民主管理——共創(chuàng)幸福生活

1、1,第二課：我國公民的政治參與,民主管理:,共創(chuàng)幸福生活,2,中國村民自治第一村,3,在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的 A. 基層政權(quán)組織 B. 基層自治組織 C. 基層社會團體D. 基層經(jīng)濟組織,4,中央,省,市,鄉(xiāng),村、小區(qū),鎮(zhèn),縣,中國行政區(qū)域劃分,5,基層民主自治進程回眸,1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的中華人民共和國憲法，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向,1987年11月，中華人

2、民共和國村民委員會組織法（試行）獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。,1989年12月，中華人民共和國城市居民委員會組織法獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。,1990年1月，中華人民共和國城市居民委員會組織法開始實行。,6,1998年11月，中華人民共和國村民委員會組織法正式實施，極大地推動了村民自治的進程。,7,想一想,（1）在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的組織是什么？ （2）從上述“村民道德評議會”的活動看，村民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？ (3)我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？,8,一、最廣泛的民主實踐,基層民主中公民參與政治生活的重要形式,農(nóng)

3、村村民自治 1998年中華人民共和國村民委員會組織法,城市居民自治 1990年中華人民共和國城市居民委員會組織法,9,1、農(nóng)村的村民委員會,（1）含義,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。,想一想?,村委會是國家機關(guān)嗎?,村委會設(shè)立的目的是什么？,村民委員會主任（村長）是不是”官”?,10,2）村民自治（村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容）,選舉村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。,決策村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。,管理制定村民自

4、治章程或村規(guī)民約,監(jiān)督運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。,11,中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。,12,村民委員會,產(chǎn)生途徑,13,考考你：,是農(nóng)村實行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。 A、選舉村民委員會干部； B、召開村民會議； C、制定村民自治章程或村規(guī)民約； D、村務(wù)公開； E、民主

5、評議村干部； F、村委會定期報告工作。,A,14,2、城市的居民委員會,（1）、城市的居民委員會的含義,居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。,（2）作用,維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。,15,（3）城市居民自治的內(nèi)容,居委會干部居民選（選舉） 社區(qū)大事居民定（決策） 日常事物居民管（管理） 各項公民居民監(jiān)督（監(jiān)督）,16,17,二 共建祥和文明社區(qū),18,1、實行基層民主自治的意義,實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治， 有助于擴大基層民主， 保證人民群眾

6、依法管理自己的事情， 創(chuàng)造自己的幸福生活。 這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐， 也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。,19,2、青年學生應(yīng)積極參與民主管理 (如何自覺參與),青年學生應(yīng)著眼于未來發(fā)展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，能獲得更多民主管理機會。 在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。,20,課堂練習:,例1我國農(nóng)村村民參與村務(wù)管理的群眾性自治組織是 （ ） A 居民委員會 B村民委員會 C 村黨支部 D村民監(jiān)督委員會,例2下列內(nèi)容不屬于居民委員會管理的是 （ ） A調(diào)解居

7、民糾紛 B協(xié)助維護社會治安 C維護居民合法權(quán)益 D辦理居民戶口,B,D,21,例3我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（ ） A實行人民代表大會制度 B召開政治協(xié)商會議 C實行社情民意反映制度 D實行村民自治和居民自治,D,例4 下列關(guān)于村民自治的說法正確地是（ ） （1）村民直接投票選舉村委會干部 （2）村委會是我國最基層政權(quán)機關(guān) （3）村民通過村民會議等形式參與村務(wù)決策和管理 （4）村規(guī)民約是實現(xiàn)村民自治的有效途徑 A（1）（2）（3） B（2）（3）（4） C（1）（2）（4） D（1）（3）（4）,D,22,23,召開村民代表會議,村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由 每戶派代表參加。,24,25,26,27,28,29,課堂小結(jié)：,一、最廣泛的民主實踐 1、農(nóng)村的村民委員會（1）含義： （2）村民自治的內(nèi)容： 2、城市的居民委員會（1）含義： （2）作用： （3）城市居民自治的內(nèi)容： 3、農(nóng)村村民自治與城市居民自治的比較：,民主管理,二、共建祥和的文明社區(qū) 1、實行基層民主自治的意義 2、青年學生應(yīng)積極參與民主管理,30,P9應(yīng)邀請哪些方面的人員參加聽證會？,供水代表：自來水供水代表，介紹調(diào)價方案并接受質(zhì)詢 需方代表：（1）市民代表，