指導和檢查，以個人的工作質量確保工序質量，以工序質量確保工程質量。3、對因違章施工、盲目蠻干甚至偷工減料造成的質量問題或事故負直接責任。（六）、試驗員質量責任1、依據(jù)施工規(guī)范和試驗規(guī)程，做好各項工程試驗和原材料的質量檢驗工作，為施工單位提供準確的試驗數(shù)據(jù)。2、堅持標準，認真對施工現(xiàn)場的施工控制情況實施監(jiān)督，并及時向質檢部門反饋。參加工程質量事故的分析和調查。3、對因工作失職、不堅持原則或錯簽施工配料單造成的質量問題或事故承擔直接責任。對任意編造、涂改或提供虛假試驗數(shù)據(jù)，造成嚴重

33、后果承擔法律責任。（七）、物資采購人員質量責任1、按工程設計和施工要求提供合格的建筑材料，并主動向質檢和試驗部門提交產(chǎn)品、原材料出廠合格證。2、妥善儲存和保管各種原材料，及時向施工單位說明材質的變化情況。嚴禁提供不合格的原材料。3、對供應不合格原材料，造成的工程內在質量問題承擔直接責任。（八）、測量人員質量責任1、認真研究設計圖紙，用嚴謹認真的工作態(tài)度向施工人員提供準確的測量數(shù)據(jù)。2、對本職工作進行監(jiān)督指導，負責相關部門的橫向聯(lián)系，保障工作的施工連續(xù)。3、實行換人復核制度，對因人員失誤造成的質量問題承擔直接責任。五、各職能部門的質量責任（一）、質量管理部門1、貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、總指有關工程

34、質量的方針、政策、法規(guī)和制度。對施工準備、技術交底、圖紙審核、材料檢驗、施工操作和質量檢驗評定，進行監(jiān)督檢查。2、收集質量管理的信息，掌握工程質量動態(tài)。制定本工程項目的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質量計劃，申報優(yōu)質樣板工程。3、組織工程質量的檢查，分項、分部、單位工程的驗收評定，監(jiān)督檢查施工單位的工程質量。4、對申報驗工計價的項目進行質量等級審查核定，簽證。5、對違反施工程序，不按設計圖紙、施工規(guī)范、驗收標準施工，以及使用不合格的建筑材料、構配件等，影響工程質量的行為及時制止，并可以責令停工。6、行使質量一票否決權制度，按規(guī)定實施質量獎懲。（二）、工程管理部門的質量責任1、嚴格圖紙審核，熟悉設計意圖，建筑物結構

35、構造和技術要求，做好技術交底工作。2、編制能保證工程質量的施工組織設計和施工方案，提出技術、工藝、施工等方面的質量保證措施。3、組織做好控制測量、施工測量工作，確保建筑物位置、結構準確。4、對由于技術方案、施工工藝等方面的原因造成的質量事故承擔責任。（三）、物資設備部門的質量責任1、確保按施工設計計劃采購的建筑材料、構配件的質量，向質檢部門提供產(chǎn)品合格證和有關技術證書。2、妥善保管各類物資、材料。保證各類物資、材料不超過有效使用期限。3、積極推廣應用新材料、新設備。在工藝、裝備上提高工程質量。4、對因采購的物資、材料、設備而造成的質量事故負直接責任。（四）、計劃部門的質量責任1、均衡合理安排施

36、工計劃，并明確應達到的質量標準。2、不合格工程不計完成工作量；未經(jīng)質量管理部門或質檢工程師驗收簽認的分項、單位工程，不予驗工計價。3、對不合格工程進行驗工計價，由此造成的質量事故或經(jīng)濟損失承擔直接責任。（五）、財務部門的質量責任1、加強責任成本核算，進行質量成本分析。在保證工程質量達標的前提下，降低工程成本。2、按規(guī)定扣留和返還質量保證金。設立質量獎懲專項金，確保質量獎勵金的兌現(xiàn)。第六章工程質量管理基礎工作一、質量教育。堅持“大工程創(chuàng)優(yōu)質，小項目出精品”的理念，對員工、勞務人員進行國家及上級有關法律、法規(guī)和制度的教育，增強全員的質量責任意識；深入開展“一學、五嚴、一追查”（學法規(guī)；嚴守設計標準

37、，嚴守操作規(guī)程，嚴用合格產(chǎn)品，嚴格程序辦事，嚴格履行合同；追查責任者）和“質量月”活動，加大宣傳力度，使員工樹立高度的質量責任感和使命感，切實履行法定的質量義務，做到依法施工生產(chǎn)。二、技術培訓。每項工程開工前，針對工程特點，按照ISO9001系列標準要求，做好各類施工人員的技術培訓，組織員工學習規(guī)范、規(guī)程、驗收和操作技術，特種工必須持證上崗。施工前，必須向員工進行技術交底（交任務、交施工方法、交質量標準）。施工中，進行“四新”（新技術、新材料、新工藝、新設備）成果的技術培訓和推廣，提高工程質量的科技含量。三、加強計量、試驗管理部門和現(xiàn)場試驗室的建設，按有關規(guī)定做好計量、試驗工作。各施工現(xiàn)場必須

38、按要求配備合格的計量器具，配齊計量和測試人員。四、堅持標準化管理。根據(jù)各自特點，建立內控標準，制定管理和施工工藝的標準。各級人員都要認真學習標準，掌握標準，運用標準，達到標準，克服隨意性。五、內業(yè)資料。重視各項原始記錄的及時收集、匯總、整理、分類、存檔工作。原始紀錄包括：有關的法律、法規(guī)、文件，施工組織設計、開竣工報告、工程日志、技術交底記錄，設計文件審查記錄，設計變更簽證記錄，定位復測及各項工程觀測記錄，隱蔽工程檢查簽證記錄，質量評定記錄，各種原材料、成品、半成品及設備合格證，原材料檢驗單、試驗報告單、砼施工日志、歷次質量檢查及講評記錄，質量事故報告處理記錄及與工程有關的聲像資料等。第七章工

39、程質量檢查制度一、單位工程開工前檢查制度單位工程開工前，必須經(jīng)以下內容檢查，完備后方允許開工。1、施工圖紙、實施性施工組織設計、施工方案，經(jīng)審核合格并滿足施工要求。特殊作業(yè)、關鍵工序有作業(yè)指導書。2、施工定測、復測已完成，工程地質情況符合設計。3、各種工序的技術交底已經(jīng)進行，施工人員已熟知本工種的作業(yè)標準和工序工程的質量標準。4、施工技術人員、質量檢查工程師已到位。機具設備、各種原材料、構配件能保證工程質量的要求。二、隱蔽工程檢查制度1、隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗合格并簽認后才能覆蓋。2、凡隱蔽工程，由項目部總工程師、質檢工程師、施工隊長聯(lián)合檢查。自檢合格后，填寫

40、隱蔽工程檢查證。3、對于隱蔽工程的簽證，應由施工單位提前24小時通知監(jiān)理工程師共同檢查或復查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認可。重要的隱蔽工程還必須通知項目部，必要時請建設單位一同檢查驗收。4、隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認自行覆蓋，不予驗工計價。并應揭開補驗，由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費用由施工單位自負。5、隱蔽工程檢查證，必須由微機打印并做到描述詳盡，用詞準確規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，簽字齊全。三、工程質量評定制度1、各分部應根據(jù)鐵道部鐵路工程質量檢驗評定驗收標準規(guī)定，對已完成的分項、分部工程的施工質量進行檢驗評定，確認質量等級。分項、分部工程的質量等級由各分部評定，報項目部核定。單位工程的質量等級由

41、項目部組織評定。2、凡經(jīng)檢驗合格的工程，應按規(guī)定填寫分項、分部和單位工程檢驗評定表，作為完成工作量和驗工計價的憑證。經(jīng)檢驗不合格工程按未完工程處理。四、信息反饋制度施工隊以上單位應按規(guī)定上報工程質量月報表和本月工程質量簡況。要求隊每月25日前上報分部，分部每月27日前上報項目部。五、工程質量“三檢制”制度施工隊必須堅持做好施工過程中的“自檢、互檢、交接檢”的質量“三檢”工作，并建立臺帳，列項記錄。上道工序不合格，下道工序不施工。自檢：即操作人員自己檢查和班組內部檢查。工班長在每班收工前對本班組完成的工作量進行自我檢查，作出記錄，工后講評。互檢：同一工種或多工種之間的質量檢查，由工程隊組織進行不

42、定期的檢查。交接檢：指同一工種的多班制上下班之間或工種的上下工序之間的交接檢查。施工隊內部的由施工隊組織交接，跨隊的由項目部組織交接檢查。六、定期質量檢查制度項目部每旬、分部每月應對所建工程進行工程質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題，列項記錄，分析原因，提出改進意見和處理措施并由質檢工程師和項目技術負責人監(jiān)督實施。檢查情況應報上一級質檢部門備查。定期質量檢查內容：1、施工測量及放線準確，精度達到設計要求。2、按設計圖及施工規(guī)范施工，施工工藝先進合理，質量符合驗收標準。3、各項施工原始記錄記載真實，填寫齊全，符合實際。4、原材料、構配件有產(chǎn)品合格證，出廠說明書及ISO9001系列標準認證書。試驗檢測報告齊全。5

43、、各項施工試驗報告齊全，試件組數(shù)及強度達標，土石方按規(guī)定進行試驗和驗收。6、抽查已完成工程項目，對照設計圖和驗標進行現(xiàn)場量測，查驗技術資料，核定單位工程質量等級。7、對標檢查在建項目，核查施工工序對設計圖紙、施工技術規(guī)范符合程度，檢測分項、分部工程的質量狀況。七、驗工簽證制度驗工計價是控制工程質量的重要手段。未經(jīng)質量檢查工程師、監(jiān)理人員簽證的工程項目，不予計價、撥款。有下列情況之一的，質檢工程師不予簽證。1、工程質量不合格或因質量不合格構成安全、質量事故尚未處理者。2、由于施工錯誤或處理質量事故而增加的工作量。3、缺少應具備的隱蔽工程檢查證、工程質量評定資料、及各種試驗報告資料。4、原材料、構

44、配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。進場原材料未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格或使用建筑材料替代品。5、未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設計者。八、竣工檢查制度1、核對建筑物結構尺寸、位置、完成數(shù)量是否符合設計圖紙、施工規(guī)范、驗收標準的要求。2、各種施工記錄、質量記錄是否齊全。3、復查質量評定記錄、核對質量等級。第八章工程質量事故的調查和處理一、凡因測量錯誤、使用不合格的建筑材料、構配件、成品、半成品，建筑材料替代品及設備，造成建筑物位置錯誤、結構尺寸不準確，混凝土強度不足?；蛞蜻`章指揮、違章作業(yè)、不按設計圖紙、設計文件、施工規(guī)范、驗收標準的要求施工，造成工程質量低劣，不符合設計要求，需返工

45、、重建、加固處理的均視為質量事故。二、工程質量的劃分1、重大質量事故：工程質量低劣導致工程報廢；影響建筑物使用年限或使用功能；造成10萬元以上的經(jīng)濟損失。2、大質量事故：須經(jīng)整修加固，但工程質量仍未達到設計和驗標要求的完善程度，返工處理的損失在2萬元以上。3、一般質量事故：經(jīng)整修質量達到合格標準，返工處理的經(jīng)濟損失在5000元以上。4、質量問題：整修經(jīng)濟損失在5000元以下，不列入質量事故。但應將產(chǎn)生不合格工程的原因、處理措施及工程缺陷記入工程日志及竣工資料內。三、質量事故報告1、建立工程質量事故報告制度，杜絕隱瞞不報，擅自處理事故。2、一般以上質量事故發(fā)生后，各分部應在24小時內電話報項目部

46、安質部，在2天內提出書面報告和工程質量事故報告表。四、事故處理重大、大質量事故由集團公司組織調查、處理。一般質量事故由項目部組織調查、處理。五、任何單位和個人均不得隱瞞事故。由下列情形之一者，均視為隱瞞事故：1、事故發(fā)生后，不按規(guī)定時間、程序上報。2、事故發(fā)生后，自行修改設計或使用其他手段掩飾，不如實上報。3、有意縮小事故返工損失，降低事故等級。4、混凝土、砂漿試件強度不合格不上報，或不按規(guī)定送檢試驗。對工程質量事故隱瞞不報，擅自處理的，對事故責任單位和主要負責人、領導，加重處罰。第九章工程質量獎懲一、建立工程質量獎優(yōu)罰劣制度，完善工程質量激勵約束機制。二、質量獎勵1、優(yōu)秀QC小組成果獎。獲局

47、級優(yōu)秀QC小組成果三等獎以上的，獎勵成果單位2000元，獎勵小組成員人均200元。獲總公司級以上優(yōu)秀QC小組成果獎的，獎勵成果單位5000元，獎勵小組成員人均300元。 2、優(yōu)質樣板工程獎。獲項目部優(yōu)質樣板工程，項目部給予2000050000元獎勵，項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師、安質部長、質檢工程師按獎金總額的6%、6%、5%、4.5%、4%給予獎勵。3、質量保證金。建指按工程款額的5% 扣留作質量保證金，項目部按同比例扣留。質量保證金的返還：待工程竣工驗交后按建設指揮部有關質保金返還要求返還。質量保證金按計劃部門驗工計價完成的工程量扣留，安質部提供質量核定等級及相關資料，財務部負責質量保證

48、金的返還。三、質量處罰1、發(fā)生重大、大、一般質量事故，處以事故單位按事故直接經(jīng)濟損失額的10% 處罰。事故直接責任者：項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師、安質部長、質檢工程師按事故直接經(jīng)濟損失額的0.8%、0.8%、0.7%、0.5%、0.4%處以罰款。2、出現(xiàn)質量問題，處以施工單位200010000元的經(jīng)濟處罰。項目經(jīng)理、黨工委書記、總工程師各500元的罰款，處以安質部長、質檢工程師各300元的罰款。3、全年沒有QC小組活動，處以20005000元的罰款。4、對沒有按照局ISO9001質量標準體系要素組織施工和完善內業(yè)資料的，處以施工單位20005000元的罰款。5、對違反工程質量管理工作的行為

49、，由質檢工程師開具罰款通知單，視具體情況給予施工單位2000-5000元的罰款，給個人1001000元的罰款。第十章其它一、QC小組活動。凡高、大、難、新工程必須組織開展QC小組活動，活動必須有組織，有計劃，有活動，有記錄，有成果。杜絕事后總結編制成果的做法。二、計量工作混凝土施工應采用混凝土自動計量拌合設備，以保證混凝土的拌合和內在質量。三、試驗工作1、試驗工作應嚴格按照局指下發(fā)的有關規(guī)定執(zhí)行，同時要確保工程試驗和原材料性能檢測的準確性。2、試驗室應向施工單位提供準確、可靠的試驗、檢測數(shù)據(jù)，為工程施工提供基礎保障。第十一章 附則一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。二、本規(guī)定未盡事宜，遵照公司質量管理

50、的有關規(guī)定執(zhí)行。三、本規(guī)定由項目部安質部負責解釋。XX鐵路（廣西段）標九工區(qū)環(huán)水保管理辦法第一節(jié) 環(huán)水保管理方案目標嚴格按國家和地方政府有關規(guī)定及設計要求做好環(huán)水保工作，堅持“三同時”（同時設計、同時施工、同時竣工），防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲; 采取各種高新技術措施以消除或減少輪軌及空氣動力噪聲，降低列車振動以提高旅客列車的舒適度，采取各種工程防護措施，減少電磁污染及對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。施工過程中，貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、施工和保護并重”的原則，將施工引起的對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。第二節(jié) 環(huán)水保管理體系及組織機構一、環(huán)境保護組織機構成立以項目部工黨委書記為組長的環(huán)水保

51、工作組，項目部成立獨立的環(huán)水保工作組，隊配備專職環(huán)水保監(jiān)督員，負責各項環(huán)水保措施的具體落實工作。環(huán)水保護體系框圖見附圖1,環(huán)水境保護組織機構框圖見附圖2。二、管理職責1、環(huán)水保領導小組職責認真學習并深入貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關環(huán)境保護、水土保持方面的法律、法規(guī)和施工技術細則等方面規(guī)定的強制性條款。認真做好向全體參建職工的宣傳教育工作，提高認識，加強全員的環(huán)水保意識。建立健全環(huán)水保責任制。明確從項目經(jīng)理到現(xiàn)場操作工人的各級人員的環(huán)水保職責，組織逐級簽訂環(huán)境保護、水土保持包保責任狀。嚴格執(zhí)行環(huán)水保“三同時”制度，即鐵路建設項目中防治污染的設施必須同主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。根據(jù)鐵

52、路所處的地理位置的特點及其環(huán)境保護工作的特殊性，結合本工程施工時可能給環(huán)水保工作帶來的不利影響，有針對性地制定詳細的環(huán)水保措施。在編制下達施工生產(chǎn)計劃和安排施工生產(chǎn)任務的同時，詳細安排和布置環(huán)水保工作。建立嚴格的檢查制度。根據(jù)施工生產(chǎn)進展情況，做到重點檢查與普遍檢查相結合，定期檢查與隨時抽查相結合，全標段檢查與特殊部位檢查相結合。常檢查、多督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善加以解決，爭取把各種不利于環(huán)水保的因素和做法消滅在萌芽狀態(tài),不給該地區(qū)環(huán)境造成不良影響。建立嚴格的獎罰制度。及時表揚和推廣在環(huán)水保工作中涌現(xiàn)出的好人好事和好的做法；及時制止和通報批評不按章辦事、視環(huán)水保工作于不顧、我行我素的單位和個人

53、，對造成惡劣影響的實行重罰。對嚴重違反國家有關環(huán)水保方面法律、法規(guī)的單位和個人，依法將責任人移送當?shù)卣畽C關嚴肅處理。定期向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門、水政部門及鐵路質量監(jiān)督站、甲方、環(huán)水保監(jiān)理單位、監(jiān)理單位環(huán)水保工程師匯報本單位鐵路環(huán)水保管理工作，征求意見和建議，取得他們的支持和指導，服從他們的監(jiān)督。第三節(jié) 環(huán)境保護水土保持工作管理方法及環(huán)境保護工作制度一、管理方法1、施工準備階段工程開工前，項目部與隊之間簽訂有明確管理措施和環(huán)水保目標的“環(huán)水保責任書”。建立以責權利相結合，勞績酬相掛鉤的環(huán)境保護水土保持責任制。項目部在施工組織設計中，要根據(jù)工程項目中環(huán)水保的自身特點，提出明確的項目環(huán)

54、境保護水土保持目標及環(huán)境保護措施。局指組織審核通過后，納入總體施工組織設計。2、施工期間項目部嚴格按照批準的施工組織設計組織施工，將環(huán)水保工作貫徹于施工全過程中。項目部要做好環(huán)境保護水土保持實施記錄（包括影像資料）及文檔的管理，詳細記載施工前、后的環(huán)境狀況，各種環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況等，建立完善的環(huán)水保檔案，并將相關資料報安質部備案。制定可操作性的環(huán)水保檢查評比辦法，定期開展環(huán)水保大檢查。每季度由項目經(jīng)理組織各部室及現(xiàn)場有關人員進行一次全面的環(huán)水保大檢查，邀請監(jiān)理單位、地方環(huán)水保部門參加召開環(huán)境保護總結分析會，將本標段環(huán)水保工作現(xiàn)狀、存在問題、整改措施書面向建指、質量監(jiān)督站等上級部門匯報；局指

55、安質部每月組織一次環(huán)水保大檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并報局指領導同意后，通報各下屬單位，并負責檢查落實；各分部每旬組織一次管區(qū)內環(huán)水保工作檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施報局指安質部；施工隊每天進行環(huán)水保檢查，以監(jiān)控施工全過程。對在由環(huán)水保監(jiān)理單位、工程監(jiān)理單位組織召開的工地例會上提出的施工中出現(xiàn)的環(huán)水保問題，由項目經(jīng)理帶隊組織限期整改。3、工程竣工驗收階段未完成環(huán)境恢復的主體工程項目和大型臨時工程，不得申請竣工驗收。管段工程完工后，工程施工期的環(huán)境保護水土保持工作經(jīng)局指驗收合格的分部方可撤離現(xiàn)場。各分部竣工文件中必須包含環(huán)境監(jiān)理報告。二、管理制度（1）對于施工便道、施工營地、施工場

56、地平面布置和重點施工工藝的環(huán)水保措施以及砂石料場的選址。（2）嚴格按批準的位置、規(guī)模存放棄碴、設置臨時工程。（3）在施工中堅持不收購無證開采的地材、地料。（4）環(huán)水保目標不明確、措施不力的單位不得開工。（5）原始地貌記錄等環(huán)境保護、水土保持資料不齊全的段落不得開工。（6）嚴格按批準的施工方案組織施工。發(fā)現(xiàn)正在實施的項目環(huán)水保目標難以實現(xiàn)后停止施工，重新制定有效環(huán)水保措施，報批后重新組織施工。（7）必須正確處理環(huán)水保與進度、經(jīng)濟效益的關系。當環(huán)水保工作與工程進度、經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，環(huán)水保工作優(yōu)先。（8）加強與地方環(huán)水保部門環(huán)水保監(jiān)理單位、工程監(jiān)理單位的溝通及咨詢，與地方政府一起加大環(huán)水保執(zhí)法力度，最大限度的減少工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響。第三節(jié) 環(huán)境保護宣傳教育一、對所有職工、民工在進場前進行環(huán)水保知識教育培訓。二、通過組織專職環(huán)水保工程師、環(huán)水保員、工程技術人員以及行政管理人員參加由建指組織的業(yè)務培訓或邀請專家授課、內部業(yè)務競賽等形式，提高管理層的環(huán)水保知識水平和業(yè)務水平。三、在駐地和施工現(xiàn)場設置醒目的環(huán)水保宣傳欄、宣傳牌，時刻提醒廣大施工人員重視環(huán)境保護、水