經(jīng)濟發(fā)展局工作計劃范例

1、經(jīng)濟發(fā)展局工作計劃范例一、指導思想以黨的_大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以工業(yè)轉型、財政增收、經(jīng)濟繁榮為目標，按照“引導投資方向，加大結構調整，大力發(fā)展制造，規(guī)范專業(yè)園區(qū)”工作思路，實施項目帶動戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)先行、企業(yè)服務、優(yōu)化結構、節(jié)能降耗、培育品牌，加快新型工業(yè)化步伐，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，不斷開創(chuàng)耒陽工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面.二、目標任務1.工業(yè)總產(chǎn)值:完成300億元,同比增長20%；工業(yè)增加值完成100億元，同比增長18%.其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)248億元，同比增長22%；規(guī)模工業(yè)增加值80億元,同比增長20%.2.工業(yè)投資:完成70億元,同比增長30%；其中完成技改投資56.4億元

2、，同比增長23%.3.工業(yè)稅收：完成10億元；同比增長25%.4.規(guī)模工業(yè)企業(yè)：新增12個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè).三、重點工作1.抓項目建設.一是突出抓一批重大工業(yè)項目.要充分發(fā)揮我市資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，把握沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移契機，引進高稅收、高科技、高附加值的大項目，如it軟件、生物制藥等項目，集全局之智慧，動全局之人力，實現(xiàn)新突破；加強與央企、上市公司等戰(zhàn)略投資者聯(lián)系，在引進符合耒陽實際、帶動力強，易形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目實現(xiàn)新跨越.二是著力抓一批中小企業(yè)項目.發(fā)揮我市民間資本富足優(yōu)勢，積極引導已完成原始資本積累的煤炭老板等進行“二次創(chuàng)業(yè)”，培植一批機械加工制造類項目，壯大中小企業(yè)群體.三是切實

3、加強項目建設調度.充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展局職能作用，適時跟蹤項目進度，及時了解項目前期的工作、建設、投產(chǎn)等情況，及時調處項目建設中所遇到的問題，確保項目建設順利推進.做到已簽約的項目早開工，開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目早達產(chǎn).四是不斷策劃一批好項目.按照科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展加工制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，超前規(guī)劃，策劃出一大批好項目，對接招商引資，促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展.2.抓自主創(chuàng)新.一是突出企業(yè)主體地位.運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，引導各類企業(yè)增加研發(fā)投入，建設研發(fā)機構，培育省、市級企業(yè)技術認定中心.二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合.支持企業(yè)與科研機構和高等院校聯(lián)姻，建

4、立創(chuàng)新平臺，發(fā)揮自主創(chuàng)新參合作用，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用研究，重點開發(fā)和提升機械制造、煤化工、茶皂素提純、醇醚汽柴油、硬質合金、電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)品和技術，加快我市工業(yè)企業(yè)技術升級換代步伐.3.抓專業(yè)園區(qū).一是完善規(guī)劃，科學引領園區(qū)發(fā)展.規(guī)劃是龍頭，是基礎，直接決定著園區(qū)建設和發(fā)展的水平.按照“三線兩片、園區(qū)強工”的思路，在交通便利和經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū)或工業(yè)走廊，如在灶市、余慶興辦冶金工業(yè)園；在哲橋興辦機械工業(yè)園；在黃市興辦大理石工業(yè)園；在107國道和幾條高速打造工業(yè)走廊，發(fā)揮引導先鋒作用，制訂完善各專業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.二是加大投入，夯實園區(qū)發(fā)展基礎.在工

5、業(yè)園區(qū)建設上解放思想，大膽投入，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個好的發(fā)展平臺.學習_縣先進做法：除按政策給村民補償款外，同時按土地報批成本價給村民入股，政府按園區(qū)納稅額的5%給村民分紅，按零地價給投資商供地，這樣做既解決前期資金投入難題，統(tǒng)一標準，又保障各方利益、平息紛爭、和諧關系.三是培育產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)發(fā)展?jié)摿?堅持把培育產(chǎn)業(yè)作為工作的重心，在引進大型龍頭企業(yè)方面狠下功夫，帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展.4.抓節(jié)能減排.一是嚴格節(jié)能減排責任.根據(jù)市政府節(jié)能減排工作有關要求，積極做好節(jié)能減排目標分解工作，實行嚴格的目標責任制.將能耗與減排指標納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度

6、考核體系，作為領導干部任期內(nèi)貫徹落實科學發(fā)展觀和企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實行節(jié)能減排工作問責制.同時，加大對民營企業(yè)節(jié)能減排工作考核和約束力度，對不能完成節(jié)能減排目標任務的企業(yè)，不得享受相關的優(yōu)惠政策.二是加強重點企業(yè)節(jié)能減排.幫助高耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能減排管理機制，強化統(tǒng)計基礎工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標和責任落實到車間、班組和個人.加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標開展工作.三是淘汰落后產(chǎn)能.綜合運用提高準入門檻、加強清潔生產(chǎn)審核、實施差別電水價等手段，妥善解決好企業(yè)在淘汰

7、落后產(chǎn)能時職工安置、企業(yè)轉產(chǎn)、債務化解等問題，已納入關閉的堅決關閉，決不手軟，供電部門一律停止向其供電；對淘汰和限制類項目及高耗能企業(yè)實行差別電價，促使企業(yè)技改擴能，符合國家產(chǎn)業(yè)標準，做大做強.5.抓企業(yè)服務.一要營造良好的社會輿論.大力宣傳鼓勵、支持和引導中小企業(yè)發(fā)展的方針、政策與法律法規(guī)，宣傳中小企業(yè)在經(jīng)濟社會中的重要地位和作用，營造全社會重視、關心、支持中小企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍.二要打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境.建立創(chuàng)業(yè)輔導中心，培育創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢、培訓等方面指導、策劃.三要建立社會服務體系.充分發(fā)揮中小企業(yè)服務中心的主導作用，在融資擔保、技術服務、人才培訓等重點

8、領域建立以具有衡東特色的、多層次、多功能、公益性服務機構為核心，行業(yè)協(xié)會和社會其他中介組織等中介服務機構為支撐的綜合性服務體系.四要切實做好融資服務.加強政銀企交流，加大對接力度，改進對接辦法，完善擔保體系，協(xié)調銀企關系，建立融資信息平臺，定期開展調度，提升融資服務水平，解決中小企業(yè)融資難題，促進中小企業(yè)發(fā)展.6.抓經(jīng)濟運行.一要構建起經(jīng)濟運行分析新機制.建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制，強化企業(yè)數(shù)據(jù)直報，定期對重點企業(yè)進行調研.二要完善經(jīng)濟運行分析新制度.由定性評價經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，轉變?yōu)榭啥炕u價經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作；完善與統(tǒng)計部門定期的信息交流制度，每個月與縣統(tǒng)計局聯(lián)合向市委

9、市政府報告全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢及下階段經(jīng)濟走勢預測.三要探索經(jīng)濟運行分析新方法.由側重總量的監(jiān)測分析，轉變?yōu)榭偭?、行業(yè)和結構的全面監(jiān)測分析；由側重事后分析，轉變?yōu)樽プ≈饕刃兄笜诉M行監(jiān)測分析；由側重同比監(jiān)測分析，轉變?yōu)榄h(huán)比、同比全面比較的監(jiān)測分析；由單一發(fā)布經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析報告，轉變?yōu)橄蚋鞣N不同需求企業(yè)發(fā)布不同形式的經(jīng)濟運行監(jiān)測分析報告.7.抓結構調整.一要調整煤炭產(chǎn)業(yè).根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，通過聯(lián)合重組，發(fā)展壯大規(guī)范一批礦井，形成10座規(guī)模較大的生產(chǎn)礦井，組建成原煤生產(chǎn)能力在50萬噸以上的10個煤炭集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度；大力發(fā)展煤炭洗選加工業(yè)，在全面提升產(chǎn)品質量的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)

10、品附加值，由以煤轉化成電為主，轉向以煤電為基礎，有序發(fā)展煤液化制油、煤氣化制合成氨、甲醇、二甲醚、烯烴等煤化工產(chǎn)品，建設煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟.二要壯大冶金產(chǎn)業(yè).以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，以資源深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值為目標，以市場為手段，不求企業(yè)多，只求企業(yè)強，引導和督促小冶金企業(yè)自動退出或自主聯(lián)合組建如中達、長樂等年產(chǎn)值達10億、稅收上5000萬元的冶金企業(yè)；三要發(fā)展加工制造業(yè).加工制造業(yè)在工業(yè)化進程中具有標志性作用，較大程度地代表著工業(yè)化水平.農(nóng)業(yè)機械具有一定的基礎，大力開發(fā)各種型號耕整機、插秧機、收割機，鞏固周邊省市市場.8.抓電力監(jiān)管.一是加強煤礦用電安全檢查.要對所

11、有合法煤礦企業(yè)的規(guī)模、供電現(xiàn)狀和自備應急電源配置等情況進行全面清查，重新核對梳理煤礦客戶用電檔案，開展電力安全隱患排查治理，強化對煤礦客戶的安全用電培訓管理；同時，切斷無證非法礦點的供電電源，杜絕死灰復燃可能.二是加強電力許可管理.進一步做好承裝（修、試）許可證頒發(fā)工作，組織開展電力承裝（修、試）市場檢查，規(guī)范承裝（修、試）市場秩序；開展電工進網(wǎng)許可證、特種類電工工作.三是加強電力稽查工作.完善電力爭議調解和裁決機制，積極組織開展電力爭議調解工作；健全電力行政處罰制度和程序，重點查處涉及電力企業(yè)和用戶利益的典型違法違規(guī)案件.四、主要措施1.加強領導.按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個部門、一抓到底

12、”的原則，要把工業(yè)發(fā)展擺在全市經(jīng)濟工作優(yōu)先考慮的位置，從組織機構的建立、領導力量的配備、工作重點的確定等方面，建立統(tǒng)一、高效的調度體系.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓工業(yè)，分管領導要用主要精力抓工業(yè)，其他領導包括部門負責人都要承擔抓工業(yè)、抓項目的工作任務，把推進新型工業(yè)化的任務，不折不扣完成好.2.完善政策.一是完善企業(yè)技改政策.對固定資產(chǎn)投資萬元以上的技改項目，除市財政給予貼息，市財政負責貼息外，市財政對我縣鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資萬元以上的技改項目給予全額貼息一年.二是完善自主創(chuàng)新政策.凡認定的省、市高新技術企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的獎勵；對列入省級、市級企業(yè)技術中心和研發(fā)中心的企業(yè)，

13、分別給予20萬元、10萬元的獎勵；對獲得省、市信息化示范企業(yè)稱號的，分別給予10萬元、5萬元的獎勵；對獲得、省級、市級產(chǎn)品稱號的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵.三是完善節(jié)能減排政策.今年是“_”規(guī)劃的最后一年，市將對我市進行考核，完善我縣的節(jié)能減排扶持政策、考核獎懲制度、差別電價，引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、合同能源管理、節(jié)能新技術新工藝等，確保完成“_”期間節(jié)能減排20%的目標任務.3.擴大招商.一是任務上要有新提高.各級要自加壓力，充分調動全縣上下招商引資工作的積極性，將年招商引資的目標任務在年的基礎上遞增30%.二是方式上要有新突破.抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，經(jīng)常組織招商小分隊

14、赴“珠三角”、“長三角”等地區(qū)上門招商，廣泛接觸客商，宣傳我縣優(yōu)勢，及時反饋有價值的信息，推動工業(yè)招商工作向縱深發(fā)展.三是引資上要有新重點.著力引進一批經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術含量高、輻射帶動能力強的項目；爭取在加工制造、資源深加工等方面引進一批好項目.四是開發(fā)上要有新亮點.在包裝、發(fā)布項目上謀求新突破，要搞好資源深加工、機械加工、新材料等方面開發(fā)出一批好項目，在耒陽黨政網(wǎng)和局網(wǎng)站上發(fā)布，提高覆蓋面，推介我縣工業(yè)，提高我縣知名度.4.培育人才.一要抓引才.堅持“不求所有、但求所用、借力發(fā)展”的理念，破除人才流動中的戶籍、身份、國籍、檔案關系等體制性障礙，為中小企業(yè)引進人才創(chuàng)設綠色通道，實行“一站式”服務和辦事制度，為中小企業(yè)及時辦理有關人才引進手續(xù).對引進緊缺急需人才要采取一事一議、特事特辦、急事急辦的辦法，及時幫