呼和浩特新建瀝青混凝土項目立項申請

1、呼和浩特新建瀝青混凝土項目立項申請一、項目總論（一）項目名稱呼和浩特新建瀝青混凝土項目瀝青混凝土（bituminousconcrete）俗稱瀝青砼，是經人工選配具有一定級配組成的礦料（碎石或軋碎礫石、石屑或砂、礦粉等）與一定比例的路用瀝青材料，在嚴格控制條件下拌制而成的混合料。瀝青混凝土按所用結合料不同，可分為石油瀝青的和煤瀝青的兩大類1；有些國家或地區(qū)亦有采用或摻用天然瀝青拌制的。瀝青混凝土按所用集料品種不同，可分為碎石的、礫石的、砂質的、礦渣的數(shù)類，以碎石采用最為普遍。按混合料最大顆粒尺寸不同，可分為粗粒（3540毫米以下）、中粒（2025毫米以下）、細粒（1015毫米以下）、砂粒（57毫

2、米以下）等數(shù)類。瀝青混凝土按混合料的密實程度不同，可分為密級配、半開級配和開級配等數(shù)類，開級配混合料也稱瀝青碎石。其中熱拌熱鋪的密級配碎石混合料經久耐用，強度高，整體性好，是修筑高級瀝青路面的代表性材料，應用得最廣。各國對瀝青混凝土制訂有不同的規(guī)范，中國制定的熱拌熱鋪瀝青混合料技術規(guī)范，以空隙率10%及以下者稱為瀝青混凝土，又細分為型和型，型的孔隙率為3（或2）6%，屬密級配型；型為610%，屬半開級配型；空隙率10%以上者稱為瀝青碎石，屬開級配型；混合料的物理力學指標有穩(wěn)定度、流值和孔隙率等。（二）項目建設單位xxx投資公司（三）法定代表人蘇xx（四）公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持

3、續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司生產的項目產品系列產品，各項技術指標已經達到國內同類產品的領先水平，可廣泛應用于國民經濟相關的各個領域，產品受到了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團隊，企業(yè)管理人員經驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應鏈及產品銷售渠道方面，已經與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設計和生產布局以及設備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設計，充分考慮了自動化生產、

4、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網技術的應用，產品遠銷全國二十余個省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。公司的能源管理系統(tǒng)經過多年的探索，已經建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項目承辦單位成立了由公司董事長

5、及總經理為主要領導的能源管理委員會，能源管理工作小組為公司的常設能源管理機構，全面負責公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調工作，下設的能源管理工作室代表管理部門，負責具體開展項目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機構設在本車間內，由設備管理副總經理、各車間主管及設備管理人為本部門的第一責任人，各部門設立專（兼）職能源管理員，負責現(xiàn)場能源的具體管理工作。經過多年發(fā)展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業(yè)經驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權。公司堅持精益化、規(guī)?；?、品牌化、國際化的

6、戰(zhàn)略，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產品質量優(yōu)勢、規(guī)?；a優(yōu)勢，為客戶提供高附加值、高質量的產品。公司將不斷改善治理結構，持續(xù)提高公司的自主研發(fā)能力，積極開拓國內外市場。 上一年度，xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入41219.23萬元，同比增長10.50%（3916.19萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務瀝青混凝土生產及銷售收入為36174.45萬元，占營業(yè)總收入的87.76%。根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額10810.27萬元，較去年同期相比增長2103.80萬元，增長率24.16%；實現(xiàn)凈利潤8107.70萬元，較去年同期相比增長1730.95萬元，增長率27.14%。（五）項目選址xxx高新區(qū)

7、（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積50651.98平方米（折合約75.94畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)57.10%，建筑容積率1.24，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.71%，固定資產投資強度177.05萬元/畝。項目凈用地面積50651.98平方米，建筑物基底占地面積28922.28平方米，總建筑面積62808.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程50029.30平方米，項目規(guī)劃綠化面積3585.08平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計155臺（套），設備購置費6313.72萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量543687.61千瓦時，折合66.82噸標準煤。2、項目年總用水量

8、50010.24立方米，折合4.27噸標準煤。3、“呼和浩特新建瀝青混凝土項目投資建設項目”，年用電量543687.61千瓦時，年總用水量50010.24立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）71.09噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量22.45噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.26%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資18362.61萬元，其中：固定資產投資13445.18萬元，占項目總投資的73.22%；流動資金4917.43萬元，占項目總投資的26.78%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入46276.00萬元，總成本費用35989.56萬元，稅金及附加3

9、72.87萬元，利潤總額10286.44萬元，利稅總額12078.13萬元，稅后凈利潤7714.83萬元，達產年納稅總額4363.30萬元；達產年投資利潤率56.02%，投資利稅率65.78%，投資回報率42.01%，全部投資回收期3.88年，提供就業(yè)職位1061個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率56.02%，投資利稅率65.78%，全部投資回報率42.01%，全部投資回收期3.88年，固定資產投資回收期3.88年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、從經濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家

10、，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經濟的“半壁江山”。作為中國經濟最具活力的部分，民營經濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。統(tǒng)計數(shù)據顯示，民營經濟如今已成為中國經濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占全部市場主體的94.8%。而且，民營經濟解決了絕大部分就業(yè)，是技術進步和創(chuàng)新的巨大驅動力：創(chuàng)造了60%以上GDP，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報告提出，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有

11、制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。二、背景和必要性研究(一)項目建設背景從供給方面來看，近年我國瀝青混凝土行業(yè)在下游市場的帶動下，供給能力保持提高。2014年我國瀝青混凝土行業(yè)的產量為0.65億噸，到2016年增長到0.76億噸，同比增長了7.8%。從區(qū)域來看，目前我國瀝青混凝土行業(yè)的區(qū)域供應格局明顯，華東、中南與西部地區(qū)是瀝青混凝土行業(yè)主要的供給區(qū)域。結合瀝青混凝土行業(yè)發(fā)展來看，伴隨著瀝青路面建設的加快以及相應公路養(yǎng)護的增多，將促使更多的廠商進入到瀝青混凝土行業(yè)中，同時也將加劇瀝青混凝土行業(yè)的規(guī)模提高，因此未來瀝青混凝土行業(yè)的產量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。從需求來看，目前瀝青混凝土

12、主要應用于公路建設和公路養(yǎng)護領域中，近年其市場需求保持增長態(tài)勢。2016年瀝青混凝土行業(yè)的需求為0.74億噸，同比增長了8.03%。從區(qū)域來看，目前我國瀝青混凝土行業(yè)的需求主要集中在華東與西部地區(qū)，這與其經濟發(fā)展、相關政策有關。結合瀝青混凝土行業(yè)發(fā)展來看，未來隨著公路建設與公路養(yǎng)護的增多，瀝青混凝土行業(yè)的需求將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。(二)必要性分析改革開放以來中國的經濟一直保持著高速的增長，公路交通建設突飛猛進，我國道路瀝青生產企業(yè)也得到了迅猛發(fā)展。尤其是重交瀝青和改性瀝青實現(xiàn)了由無到有、由小到大、由少到多的質的飛躍，為我國道路建設做出了巨大貢獻。現(xiàn)對2017年瀝青行業(yè)發(fā)展趨勢分析。2011年中國

13、新增公路通車里程7.14萬公里，其中高速公路1.10萬公里，新改建農村公路19萬公里，公路建設平穩(wěn)有序地進行。公路建設是我國瀝青最主要的下游消費領域。從這個角度，公路投資力度的加大必然成為拉動瀝青消費的最主要動力。在我國改性瀝青主要應用行業(yè)以公路建設為絕對主導地位，其次為市政及其他行業(yè)。2017年瀝青行業(yè)發(fā)展趨勢分析現(xiàn)如今我國瀝青行業(yè)已進入規(guī)模化、集中化的快速發(fā)展階段，人們對瀝青的了解也越來越熟悉，因為瀝青的用量不僅大，而且還非常的廣泛，不管是鄉(xiāng)村里的小街道，城市里的大道，還是高速都離不了瀝青的使用，所以瀝青回收則成了人們口中非?；鸨脑掝}，尤其在男人的口中，有的人則把回收瀝青當作是一種事業(yè)，

14、甚至有的人因為瀝青回收而發(fā)家致富呢。新興市場的崛起，對瀝青價格構成支撐。在這個地球村中，發(fā)展無處不在，對資源的索取更是不斷地提升。隨著中國的崛起，亞洲基礎設施投資銀行的開設，海上絲綢之路的建設，一帶一路的實施，中國的世界影響力穩(wěn)步提升，世界各國都迎來了發(fā)展契機。當然，毫無疑問的，連咱鄉(xiāng)村大媽都知道的名言：想致富，先修路!是的，想要發(fā)展必須先假設一個良好的基礎設施。包括瀝青在內的大宗商品市場，都因此獲得利好，需求一定是杠杠的。隨著中國交通道路網的不斷壯大與延伸，道路的施工設備也在不斷發(fā)展改進，在高等級公路建設中，瀝青混凝土作為一種面層料為越來越多地道路設計者們采用，而瀝青拌合站就負擔起了生產瀝青

15、混凝土的使命。道路建設速度日益加快，中小型的瀝青站已經不能滿足道路建設的需求。10年前產量在120t/h的瀝青攪拌站已經漸漸逐出市場競爭的舞臺，取而代之的是160t/h、240t/h、320t/h等高產量的瀝青攪拌站，它們漸漸成為市場的主流產品。然而瀝青的發(fā)展規(guī)模同我們國內市場的需求相比較，中國瀝青市場仍然處于供不應求的狀態(tài)，尤其是那些高端的改性瀝青市場，在中國也是有待有才人士而發(fā)掘的，我國普通的道路瀝青生產廠家眾多，但是專業(yè)的瀝青生產廠家比較少，我們應該逐步提高專業(yè)瀝青的廠家，來彌補不斷增長的專業(yè)瀝青市場需求。三、項目規(guī)劃分析（一）產品規(guī)劃項目主要產品為瀝青混凝土，根據市場情況，預計年產值4

16、6276.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。隨著全球經濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積50651.98平方米（折合約75.94畝），其中：凈用地面積50651.98平方米（紅線范圍折合約75.94畝）。項

17、目規(guī)劃總建筑面積62808.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程50029.30平方米，計容建筑面積62808.46平方米；預計建筑工程投資4770.57萬元。呼和浩特，通稱呼市，舊稱歸綏，是內蒙古自治區(qū)首府，國務院批復確定的中國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市，內蒙古自治區(qū)政治、經濟、文化中心。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、1個旗，總面積17224平方千米，建成區(qū)面積260平方千米，常住人口312.6萬人，城鎮(zhèn)人口218.3萬人，城鎮(zhèn)化率69.8%。呼和浩特地處中國華北地區(qū)、北部邊疆、歐亞大陸內部，是呼包銀城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是聯(lián)接黃河經濟帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經濟區(qū)域的

18、重要橋梁，也是中國向蒙古國、俄羅斯開放的重要沿邊開放中心城市。呼和浩特是國家歷史文化名城，是華夏文明的發(fā)祥地之一，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化。先秦時期，趙武靈王在此設云中郡，故址在今呼市西南托克托縣境。民國時期為綏遠省省會，蒙綏合并后，呼和浩特成為內蒙古自治區(qū)首府。呼市中心城區(qū)本是由歸化城與綏遠城兩座城市在清末民國合并而成，故名歸綏。1954年改名為呼和浩特，蒙古語意為青色的城。呼和浩特還是國家歷史文化名城、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點城市、全國民族團結進步模范城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國經濟實力百強城市，被譽為中國乳都。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳商業(yè)城

19、市100強。2019年10月23日，被確定為第三批城市黑臭水體治理示范城市。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)57.10%，建筑容積率1.24，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.71%，固定資產投資強度177.05萬元/畝。項目預計總建筑面積62808.46平方米，其中：計容建筑面積62808.46平方米，計劃建筑工程投資4770.57萬元，占項目總投資的25.98%。（四）選址綜合評價投資項目選址符合國家相關供地政策及規(guī)劃要求，其建筑系數(shù)、建筑容積率、建設區(qū)域綠化覆蓋率、辦公及生活服務用地比例、投資強度等各項用地指標，均符合工業(yè)項目建設用地控制指標（2008版）中的相關規(guī)定要求。四、風險防范

20、措施本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應性和社會風險等；項目承辦單位的項目建設必然影響著當?shù)厣鐣c經濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經濟中各產業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復雜的技術方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設項目對當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應性，國民經濟分析部分只是作為評價項目經濟合理性的參考和依據。投資項目建成投產后，每年可向市場提供質量優(yōu)良、性能可靠、價格合理的項目產品，項目的建成將為項目承辦單位自身的發(fā)展和提高實力奠定物質基礎，優(yōu)化產品結構和組織結構，增加產品的技術含量，達到提高企業(yè)經濟

21、效益的目的；同時，還有力地促進上下游有關行業(yè)的發(fā)展，能向社會提供就業(yè)職位900個，對緩解勞動就業(yè)壓力問題也具有積極的推動意義；同時，將會對周邊經濟帶來長期的有利影響，帶動周邊工業(yè)和貿易的發(fā)展。投資項目的建設改變了當?shù)卦瓉韱我坏霓r業(yè)生產結構，帶來生產要素的流動和勞動力投向的變化，從當?shù)厣鐣顩r的資料可以看出，項目建設地具有豐富的勞動力資源，項目的實施增加了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)機會，為農民改變原來的生產方式提供了必要的條件，勞動力可以投入到工業(yè)生產中，從而提高農民的生產水平和生活質量。經社會風險評價，項目承辦單位承辦的建設項目面臨的社會風險很小，不會對國家和當?shù)厣鐣a生不良影響。五、投資估算（一）

22、固定資產投資估算本期項目的固定資產投資13445.18(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金4917.43萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資18362.61萬元，其中：固定資產投資13445.18萬元，占項目總投資的73.22%；流動資金4917.43萬元，占項目總投資的26.78%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項目固定資產投資包括：建筑工程投資4770.57萬元，占項目總投資的25.98%；設備購置費6313.72萬元，占項目總投資的34.38%；其它投資2360.89萬元，占項目總投資的12.86%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資

23、產投資+流動資金。項目總投資=13445.18+4917.43=18362.61（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經濟效益可行性（一）營業(yè)收入估算該“呼和浩特新建瀝青混凝土項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮瀝青混凝土行業(yè)設備相對價格變化，假設當年瀝青混凝土設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入46276.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=1418.82萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用35989.56萬元，其中：可變成本29826.06

24、萬元，固定成本6163.50萬元，具體測算數(shù)據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=10286.44（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=10286.4425.00%=2571.61（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=10286.44（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=10286.4425.00%=2571.61（萬元）。3、本項目達產年可實現(xiàn)利潤總額10286.44萬元，繳納企業(yè)所得稅

25、2571.61萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=10286.44-2571.61=7714.83（萬元）。4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=56.02%。（2）達產年投資利稅率=65.78%。（3）達產年投資回報率=42.01%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現(xiàn)營業(yè)收入46276.00萬元，總成本費用35989.56萬元，稅金及附加372.87萬元，利潤總額10286.44萬元，企業(yè)所得稅2571.61萬元，稅后凈利潤7714.83萬元，年納稅總額4363.30萬元。七、項目綜合評估1、積極創(chuàng)造條件，合理安

26、排必要的場地和設施，充分利用已有的各類園區(qū)，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，為創(chuàng)業(yè)主體獲得生產經營場所提供便利。發(fā)展新型眾創(chuàng)空間，形成線上與線下、孵化與投資相結合的開放式綜合服務載體，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供低成本、便利化、全要素服務。2、投資項目通過對主要生產工藝和設備從投資經濟性和先進性兩方面進行綜合比較、分析，選用的設備均具有當今國內外先進水平，具有生產效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。項目承辦單位該項目建設條件成熟，通過經濟、技術、環(huán)境保護和社會效益等方面預測分析，投資項目具有經濟效益和社會效益的雙重收益，不僅項目的盈利范圍大，而且抗風險能力強，同時，對于各種廢棄污染物均有切實可行的治理措施，在取得

27、較高經濟效益的同時，也保護了自然環(huán)境；目前，項目承辦單位實施投資項目的基本條件已經具備，因此，項目建設是完全可行的。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達產年投資利潤率56.02%，投資利稅率65.78%，全部投資回報率42.01%，全部投資回收期3.88年（含建設期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有較好的盈利能力、較強的清償能力和抗風險能力。近幾年來，公路作為國家基礎設施重點投資，各地二級公路、一級公路、高速公路、城市道路等開工項目很多而建設資金又有限，在道路結構層的厚度設計、材料的采用方面都本著經濟適應的原則，而對交通量的變化、使用年限等并沒有重點研究。達標的瀝青生產規(guī)模有限，不能滿足國

28、內建設規(guī)模的需要。這就使一部分劣質瀝青混入公路建設市場，給路面留下了隱患。透層油、粘層油對路面的影響為了使瀝青路面與路面基層以及瀝青混凝土路面本身層與層之間具有良好的結合性，灑一定數(shù)量的透層油和粘層油是十分必要的，然而，在施工當中透層油一般按1.2kg/m2，由于目前高等級公路大部分采用二灰碎石或水泥穩(wěn)定級配碎石，滲透性能均比較差，加上局部擠壓平整度稍差，經常有透層油窩積現(xiàn)象。氣候因素近年來由于溫室效應影響全球。氣溫普遍提高氣候反常，冬季氣候變暖夏天持續(xù)高溫時間增長，這種氣候條件是否持續(xù)下去有待時間的檢驗，由于氣溫的提高，從而導致瀝青軟化點的不適宜是否應降低標號，值得考慮。瀝青混凝土配合比設計

29、存在的問題瀝青混凝土配合比設計按規(guī)范要求應經過四個階段，即目標配合比設計階段，生產配合比設計階段，生產配合比驗證階段和試拌試鋪階段，各階段要達到的目的都有明確的要求。在施工時，有的單位壓縮兩至三個階段，有的干脆憑經驗進行施工，因此，從理論和實踐來講存在較大的偏差，從而導致瀝青混凝土內在質量存在先天不足，另一方面，由于目前國家現(xiàn)狀所致，高速公路工期較短加上標價偏低，碎石料場不規(guī)范，大多地材都由個體企業(yè)承擔，料場分散，設備落后，材料的均質性，穩(wěn)定性均有較大的差別，雖然大部分單位在開工前都取樣做了篩分分析符合要求，在施工過程中也檢測并予調整配合比，但由于變化大，差異性大不可能做到十分準確，油石比級配都在變化，這是導致路面出現(xiàn)一些常見病害的原因之一。瀝青混凝土拌合溫度的控制瀝青混凝土拌合溫度的控制，從規(guī)范角度控制比較嚴格對石油瀝青拌合出廠溫度要求在120165，而實際上有些施工單位在拌合溫度控制方面不是那么嚴格，時高時低很不穩(wěn)定，有的瀝青混凝土拉到工地量測將近180，而有時不足110，溫度過高可能導致瀝青變質，沒有粘性使瀝青混凝土松散，溫度過低，瀝青混合料拌合不勻，影響級配，這些也是導致瀝青路面有時局部松散或其他病害的一個原因。瀝青混凝土的攤鋪瀝青混凝土的攤鋪目前國內問題比較大，總的來說走兩個極端，一方面，高速公路攤鋪要求全斷面