我國的社會保障制度

1、三、我國的社會保障,制度,1,、社會保障制度的基本含義,-,指由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的,基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。,理解,：,?,社會保障的對象是社會的全體成員，,它既包括聾啞傷殘、,鰥寡孤獨(dú)的不幸者，也包括全體社會成員的生老病死,。,?,社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時(shí)期的國民收入。,?,社會保障制度的主體是國家政府，任何個(gè)人、單位和團(tuán),體都不能單獨(dú)扮演社會保障的角色。,?,社會保障制度的實(shí)施方式是由國家立法加以保護(hù)，使其,成為國家和社會的一種責(zé)任和制度,。,?,社會保障制度的主要功能，是建立社會化為標(biāo)志的生活,安全網(wǎng)，來消除市場經(jīng)濟(jì)建立過程中產(chǎn)生的社會不安定,因

2、素，防止社會動蕩,。,2,、社會保障制度的基本內(nèi)容,我國的社會保障制度包括社會保險(xiǎn)、社會救,濟(jì)、社會福利和社會優(yōu)撫等內(nèi)容,?,所謂社會保險(xiǎn)，是指國家通過法律強(qiáng)制實(shí),施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、,失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必,要的物質(zhì)幫助。,?,社會保險(xiǎn)是社會保障制度中最基本、最核,心的內(nèi)容,?,主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),?,?,?,?,?,人生自古誰無老，排憂解難靠社保,在職參保如植樹，晚年退休可納涼,社會保險(xiǎn)，利國利民,社會保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性、福利性,養(yǎng)老保險(xiǎn)互濟(jì)互利，退休人員無憂無慮,養(yǎng)老保險(xiǎn)是勞動者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供,物質(zhì)幫助，保障其基本生

3、活需要的一項(xiàng)社會福利制度,.,政府,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，,職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險(xiǎn),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。,99,年,5,月起職工本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的月標(biāo)準(zhǔn)為,21.5/,元,107.5/,元之間。,單位應(yīng)同時(shí)依法為你繳費(fèi)。,退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)老金和享,受其它的養(yǎng)老待遇。,政府提供的養(yǎng)老金逐年提高,年份,90,91,92,169,93,216,94,309,95,334,96,396,97,455,98,525,人均月養(yǎng)老金額,(,元,),129,136,失業(yè)保險(xiǎn)是職工在暫時(shí)失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，沒,有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時(shí)，由政府提

4、供物質(zhì)幫助的,一項(xiàng)社會福利制度。,政府建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，,職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī),構(gòu)繳費(fèi)，職工失業(yè)后，可持有關(guān)證明，向當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)機(jī)構(gòu)申請,領(lǐng)取政府的失業(yè)救濟(jì)金。,醫(yī)療保險(xiǎn)是勞動者因患病需要治療時(shí)，由政府向其提,供必需的醫(yī)療服務(wù)的一項(xiàng)社會福利制度,.,政府建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金，其以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分,費(fèi)用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)（職工退休后，不再繳費(fèi)）。,社會救濟(jì),?,指政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困,地區(qū)或貧困居民所給予的基本生活保障。,?,社會救濟(jì)的主要對象是：孤老、孤兒、無

5、贍養(yǎng),人又無勞動能力的殘疾人以及因某些原因造成,生活困難的人等,?,社會救濟(jì)是屬于低層次的社會保障,?,我國目前的社會救濟(jì)包括兩種：一是對長期無,法解決生活困難的社會貧困成員的定期救助；,二是對受意外災(zāi)害的社會成員的臨時(shí)救助。,社會福利,-,指政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及各,類殘疾人、生活無保障人員所提供生活保障的事業(yè),（社會福利是社會保障的最高保障）,?,社會福利一般包括：第一，職工福利（如舉辦各種,集體福利設(shè)施：食室、浴室、理發(fā)室、圖書館、俱,樂部、托兒所等；建立各種補(bǔ)貼；取暖費(fèi)、冷飲費(fèi)、,交通費(fèi)等以及組織業(yè)余文化娛樂活動等。）,?,第二，社會福利（如國家和社會有關(guān)部門興辦社會,文

6、化教育衛(wèi)生事業(yè)及市場建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會服,務(wù)等。）,?,第三、特殊福利（如政府或團(tuán)體為殘疾人舉辦的福,利工廠、孤兒院、養(yǎng)老院等。）,社會優(yōu)撫,-,指政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、,殘廢軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度；也包括,對因公致殘或犧牲的英雄模范人物及其家,庭給予的物質(zhì)上的幫助或照顧。,它是對特定階層，比如對軍人和軍烈屬的,優(yōu)待和安置，它是一種帶有褒揚(yáng)、優(yōu)待和,撫恤性質(zhì)的特殊保障制度。,養(yǎng)老保險(xiǎn),社會保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),住房補(bǔ)貼,社會福利,食品價(jià)格補(bǔ)貼,其他補(bǔ)貼（如取暖、交通、,探親等）,貧困居民救助,社會救濟(jì),鰥寡孤獨(dú)殘疾人救助,災(zāi)民救助,烈軍屬優(yōu)撫,社會優(yōu)撫,傷殘軍人優(yōu)撫,復(fù)員、退

7、伍軍人優(yōu)撫等,社會保障制度,3,、建立社會保障制度的基本原則,A,、既要有利于社會生產(chǎn)，又要保障基本生活,?,為什么要有利于生產(chǎn)？,-,因?yàn)?，過高的社會保障水平會造成政府負(fù)擔(dān)過重,（社會保障制度所需資金是國民收入的一部分），,不利于社會生產(chǎn)發(fā)展，而社會生產(chǎn)的發(fā)展又是進(jìn)行,社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。,?,為什么又要保障基本生活？,-,因?yàn)?，保障社會成員的最基本生活，是建立社會保,障制度的最直接的目的。過低的社會保障水平會損,害勞動者的積極性。,?,因此，要從我國的國情、國力出發(fā)，使兩者很好地,兼顧起來。,B,、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,?,每一個(gè)勞動者都應(yīng)認(rèn)識到：社會保障所需費(fèi)用要由國,家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)

8、與實(shí)現(xiàn)。單位和個(gè)人都有依,法繳納社會保障費(fèi)的義務(wù)。,?,在社會保障方面，勞動者既享有獲得社會保障權(quán)利的,一面，又有履行繳納社會保障費(fèi)義務(wù)的一面。,?,勞動者應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，去享有社會保,障待遇的權(quán)利，做到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。,?,權(quán)利和義務(wù)對等是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則和要求。社會,保障體現(xiàn)了這一原則,?,對那些有能力履行義務(wù)而不履行者，社會有權(quán)力把他,們排除在社會保障之外。對那些沒能力參加社會保障,或生活在貧困線以下的人，則可由國家出面給予必要,的社會救濟(jì)。,4,、建立社會保障制度的重要意義,?,建立新型社會保障制度，是企業(yè)深化改,革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件,?,建立新型的社會保障制

9、度，是增加企業(yè),活力的客觀要求,?,建立新型的社會保障制度，是維護(hù)勞動,者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會安定的根本性措,施,小結(jié)：,含義,內(nèi)容,社會保障制度,原則,意義,1,、我國社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容,是：,A,、社會救濟(jì),B,、社會保險(xiǎn),C,、社會福利,D,、社會優(yōu)撫,2,、社會福利是我國社會保障制度的重要內(nèi)容，,以下選項(xiàng)屬于我國社會福利的是,道路建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)公園擴(kuò)建失業(yè)培訓(xùn),購房補(bǔ)貼救助災(zāi)民,A,、,B,、,C,、,D,、,3,、,1999,年以來，勞動和社會保障部采取一,系列措施，以確保國務(wù)院提出的今年上半,年擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍、社會保險(xiǎn)基金,收繳率達(dá)到,90%,以上兩項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。,兩項(xiàng)目標(biāo)的如期,?,A,、是我國社會保障制度的中心內(nèi)容,?,B,、是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否建立的,重要標(biāo)志,?,C,、是在市場經(jīng)濟(jì)條件下使新老企業(yè)平等參與,競爭的客觀要求,?,D,、將使貧困居民的基本生活得到保障,4,、某國有企業(yè)職工王某因企業(yè)破產(chǎn)而到私營企,業(yè)工作，之后就一直沒有繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。,5,年,后，王某因私營企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)，就到社會保險(xiǎn),局要求支付失業(yè)保險(xiǎn)金，社會保險(xiǎn)局拒絕了王某,的要求。據(jù)此回答,造成王某無法領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金的主要原因是,?,A,、該私營企業(yè)沒有為王某繳納失業(yè)保險(xiǎn)金,?,B,、社會保險(xiǎn)局的社會保險(xiǎn)基金太少,?,C,