在創(chuàng)建人民滿意站所測(cè)評(píng)會(huì)上的講話

1、在創(chuàng)建人民滿意站所測(cè)評(píng)會(huì)上的講話同志們：s0100根據(jù)開展“人民滿意站所”創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署，我們鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組在市效能辦公室的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照時(shí)間部署，精心組織各項(xiàng)活動(dòng)，到目前為止，已經(jīng)完成了準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)和實(shí)施三個(gè)階段的工作，創(chuàng)建工作取得了較好的成效，為明年創(chuàng)建工作的進(jìn)一步推進(jìn)打下了良好的基矗在這里，我根據(jù)黨委會(huì)議討論的意見，就今年創(chuàng)建工作特點(diǎn)、取得的成效、存在問題及鞏固成果方面講四點(diǎn)意見。一、明確要求，規(guī)范操作，創(chuàng)建工作突出了重點(diǎn)難點(diǎn)。今年是開展“人民滿意站所”創(chuàng)建活動(dòng)的第三年，為使創(chuàng)建活動(dòng)在前兩年的基礎(chǔ)上能有新的提高，使創(chuàng)建各項(xiàng)工作上一個(gè)新的臺(tái)階，使服務(wù)更周到，環(huán)境更優(yōu)化，群眾更滿意，各

2、參創(chuàng)站所都能根據(jù)我們鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求，在創(chuàng)建中突出了創(chuàng)建重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是突出抓好落實(shí)整改措施，切實(shí)解決“人民滿意層站所”創(chuàng)建中暴露出來的突出問題。搞好排查整改，著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，是創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，家參創(chuàng)站所都采取了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，開門納諫，主動(dòng)聽取群眾、基層企業(yè)及社會(huì)各界的批評(píng)和建議。在廣泛聽取各方面意見、走群眾路線的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定措施，努力整改。、等部門和單位，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，采取多種形式，認(rèn)真排查自身存在的問題，分析原因并積極研究整改措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，

3、樹立了良好的作風(fēng)和形象。二是突出抓好制度建設(shè)，促進(jìn)基層站所的工作走上規(guī)范化，制度化的軌道。各參創(chuàng)站所都能針對(duì)各自條線的特點(diǎn)、要求和自身的實(shí)際情況，修訂完善了各項(xiàng)制度，及時(shí)堵塞漏洞。以糾正“吃、拿、卡、要、報(bào)”為重點(diǎn)，制定完善分局廉潔自律各項(xiàng)制度，同時(shí)在分局中推行層級(jí)考評(píng)機(jī)制，將站所評(píng)議考核與義務(wù)工作考核相結(jié)合、定期全面考核與專項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合，使站所評(píng)議的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)。健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)禁令和六項(xiàng)制度。本著“誰砸單位牌子，就是砸自己飯碗”的原則，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部考核力度，提高工作、技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量。三是突出抓好政務(wù)公開。各參創(chuàng)站所都能本著方便群眾辦事、便于

4、群眾監(jiān)督的原則，以“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)”的公開為重點(diǎn)，把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果及服務(wù)承諾予仧公開，增強(qiáng)工作的透明度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，讓群眾真正看到，真正了解，真正明白。與此同時(shí)，結(jié)合部門、行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。以靈活多樣的方式滿足企業(yè)和納稅人的需求，明確凡是與企業(yè)、納稅人和其他經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)的涉稅事項(xiàng)都做到全面公開。切實(shí)實(shí)行收費(fèi)公示制，把各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都在公示欄進(jìn)行公示，同時(shí)公布舉報(bào)監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。二、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效。自從6月28日動(dòng)員會(huì)議以來，家參創(chuàng)站所都對(duì)這次活動(dòng)高度重視，制定落實(shí)創(chuàng)建方案

5、，精心組織創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高，站所形象有了明顯改觀，企業(yè)和群眾反響強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題都得到了較好的解決，人民群眾的滿意度有了進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、領(lǐng)導(dǎo)重視，一抓到底，創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步升溫。活動(dòng)開展以來，家參創(chuàng)站所都能按照創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制訂了切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，營(yíng)造了濃烈的創(chuàng)建氣氛。各單位負(fù)責(zé)人都把這次創(chuàng)建活動(dòng)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益，密切黨群干群關(guān)系的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。、等站所都由“一把手”親自負(fù)責(zé)，反復(fù)研究創(chuàng)建方案的可操作性，同時(shí)對(duì)每個(gè)階段的具體工作責(zé)任分解細(xì)化，充

6、分激發(fā)每個(gè)干部職工的積極性，真正做到內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，確保了創(chuàng)建工作的各個(gè)方面落到實(shí)處。2、踐諾意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)滿意度得到了進(jìn)一步提升。很多部門主動(dòng)深入農(nóng)村和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，聽取群眾心聲，與群眾面對(duì)面地交換意見，一方面，消除了群眾的誤解；另一方面，對(duì)一些存在問題，或者給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和處理，或者承諾辦結(jié)時(shí)間。同時(shí)，各部門強(qiáng)化服務(wù)承諾，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格違諾責(zé)任追究，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，從根本上杜絕影響部門形象的現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)部分群眾提出接處警力度不大這一問題，向社會(huì)公開承諾：不論在任何氣候惡劣情況，也不管白天晚上或節(jié)假日，接處警命令后3分鐘內(nèi)出警，鎮(zhèn)區(qū)10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)村將以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)處警。通過開

7、展“讓用戶滿意”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕”、“二嚴(yán)禁”、“三減少”、“四達(dá)標(biāo)”，贏得了客戶的一致好評(píng)，在群眾中留下了良好的口碑。的維修人員只要一接到用戶的報(bào)修電話，不管數(shù)九寒冬，還是赤日炎炎，都二話不說就趕赴報(bào)修現(xiàn)場(chǎng)，在承諾的時(shí)間內(nèi)把故障處理完畢，樹立了良好的站所形象。3、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步改善。許多群眾反映，現(xiàn)在到機(jī)關(guān)部門辦事，工作人員的服務(wù)態(tài)度有了質(zhì)的變化，不少部門和站所還積極為群眾遇到的難題出點(diǎn)子、想辦法，做到有求必應(yīng)，有難必幫。、等部門把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，積極探索誠(chéng)心

8、誠(chéng)意為基層企業(yè)和群眾服務(wù)的新路子、新辦法，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)和群眾著想。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在農(nóng)村合作醫(yī)療門診報(bào)銷時(shí)，采取了上門服務(wù)的方式，放棄了休息日，到各村幫助農(nóng)民報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi)用，深受干部群眾好評(píng)。通過開展“真誠(chéng)服務(wù)在電力心系農(nóng)民”專題活動(dòng)，利用廣播向用電客戶宣傳安全用電、節(jié)約用電常識(shí)，并派出紅馬甲服務(wù)對(duì)為村一五保戶免費(fèi)安裝照明乙級(jí)表，為敬老院免費(fèi)安裝臺(tái)壁扇和只吊扇。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)分設(shè)了申報(bào)服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、發(fā)票服務(wù)區(qū)、辦稅自助區(qū)“四個(gè)服務(wù)區(qū)域”，有效提高了工作效率，真正實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面的承諾服務(wù)，貼近式的溫馨服務(wù)，零距離的溝通服務(wù)。組織開展為“三農(nóng)”、企業(yè)解憂的“零距離、零投訴、零差錯(cuò)”活動(dòng)，

9、真正擦亮“信用”牌。4、服務(wù)中心，務(wù)求實(shí)效，創(chuàng)建效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。開展創(chuàng)建活動(dòng)，歸根到底是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各站所都能始終突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，自覺地把創(chuàng)建工作寓于常規(guī)工作之中，不唱高調(diào)子，不擺花架子，不做表面文章，不求華而不實(shí)，謀實(shí)招，求實(shí)效，取得較為理想的效果。部門針對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，主動(dòng)上門，熱情服務(wù)，及時(shí)幫助解決土地轉(zhuǎn)讓中的相關(guān)問題。把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終作為他們工作中的落腳點(diǎn)和歸宿，尋求發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與工商工作的切入點(diǎn)，共同為我們黨委政府出謀劃策，引薦項(xiàng)目。對(duì)工商企業(yè)及個(gè)私企業(yè)發(fā)放廠房、土地“二證”同抵押貸款，服務(wù)企業(yè)，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。部門認(rèn)真開展稅

10、源監(jiān)控工作，既規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，又增加了政府財(cái)政收入。三、喜中有憂，任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)建活動(dòng)中依然存在差距與不足。在市效能辦公室的精心指導(dǎo)下，通過各站所的共同努力，依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極參與，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)取得了明顯的成效。但與市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作的要求，與人民群眾的期盼，與當(dāng)前我鎮(zhèn)招商引資的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)還有較大的差距。具體的事例不講了，這里我把一些類型性的現(xiàn)象再提一下，以進(jìn)一步引起大家的重視和反思。一是仍然有極少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度依然簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)辦事群眾的詢問很不耐煩，對(duì)不屬自己本職范圍內(nèi)的事能推則推，能躲就躲，哪怕是舉手之勞的小事也不愿為之，致使來辦事的群眾徒勞往返，嚴(yán)重違

11、背了所在站所首問負(fù)責(zé)的服務(wù)承諾。二是少數(shù)站所辦事依然推諉拖拉。有些站所對(duì)公開承諾的服務(wù)時(shí)限不能嚴(yán)格執(zhí)行到位，群眾意見較大。有些站所對(duì)因客觀原因而導(dǎo)致不能踐諾的，沒有主動(dòng)向群眾說明原因，反饋情況，造成群眾誤解。三是個(gè)別站所行政執(zhí)法不到位，存在以罰代管現(xiàn)象。有關(guān)職能部門對(duì)不法人員的處理停留在一罰了之，沒有對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)查，甚至對(duì)其再次實(shí)施不法行為感覺無計(jì)可施。四是治本措施相對(duì)滯后，創(chuàng)建工作簡(jiǎn)單落后。評(píng)議動(dòng)員一陣風(fēng)，評(píng)議過后就不動(dòng)。人民群眾深惡痛絕的一些不正之風(fēng)沒有從根本上得到治理和解決。五是少數(shù)站所工作人員作風(fēng)依然散漫。少數(shù)人員上下班遲到早退，有的在工作期間玩電腦游戲，閑竄聊山海經(jīng)，嚴(yán)重破壞了站所

12、形象。分析上述問題產(chǎn)生的原因，我們認(rèn)為：一是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還不夠到位。有些站所的負(fù)責(zé)同志還沒有站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)這次創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，沒有能按照創(chuàng)建活動(dòng)的具體要求，把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)認(rèn)真真地抓。二是領(lǐng)導(dǎo)的精力還不夠到位。有些站所的負(fù)責(zé)同志，整天忙于事務(wù)工作，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的辦法、舉措思考不多，研究不深，過問不夠，對(duì)本部門的創(chuàng)建重點(diǎn)缺乏應(yīng)有的了解。三是責(zé)任的分解還不夠到位。要把創(chuàng)建活動(dòng)搞好，責(zé)任的分解落實(shí)很重要，分解不科學(xué)，責(zé)任就難以明確，更談不上落實(shí)到位，要做到責(zé)任到人，人人有事做，個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠到位。有些站所的創(chuàng)建活動(dòng)，表面上看上去比較重視，制訂了實(shí)施工作

13、方案，工作按部就班地做了，但缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)建活動(dòng)浮于表面，流于形式，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和效果。四、堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，鞏固創(chuàng)建成果，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。創(chuàng)建活動(dòng)是服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要舉措，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，因此我們必須站在全局的高度，長(zhǎng)抓不懈，鞏固創(chuàng)建成果。各參創(chuàng)站所要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)、新要求和自身的買際情況，修訂完善各項(xiàng)制度，及時(shí)堵塞漏洞。要結(jié)合各項(xiàng)改革，緊緊抓住權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在權(quán)力分解，監(jiān)督制約、規(guī)范行為等方面狠下功夫，逐步建立起既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又能有效遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng)滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全激勵(lì)、約束機(jī)制。積

14、極引導(dǎo)基層站所的干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，按照有關(guān)規(guī)章制度和優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾成為每一個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。二要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要加大明查暗訪力度，以暗訪為主要手段，對(duì)重點(diǎn)站所、熱點(diǎn)崗位、難點(diǎn)問題進(jìn)行全方位的監(jiān)督。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的范圍，開展經(jīng)常性的隨機(jī)調(diào)查、抽查和暗訪活動(dòng)，了解和掌握基層站所在服務(wù)基層，服務(wù)群眾過程中存在的問題和不足，采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，通過建立投訴受理、信訪接待、熱線電話等制度，廣泛接受群眾和新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督。三要仍需積極推行政務(wù)公開。要把所務(wù)、站務(wù)、校務(wù)按照規(guī)定的要求切實(shí)給予公開，增強(qiáng)工作的透明度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，讓群眾真正看到，真正了解，真正明白。四要完善健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各部門要結(jié)合實(shí)際，健全損害投資軟環(huán)境的責(zé)任追究制度，堅(jiān)持糾建并舉，查處并重，真正使監(jiān)督管理有章可循、有據(jù)可依。把各項(xiàng)工作和要求真正落實(shí)到位。關(guān)于本次測(cè)評(píng)，