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1、你所需要的辦公范文2020涉農(nóng)司法糾紛化解情況分析調(diào)查報告適用于年終總結(jié)、工作匯報與新年計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.一.辦理涉農(nóng)糾紛案件的基本情況1.涉農(nóng)刑事案件罪名較為集中,外來務(wù)工農(nóng)民及未成年人犯罪較為突出。一是犯罪罪名比較集中,
2、且數(shù)量較多,主要涉及兩搶一盜,聚眾斗毆,尋釁滋事,故意傷害,交通肇事等罪名。二是外來務(wù)工農(nóng)民犯罪比較高,經(jīng)濟發(fā)達,吸引大量外來務(wù)工人員,因種種原因,其中部分人員逐漸聚集,形成團伙,滋生一些擾亂農(nóng)村社會治安的違法犯罪行為。三是未成年犯罪較為突出,成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要問題。2.涉農(nóng)民商事案件是涉農(nóng)糾紛主題,數(shù)量繁多類型復(fù)雜。態(tài)勢:一是人身損害賠償,婚姻家庭等傳統(tǒng)糾紛為主要類型,其中,受農(nóng)村道路建設(shè)不斷改善與機動車輛普及的影響,道路交通事故人身損害賠償案件數(shù)量激增。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體經(jīng)濟發(fā)達,買賣合同糾紛,民間借貸糾紛數(shù)量較多,民間借貸行為與非法吸收公眾存款集資詐騙等經(jīng)濟犯罪相互交叉企業(yè)相互擔保的現(xiàn)
3、象較為突出。三是很多中小企業(yè)采取規(guī)模裁員,拖欠職工工資,斷保等手段應(yīng)對經(jīng)營困境,涉農(nóng)勞動糾紛顯著增加。四是隨城鎮(zhèn)化進程,園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的加快,因土地征收引發(fā)的補償費分配糾紛成為農(nóng)村土地糾紛的主要成為。3.涉農(nóng)行政案件數(shù)量雖少,但辦案難度較大。特別是涉及房屋拆遷,土地征收等行政行為的案件,政策性強,牽涉面廣,影響大,有的屬歷史遺留問題,容易引發(fā)群體性事件,行政協(xié)調(diào)難度較大。4.執(zhí)行工作成效明顯,但制約有效執(zhí)行的因素仍然存在。被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,被執(zhí)行人確實沒有履行能力。二.當前人民法院服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題和苦難。1.因農(nóng)民法律觀念欠加強和法律程序不夠熟悉,給案件辦理程序運
4、行,法律適用等帶來不利影響。一是法律文書送達難,村民不愿提供有效聯(lián)系方式,惡意逃避訴訟,當事人出庭應(yīng)速率不高。二是案件事實查明難。訴訟能力欠缺,不能提供有效證據(jù)。三是法律適用難,相關(guān)法律法規(guī)缺失,模糊或者與政策沖突,不能很好指導(dǎo)司法實踐。四是調(diào)解工作開展難,矛盾沖突尖銳,對立情緒嚴重。五是判決執(zhí)行難。2.涉農(nóng)案件的辦理在實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一方面難度較大。農(nóng)村是典型的熟人社會,互惠性關(guān)系緊密,農(nóng)民期望糾紛得到化解的同時不傷害彼此關(guān)系,有時容易激化矛盾,引起上訪,上告,纏訪甚至聚眾鬧事。3.司法資源配置效果不佳。案多人少,尤其是熟悉農(nóng)村民風民俗,業(yè)務(wù)能力強,善于做群眾工作的一線審判人員數(shù)
5、量不足,辦公條件差,保障條件有待提高。4.訴調(diào)銜接機制需進一步完善和深化。一是訴調(diào)銜接機制比較原則,可操作性需加強;二是個別人民調(diào)解員的法律知識與業(yè)務(wù)水平尚需提高;三是委托調(diào)解,協(xié)助提供缺乏必要的激勵機制和責任機制。三.有效化解涉農(nóng)糾紛的對策與建議1.立足審判執(zhí)行實踐,有效解決涉農(nóng)案件辦理難問題。一是完善立法指導(dǎo),統(tǒng)一司法裁判尺度。建議對較為突出的有關(guān)集體土地的征地補償,集體經(jīng)濟組織收益分配,集體經(jīng)濟組織成員認定等為題作進一步規(guī)范,對土地承包糾紛法律和土地承包流轉(zhuǎn)的具體政策進一步予以完善。二是探索送達方式改革路徑,有效解決送達難問題。拓展送達方式和范圍,加強基層組織聯(lián)系和溝通,加大法律宣傳力度
6、。三是加強法律釋明,合理引導(dǎo)農(nóng)民當事人行使訴訟權(quán)利。四是加大調(diào)解力度,妥善化解矛盾糾紛。五是依據(jù)農(nóng)村被執(zhí)行人的活動規(guī)律和不同時期的履行能力狀況,加大各類涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度。2.延伸司法服務(wù)職能,從源頭預(yù)防涉農(nóng)糾紛的發(fā)生。一是提出司法建議;二是定期指導(dǎo)人民調(diào)解工作;三是采取巡回法庭公開審判現(xiàn)場咨詢解答等多種形式加大法制宣傳力度。3.優(yōu)化司法資源配置,加強司法保障與法律服務(wù)能力建設(shè)。一是優(yōu)化綜合部門與審判業(yè)務(wù)部門之間的資源配置;二是選派政治素質(zhì)高,熟悉農(nóng)村工作情況,審判經(jīng)驗豐富的審判人員組成涉農(nóng)糾紛合議庭;三是著力解決人民法庭經(jīng)費和物質(zhì)裝備保障,人員配備,職級待遇等問題;四是加強對審判人員的民風民俗教育。4.完善多元化糾紛化解機制,合力化解涉農(nóng)矛盾糾紛。對已經(jīng)進入司法
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