臨朐縣節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

1、臨朐縣節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（魯政200724 號口，、號）為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策，加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保全面完成我縣節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省政 府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知 發(fā) 2008 55 號）和縣委、縣政府關(guān)于貫徹魯發(fā) 文件進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實施意見 （臨發(fā) 200811 文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。一、指導(dǎo)思想成“堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化責(zé)任考核為抓手，將節(jié)能 降耗完成情況納入鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為 鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要 內(nèi)容，按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位、

2、獎懲分明的要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，建立健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評價、 考核和獎懲制度，充分發(fā)揮節(jié)能政策的引導(dǎo)和激勵作用，確保完 五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。、考核對象、內(nèi)容、程序和結(jié)果（一）考核對象 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，重點(diǎn)耗能企業(yè)。（二）考核內(nèi)容 主要包括節(jié)能降耗目標(biāo)和節(jié)能降耗措施兩項指標(biāo)。節(jié)能降耗目標(biāo)指標(biāo)包括規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗（噸標(biāo)煤/ 萬元）、電耗、取水量等指標(biāo)。節(jié)能降耗措施指標(biāo)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、節(jié)能專管員落實、責(zé)任制落實、宣傳培訓(xùn)、新上工 業(yè)項目節(jié)能評估和審核情況等內(nèi)容。 具體內(nèi)容及計分方法見附表。三）考核程序按照公開、公平、公正的原則，堅持定性考核與定量考核

3、相結(jié)合，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會同統(tǒng)計局、環(huán)保局等部門組成節(jié)能降 耗評價考核工作組，采取聽匯報、查閱有關(guān)資料、召開座談會、個別訪談、抽查企業(yè)等方式，年底分別組織對鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行考核?？己瞬捎昧炕霓k法，滿分各100 分。考評前，各鎮(zhèn)（街道） 、重點(diǎn)耗能企業(yè)要認(rèn)真開展好自評，并按時上報 年度工作總結(jié)、自查報告、自評情況表等?？己私Y(jié)束后，考核組 將考核結(jié)果報縣政府審定，并予以通報。定量指標(biāo)的考核得分以 縣統(tǒng)計局報表數(shù)據(jù)為依據(jù)，定性指標(biāo)的考核得分由縣經(jīng)貿(mào)局審核 、I認(rèn)定。中，萬元產(chǎn)值能耗和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能量指（四）考核結(jié)果 將考核結(jié)果劃分為超額完成（ 95 分以上）、完成（ 80 分以上 9

4、5 分以下）、基本完成（ 60 分以上 80 分以下）、未完成（ 60 分 以下）四個等級。其 標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到年度計劃確定的目標(biāo)值，考核結(jié)果 均定為未完成等級。措施三、獎懲措（一）各鎮(zhèn)（街道）節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)縣政 府審定后，作為對各鎮(zhèn)（街道）綜合考核評價的重要依據(jù)，并實行問責(zé)制和“一票否決”制。（二）對考核等級為完成和超額完成的鎮(zhèn)（街道） ，縣政府予 以表彰獎勵。對考核等級為未完成的鎮(zhèn)（街道） ，其主要負(fù)責(zé)人不 得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等，暫停對該鎮(zhèn)（街道）新建項目的核準(zhǔn)和審批。（三）考核等級為未完成的鎮(zhèn)（街道），必須在評價考核結(jié)果 公告后一個月內(nèi)，向縣政府報送書

5、面報告，提出限期整改工作措施，疋，同時抄送縣經(jīng)貿(mào)局。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī) 嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。勵。獎、（四）對完成和超額完成等級的企業(yè)，由縣政府予以表彰獎 對未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評 授予榮譽(yù)稱號；對其新建投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn) 和審批。考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，要在評價考核結(jié)果公告 后一個月內(nèi)，提出整改措施報縣政府，并限期整改。（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的單位，予以通 報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。四、有關(guān)規(guī)定要求（一）縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)全縣節(jié)能降耗的日常工作，并抓好 工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工作；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域的節(jié)能降

6、耗工 作；縣交通局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè) 方面的節(jié)能降耗工作；縣貿(mào)易局負(fù)責(zé)抓好商貿(mào)流通業(yè)的節(jié)能降耗 工作；縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作；縣發(fā)改、 科技、財政、統(tǒng)計、規(guī)劃、環(huán)保、國土、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照職責(zé)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。（二）能源和水的消耗指標(biāo)以縣統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，考 核時應(yīng)合理扣除不可比因素。（三）評價考核小組可以查閱各鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)耗能企業(yè) 的相關(guān)文件，實行現(xiàn)場考核。（四）重點(diǎn)耗能企業(yè)之外的規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況， 由各鎮(zhèn)（街道）參照本辦法考核，并于每年 1 月底前將考核結(jié)果 報縣政府，同時抄送縣經(jīng)貿(mào)局。附： 1.鎮(zhèn)（街道）節(jié)能降耗目標(biāo)

7、責(zé)任制考核計分表2. 重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核計分表鎮(zhèn)（街道）節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核計分表考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容1分值評分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能目標(biāo)（40 分）1萬元產(chǎn)值能耗20完成年度計劃目標(biāo)得 20分，完成目標(biāo)的90%得18分，完成 80%得16分，完成70%得14分，完成60%得12分，完成50% 得10分，完成50%以下不得分。每超額完成 10%加1分，最多 加3分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到年度計劃確定的目標(biāo)值 即為未完成等級。2萬元產(chǎn)值電耗10完成年度計劃目標(biāo)得10分，完成任務(wù)目標(biāo)的90%得9分，完 成80%得8分，以此類推。3萬元產(chǎn)值取水10完成年度計劃目標(biāo)得10分，完成任務(wù)目標(biāo)的

8、90%得9分，完 成80%得8分，以此類推。4節(jié)能工作組織 和領(lǐng)導(dǎo)情況101. 鎮(zhèn)、街道高度重視節(jié)能降耗工作，得2分；2. 成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，得1分；3. 成立節(jié)能降耗專職機(jī)構(gòu)，得 1分；4. 設(shè)立節(jié)能減排能源統(tǒng)計專職崗位，得2分；5. 建立節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，研究節(jié)能降耗 工作，得1分；6. 將節(jié)能降耗目標(biāo)逐級分解，得 1分；7. 定期開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核，得2分。5新上項目執(zhí)行 能評情況1 101. 新上項目全部執(zhí)行合理用能評價制度，得10分；2. 未執(zhí)行合理用能評價制度或未批先建的，每發(fā)現(xiàn)1個項目扣 1分。6節(jié)能專項資金 情況1 101. 設(shè)立節(jié)能專項資

9、金10萬元以上，并足額落實，得 3分；2. 年初制定下發(fā)節(jié)能投入計劃的，得2分；3. 項目完工后，按計劃支付專項資金并有充分證據(jù)證明的，得5分；4. 每少投入1萬元，扣1分。節(jié)能措施（60 分）7執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè) 政策情況1 101. 執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，及時淘汰落后產(chǎn)能或落后工藝， 得5分；2. 定期開展節(jié)能監(jiān)察，對查出的落后工藝或產(chǎn)品提出整改意見， 得2分；3. 對未按提出意見期限整改，實施處罰的，得3分；4. 被上級節(jié)能主管機(jī)關(guān)查出企業(yè)繼續(xù)使用淘汰落后工藝或設(shè)備 的，每發(fā)現(xiàn)1次，扣1分。8節(jié)能降耗基礎(chǔ) 工作101. 節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組會議、聯(lián)席會議記錄齊全，得2分；2. 建立規(guī)模以上企業(yè)能耗檔案

10、，并做到有據(jù)可查，得2分；3. 建立規(guī)模以上企業(yè)能源統(tǒng)計報表臺帳，數(shù)據(jù)真實、一致，得 2分；4. 按時報送重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況報告，得2分；5. 對各類節(jié)能降耗文件和資料及時分類、歸檔，得2分。9節(jié)能降耗宣傳 和培訓(xùn)工作1 101. 認(rèn)真執(zhí)行上級節(jié)能減排政策，及時轉(zhuǎn)發(fā)或制定有關(guān)節(jié)能降耗 文件，得2分；2. 按時參加上級節(jié)能主管機(jī)關(guān)組織的節(jié)能培訓(xùn)，得2分；3. 在“節(jié)能宣傳周”活動中，制定實施方案，開展有針對性活 動并取得明顯成效，得 2分；4. 積極推廣應(yīng)用節(jié)能“四新”技術(shù)和成果，取得一定成效，得2分；5. 積極推廣太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉?、新材料，?分。小計1 1100重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)

11、能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核計分表考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1萬元產(chǎn)值能耗10完成年度計劃目標(biāo)得10分，完成目標(biāo)的90%得9分，完 成80%得8分，完成70%得7分，完成60%得6分，完成 50%得5分，完成50%以下不得分。每超額完成10%加1分， 最多加3分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到年度計劃確定 的目標(biāo)值即為未完成等級。節(jié)能目標(biāo)（40 分）2萬元產(chǎn)值水耗10完成年度計劃目標(biāo)得 10分，完成任務(wù)目標(biāo)的 90%得9 分，完成80%得8分，以此類推。3節(jié)能量20完成年度計劃目標(biāo)得 20分，完成目標(biāo)的90%得18分、80%得16分、70%得14分、60%得12分、50%得10分、 50%以下不

12、得分。每超額完成 10%加2分，最多加3分。本 指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到目標(biāo)值即為未完成等級。4節(jié)能工作組織 和領(lǐng)導(dǎo)情況101. 重點(diǎn)耗能企業(yè)高度重視節(jié)能降耗工作，得2分；2. 成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，得1分；3. 成立節(jié)能降耗專職工作機(jī)構(gòu)，得1分；4. 設(shè)立節(jié)能減排能源統(tǒng)計專職崗位，得2分；5. 建立節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，研究節(jié)能 降耗工作，得1分；6. 將節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解落實，得1分；7. 定期開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核，得2分。5新上項目執(zhí)行 能評情況101. 新上項目全部執(zhí)行合理用能評價制度，得10分；2. 未執(zhí)行合理用能評價制度或未批先建的，每發(fā)現(xiàn)1個項

13、目扣1分。節(jié)能措施6節(jié)能專項資金 情況101. 設(shè)立節(jié)能專項資金10萬元以上，并足額落實，得3分；2. 年初制定下發(fā)節(jié)能投入計劃的，得2分；3. 項目完工后，按計劃支付專項資金并有充分證據(jù)證明 的，得5分；4. 每少投入1萬元扣1分。（60 分）7執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況101. 執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，及時淘汰落后產(chǎn)能或落后工藝的， 得5分；2. 定期開展節(jié)能監(jiān)察，對查出的落后工藝或產(chǎn)品提出整改 的，得2分；3. 對未按期限整改，實施處罰的，得3分；4. 被上級節(jié)能主管機(jī)關(guān)查出企業(yè)繼續(xù)使用淘汰落后工藝 或設(shè)備的，每發(fā)現(xiàn)1次，扣1分。1. 節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組會議、聯(lián)席會議記錄齊全，得2分；2. 建立企業(yè)能源統(tǒng)計原始臺帳，數(shù)據(jù)真實一致，得2分；8節(jié)能降耗基礎(chǔ)103.按時報送能源利用狀況報告，實行能源審計或監(jiān)測，并 落實整改措施，得2分；工作4. 依法配備能源計量器具，并定期進(jìn)行檢定、校驗，得2分；5. 落實能耗定額管理制度，執(zhí)行耗能定額和限額標(biāo)準(zhǔn)，得2分。9節(jié)能降耗宣