某油品銷售企業(yè)2017年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)【共8頁】

1、某油品銷售企業(yè)2017年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn)某油品銷售企業(yè)xx年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn) 一、工作思路 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、銷售公司HSE會議精神，圍繞公司xx年工作會重點(diǎn)工作安排和HSE管理實(shí)際，突出“五個(gè)導(dǎo)向”和頂層設(shè)計(jì)，以深入推進(jìn)QHSE管理體系和基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，著力構(gòu)建以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)管控為核心、應(yīng)急保障為重點(diǎn)的一體化管理架構(gòu)，強(qiáng)化HSE責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、庫站設(shè)備設(shè)施和承包商的嚴(yán)格監(jiān)管，不斷夯實(shí)HSE工作基礎(chǔ)，提高HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力、庫站本質(zhì)安全水平，持續(xù)提升公司HSE業(yè)績。二、工作目標(biāo) 建立質(zhì)量和健康安全環(huán)境一體化基礎(chǔ)管理體系；完善風(fēng)險(xiǎn)分級防控

2、和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；完善HSE監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制；庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率不低于60%；完善全員HSE責(zé)任體系和責(zé)任考核機(jī)制；安全保障水平進(jìn)一步提升；一般B級及以上生產(chǎn)安全事故、一般及以上環(huán)境污染事件為零。三、重點(diǎn)工作1、抓基礎(chǔ)體系建設(shè)，強(qiáng)化管理基礎(chǔ) 與第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作，整合公司質(zhì)量管理和健康安全環(huán)境管理體系，梳理和評估制度與流程的合規(guī)性、符合性，進(jìn)一步完善管理制度，優(yōu)化管理流程，簡化記錄臺賬。梳理企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制管理職能部門、庫站HSE管理標(biāo)準(zhǔn)手冊或工作清單和庫站非常規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、油庫設(shè)備設(shè)施檢維修標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和指導(dǎo)管理職能部門和庫站有效開展管轄業(yè)務(wù)范

3、圍和庫站的HSE管理。認(rèn)真總結(jié)庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，明確目標(biāo)任務(wù)與工作責(zé)任，選樹一批典型標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)和深入推進(jìn)HSE庫站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保不低于60%的庫站實(shí)現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。引入第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，采取公司集中全要素量化、分公司專項(xiàng)滾動審核和審核結(jié)果向賦分排名通報(bào)的方式，深化公司、分公司兩級HSE體系內(nèi)部審核。分公司層面突出有感領(lǐng)導(dǎo)踐行、非常規(guī)作業(yè)與作業(yè)許可、庫站作業(yè)現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)備完整性、承包商HSE監(jiān)管等重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)審核。強(qiáng)化審核問題管理追溯，著力分析查找本單位、部門HSE管理問題根源，制定可行管控措施，加強(qiáng)問題整改及驗(yàn)證，持續(xù)推進(jìn)HSE管理水平和運(yùn)行質(zhì)

4、量的整體提升。2、抓責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法，建立覆蓋領(lǐng)導(dǎo)班子、管理職能部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)營部或庫站負(fù)責(zé)人和崗位員工的HSE責(zé)任體系，層層明確責(zé)任界面和內(nèi)容，消除HSE管理責(zé)任盲區(qū)，落實(shí)HSE責(zé)任歸位。建立涵蓋各層面、關(guān)鍵崗位的HSE履職能力考核評估標(biāo)準(zhǔn)和考核評估機(jī)制，大力推進(jìn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部、專職安全監(jiān)督人員和新調(diào)整、新入廠、轉(zhuǎn)崗以及關(guān)鍵崗位人員的HSE能力考核評估。試點(diǎn)開展新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、擬新聘任庫站經(jīng)理HSE履職能力考核評估及培訓(xùn)合格上崗工作，落實(shí)“安全是聘用的必要條件”管理要求，層層傳遞責(zé)任意識和壓力，促進(jìn)各級管

5、理者、崗位員工HSE能力提高，保障滿足崗位安全生產(chǎn)要求。完善安全環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)考核辦法，建立覆蓋領(lǐng)導(dǎo)班子、管理職能部門、經(jīng)營部、庫站和崗位員工的安全環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)考核機(jī)制，依據(jù)崗位HSE責(zé)任，層層分解目標(biāo)指標(biāo)和簽訂責(zé)任書或承諾書，強(qiáng)化公司、分公司、經(jīng)營部、庫站分級負(fù)責(zé)的HSE目標(biāo)指標(biāo)責(zé)任考核與責(zé)任追究工作，并將HSE考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、管理職能部門與經(jīng)營部負(fù)責(zé)人、庫站負(fù)責(zé)人和崗位員工薪酬、單位或個(gè)人評選先進(jìn)、加油站達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等方面有效掛鉤，把HSE責(zé)任壓實(shí)，要求提實(shí)，考核抓實(shí)，以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)，推動各級管理者和崗位員工的HSE責(zé)任落地，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)有章不循、有令不行、違法違規(guī)、失職瀆職、屢查屢犯等制約公司安

6、全發(fā)展的被動局面。高度重視租賃業(yè)務(wù)、經(jīng)營場所、庫房等相關(guān)方面安全環(huán)保責(zé)任，依法與相關(guān)方簽訂安全環(huán)保合同或協(xié)議，明確雙方的安全環(huán)保責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督相關(guān)方落實(shí)責(zé)任。3、抓監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管效能 開展安全監(jiān)督人員年度HSE履職能力考核評估，加強(qiáng)安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)和能力建設(shè)，嚴(yán)把安全監(jiān)督人員準(zhǔn)入資質(zhì)關(guān)，推行安全監(jiān)督人員分級負(fù)責(zé)的崗能匹配動態(tài)管理和考核評估退出機(jī)制，提升安全監(jiān)督人員HSE履職能力水平，打造一支稱職的安全監(jiān)督隊(duì)伍。完善設(shè)備設(shè)施、承包商管理檔案和承包商資質(zhì)、HSE能力評估與業(yè)績考核評價(jià)審查清單，持續(xù)開展設(shè)備設(shè)施完整性和承包商專項(xiàng)整治活動，著力抓好設(shè)備設(shè)施大排查、沿江河庫站隱患專項(xiàng)

7、排查和庫站設(shè)備設(shè)施管理，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施生命周期全過程監(jiān)管，確保設(shè)施設(shè)備管理合規(guī)、完整有效。強(qiáng)化承包商全過程的監(jiān)管，加強(qiáng)承包商資質(zhì)準(zhǔn)入、安全組織架構(gòu)和制度審查、HSE能力評估和業(yè)績考核評價(jià)，以及項(xiàng)目變更、作業(yè)方案、HSE計(jì)劃書、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)、作業(yè)許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和承包商責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管。探索建立檢維修、高危作業(yè)和工程施工作業(yè)升級管理工作機(jī)制，油罐清洗、一級動火作業(yè)方案與HSE計(jì)劃書、工程建設(shè)項(xiàng)目（含檢維修）HSE合同、施工方案與HSE計(jì)劃書、項(xiàng)目投運(yùn)前HSE評估驗(yàn)收、八大高危作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)一律推行公司、分公司安全管理部門和工程管理部門分級負(fù)責(zé)的初審、復(fù)審管控工作模式，嚴(yán)格作業(yè)許可審批人現(xiàn)

8、場審核審批和審核審批意見、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)等工作措施的監(jiān)督落實(shí)，提升監(jiān)管能力。制定HSE監(jiān)督手冊，完善各層級安全監(jiān)督人員責(zé)任清單，明確監(jiān)督方式、監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各層級安全監(jiān)督人員和管理職能部門有效開展安全監(jiān)督檢查。發(fā)揮好安全管理職能部門指導(dǎo)和監(jiān)督作用，轉(zhuǎn)變工作方式，從注重HSE現(xiàn)場監(jiān)管轉(zhuǎn)化為HSE現(xiàn)場和過程監(jiān)管并重，加強(qiáng)對管理職能部門、分公司HSE工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。完善安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，建立安全管理部門與管理職能部門聯(lián)合監(jiān)督工作模式，提高安全監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化“公司、分公司、經(jīng)營部”三級安全監(jiān)督和庫站“月、周、日”三層面的安全監(jiān)管，充分應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、動轉(zhuǎn)作業(yè)

9、領(lǐng)導(dǎo)帶班、崗位巡查、重大作業(yè)旁站監(jiān)督等有效工作方法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大庫站常規(guī)作業(yè)、檢維修、高危作業(yè)和工程施工作業(yè)的監(jiān)督檢查通報(bào)、違章違規(guī)處罰及追責(zé)力度，提升HSE監(jiān)管效能。管理職能部門要加強(qiáng)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控，不能出現(xiàn)缺位，不能留下空檔，突出抓好監(jiān)督檢查、體系審核、事故事件等發(fā)現(xiàn)問題的原因分析，著力從“能力意識、制度流程、責(zé)任落實(shí)、管理不善”等方面制定改進(jìn)措施，切實(shí)履行好直線管理責(zé)任。加強(qiáng)參控股單位HSE監(jiān)管，定期組織開展安全監(jiān)督檢查和存在問題整改督辦，推行第三方專業(yè)HSE診斷和管理評審，定期向董事會提交評審報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)提升HSE管理水平。4、抓預(yù)防體系建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控 建立

10、風(fēng)險(xiǎn)識別評價(jià)工作機(jī)制，突出辦公場所、庫站生產(chǎn)經(jīng)營、沿江河敏感區(qū)域、非油商品經(jīng)營、交通運(yùn)輸、管理職能部門管轄或關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)活動、產(chǎn)品與服務(wù)等各重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效識別評價(jià)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，完善健康安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檔案，并通過有效渠道或方式將安全和職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)告知客戶、員工和相關(guān)方。建立完善“公司、分公司、庫站、崗位”風(fēng)險(xiǎn)分級管控方案或風(fēng)險(xiǎn)管理手冊，明確“崗位、庫站、分公司、公司”四級防控責(zé)任和管控措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警管理。開展CNG加氣站、正陽油庫重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（HAZOP）工作，科學(xué)確定和完善管理制度、操作規(guī)程、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，夯實(shí)油庫、加氣站重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控能力。開展庫站動轉(zhuǎn)作

11、業(yè)專項(xiàng)整治活動，加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和反“三違”行為處罰力度，強(qiáng)化庫站執(zhí)行力。積極推廣庫站動轉(zhuǎn)作業(yè)員工持卡（風(fēng)險(xiǎn)告知卡、操作卡、應(yīng)急處置卡）操作工作模式，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識，規(guī)范員工操作行為，有效處置崗位風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)健康安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”歷史遺留問題整改，認(rèn)真落實(shí)加油站油氣回收裝置運(yùn)行定期檢測、庫站現(xiàn)場職業(yè)危害因素檢測、含油污染物（固廢、液廢）排放檢測與處置及新建庫站投運(yùn)行政審批辦理等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的管控，保障庫站合規(guī)管理和規(guī)范運(yùn)行。完善隱患排查治理工作機(jī)制，持續(xù)加大隱患排查和治理投入，強(qiáng)化隱患排查治理全過程管控，落實(shí)隱患排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、評價(jià)、銷項(xiàng)全過程記錄跟蹤和雙閉環(huán)監(jiān)督管理。準(zhǔn)

12、確分析和研判庫站安全環(huán)保隱患，著力抓好油庫管道防泄漏和在線壓力監(jiān)測、罐區(qū)液位自動報(bào)警和聯(lián)鎖、油氣回收裝置防泄漏圍堰、含油固廢液廢處置、油氣治理、鐵路配電房等重點(diǎn)項(xiàng)目的隱患治理，加快推進(jìn)加油站防滲漏一體化、網(wǎng)架罩棚與燈箱、視頻監(jiān)控等政府督辦項(xiàng)目的整改，切實(shí)提升庫站本質(zhì)安全水平。高度關(guān)注職業(yè)健康管理和食品安全的監(jiān)管，建立完善健康管理檔案，配備和強(qiáng)制使用崗位勞動保護(hù)用品，編制并落實(shí)職業(yè)健康體檢計(jì)劃，確保覆蓋到所有需要進(jìn)行崗前、崗中、離崗體檢的接害崗位人員。結(jié)合集團(tuán)公司突發(fā)事件總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和銷售公司庫站突發(fā)事件應(yīng)急處置卡，修訂公司、分公司總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，完善公司、分公司應(yīng)急處置流程和庫站應(yīng)急

13、處置卡（新聞危機(jī)），落實(shí)公司、分公司、庫站安全與環(huán)保的預(yù)案評審和備案。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲備，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和季節(jié)特點(diǎn)，科學(xué)制定和實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃，強(qiáng)化應(yīng)急演練效果評估和應(yīng)急預(yù)案評審工作，做到演練或處置突發(fā)事件一次，必須進(jìn)行效果評估和預(yù)案評審并及時(shí)修訂，有效解決應(yīng)急預(yù)案編制與運(yùn)行過程中可能存在風(fēng)險(xiǎn)識別定位偏差、預(yù)案模式化、預(yù)案與救援脫節(jié)、預(yù)案培訓(xùn)演練不足等突出問題，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、針對性、可操作性，提高應(yīng)急處置能力。5、抓培訓(xùn)體系建設(shè)，強(qiáng)化能力提升 構(gòu)建以人事管理部門歸口管理、管理職能部門直線責(zé)任、公司（勞務(wù)公司或承包商）、分公司和庫站分級負(fù)責(zé)的HSE“三級”教育培訓(xùn)工作

14、格局，推動HSE教育培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)。建立庫站和管理人員HSE培訓(xùn)矩陣，探索與第三方合作，開發(fā)編制具有針對性、可操作性、員工易接受的系列HSE教育培訓(xùn)課件和考試題庫，保障HSE教育培訓(xùn)工作有序開展。統(tǒng)一制定下達(dá)HSE教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用崗位技能鑒定、各類會議、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、安全生產(chǎn)或班組安全活動等條件或方式，持續(xù)開展全員HSE法律法規(guī)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)許可、風(fēng)險(xiǎn)管控工具等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。完善員工HSE教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等安全生產(chǎn)法要求的內(nèi)容，確保培訓(xùn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)和考核合格上崗。加強(qiáng)員工HSE教育培訓(xùn)效果和能力的評估，不斷提高HSE教育培訓(xùn)有效性。安全管理職能部門應(yīng)發(fā)揮好專業(yè)的優(yōu)勢和作用，重心下移，主動作為，服務(wù)基層和管理職能部門，采取送教上門方式，分級做好管理人員、庫站經(jīng)理、崗位員工的HSE教育培訓(xùn)。公司層面著力抓好各級管理人員、作業(yè)許可審批人、安全監(jiān)督人員的HSE知識和技能培訓(xùn)。分公司層面著力抓好庫站經(jīng)理、崗位員工的