副書記在受災(zāi)群眾救助工作會發(fā)言

1、副書記在受災(zāi)群眾救助工作會發(fā)言各位領(lǐng)導，同志們：一、充分認識今冬明春困難群眾生活救助面臨的重要性，全力以赴抓好民政救助工作二、準確把握今冬明春困難群眾生活救助政策，進一步細化和完善救助工作方案當前，根據(jù)縣政府的工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了冬春救助工作方案。但是，一些地方對冬春救助政策的把握還不夠準確，沒有甄別受災(zāi)人員的自救互救能力，也沒有考慮部分受災(zāi)農(nóng)村低保對象可通過提高保障標準、發(fā)放物價補貼、加大臨時救助力度等解決口糧問題，籠統(tǒng)地將大部分甚至全部受災(zāi)人口作為冬春期間需口糧救助人口統(tǒng)計上報，致使上報數(shù)據(jù)過大，與實際不符。在上次開展的受災(zāi)困難群眾缺糧情況的調(diào)查統(tǒng)計中，全縣共有29.

2、44萬人缺糧，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3.8793萬人，缺糧人口達85%以上，并且是有多少人受災(zāi)就報多少人缺糧，全縣缺糧4個月至6個月的就有12.01萬人，這樣的數(shù)據(jù)可信嗎？根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)，縣政府經(jīng)綜合分析后上報了我縣缺糧人口數(shù)為20.7331萬人，而省、地認可我縣缺糧人口數(shù)只有7.9215萬人。根據(jù)省、地認定的缺糧人口數(shù)，我們擬定了冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作安排意見，已經(jīng)縣委、縣政府審定印發(fā)。安排意見從救助對象、資金籌集、糧食安排等方面進行了明確。值得說明的是，這個安排意見是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由縣民政局會同縣財政、農(nóng)牧、糧食、統(tǒng)計等部門，參考各地災(zāi)情、貧困狀況、耕地面積等綜合因素制定的。全

3、縣7.9215萬人冬春受災(zāi)困難群眾，需糧食3922噸，折合資金1961萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里的安排意見，結(jié)合實際，認真分析研究今年災(zāi)情和前段對因災(zāi)困難群眾冬春糧食救助的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，制定具有針對性和可操作性的方案，精心安排時間進度，認真做好發(fā)放工作，確保冬春救助工作有序開展。按照自然災(zāi)害救助條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府和上級民政部門關(guān)于冬春救助的工作要求，嚴格救助工作核準對象、資金籌集和撥付、物資準備和調(diào)運、款物發(fā)放和監(jiān)督檢查等流程，重點抓好以下幾方面工作。（二）做好資金籌集發(fā)放。一是籌集好資金。按照救災(zāi)經(jīng)費分級負擔的原則，省里已將此次冬春救助所需資金各級承擔的數(shù)額測算到縣，認定我縣缺糧人

4、口糧食救助資金1961萬元（其中：低保對象32562人，需糧食1709噸，折合資金855萬元；其他受災(zāi)困難群眾46653人，需糧食2213噸，折合資金1106萬元），省級承擔1667萬元，地縣承擔294萬元，按地縣28比例，我縣財政要匹配235.2萬元。此次冬春救助工作任務(wù)重、人力投入大、表格資料多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排必要的工作經(jīng)費。二是做好資金撥付。按歷年慣例，中央冬春救助補助資金是分冬令款、春荒款兩次下?lián)埽铱h也按此分兩次發(fā)放。對第一批“冬令”糧款，要嚴格按照救助工作方案，抓緊時間發(fā)放，確保在12月底前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。第二批補助糧（款）待省、地資金下達后，再另行分配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按冬春

5、救助有關(guān)規(guī)定和程序，填寫救助花名冊，填發(fā)災(zāi)民救助卡，明確專人按照花名冊和救助卡上填寫的數(shù)額足額發(fā)放。發(fā)放救助款物時，有條件集中發(fā)放的要盡量組織集中發(fā)放，對居住偏遠，出行不便，領(lǐng)取救助款物確有困難的老弱病殘、鰥寡孤獨等特殊困難群眾，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部專程送運，確保救助款物及時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。（四）及時信息反饋。在冬令春荒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月13日前將受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表上報至縣民政局，縣民政局匯總后在每月15日前上報地區(qū)民政局。冬春救助工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好冬春救助工作績效評估，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找分析工作中存在的問題，盡快向縣委、縣政府和縣民政局報告，以便及時予以解決。同志們，受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作盡管時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政系統(tǒng)務(wù)必要切實轉(zhuǎn)變工作作風，以飽滿的熱情、以求真務(wù)實的精神、以對困難群眾高度負責的態(tài)度，加大工作力度，強化工作措施，