烤煙生產(chǎn)形勢講話

1、烤煙生產(chǎn)形勢講話同志們：烤煙產(chǎn)業(yè)自從列為我縣“四大產(chǎn)業(yè)”之一以來，得到了迅猛的發(fā)展。近幾年來，通過發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)村致富，壯大了鎮(zhèn)財政收入?，F(xiàn)在來看，烤煙生產(chǎn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整體來講，烤煙生產(chǎn)效益好，農(nóng)民承擔風險小，煙農(nóng)無后顧之憂，是農(nóng)民致富的捷徑，同時，也是鎮(zhèn)財政收入的主要途徑之一。因此，我縣應大力倡導種植烤煙，對烤煙產(chǎn)業(yè)全力加以扶持，打造東寧特色品牌。把東寧縣的烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強。一、東寧縣目前的烤煙狀況20XX年，東寧縣共種植烤煙面積萬畝，其中合同面積3萬畝，總產(chǎn)量萬擔，中上等煙比例占，斤煙均價元，煙農(nóng)總收入2480萬元，實現(xiàn)特產(chǎn)稅485萬元。20XX

2、年，盡管遇到長達40天的干旱，但烤煙效益還是達到歷史較高水平，全縣種植烤煙面積萬畝，其中合同面積萬畝，總產(chǎn)量萬擔，斤煙均價元，中上等煙比例占79，烤煙總收入為2930萬元，特產(chǎn)稅達580萬元，增值稅195萬元，所得稅160萬元，三項稅收近千萬元?？緹煯a(chǎn)業(yè)已成為我縣財政收入的重要之一。幾年來，我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢較好，成為農(nóng)民增收的主要途徑，也是鎮(zhèn)財政增稅的主導產(chǎn)業(yè)，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，加快了農(nóng)民收入增長，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。其原因：一是縣委、縣政府高度重視這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府的要求，緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)不放松，春季進行土地調(diào)整，面積落實，夏季進行技術(shù)指導，秋季進行煙葉堵截，

3、很好地配合了煙葉公司進行煙葉生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依據(jù)本地實際情況制定了烤煙生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，把鎮(zhèn)村干部發(fā)展烤煙成績做為每年考核的硬性指標，實行獎罰制度，這都不同程度地促進了烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是與烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的部門也做出了大量的工作，例如信用社、氣象局、公安局、邊防大隊、農(nóng)委、交通局、水務局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、廣電局等單位都能夠按照縣委、縣政府的要求配合烤煙生產(chǎn)，促進這一產(chǎn)業(yè)的壯大。三是煙葉公司狠抓了科技興煙，確保了煙葉的生產(chǎn)質(zhì)量。依據(jù)東寧地方特色制定了相關(guān)規(guī)范化技術(shù)措施，并加以實施。從培訓到咨詢，從資金到物資，從育苗到收購的每一個環(huán)節(jié)，都能夠服務到位。依據(jù)市場形勢，煙葉公司在煙葉收購方面采取了讓利與民的

4、收購政策，保證收得進來，賣得出去，穩(wěn)定了煙葉基地縣建設，確保了牌東寧煙葉在省內(nèi)外的地位。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到一些制約烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強的問題。一是煙地嚴重重茬問題。重茬煙田的煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量都受到不同程度的影響，而重茬煙田占全縣煙田面積的比例又比較大，通過第二輪土地調(diào)整后，土地分散，農(nóng)民靠自身進行調(diào)茬非常困難，持續(xù)時間過長。勢必會給烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。煙田深松、深耙和大型機械起壟的面積較小，煙株生長的土壤環(huán)境較差，很難達到生產(chǎn)的理想水平。農(nóng)田水利設施不夠完善，煙田抵御自然災害的能力較差，多數(shù)煙田沒有配套水利設施。二是受冰雹、颶風影響較大。煙草是一種葉類用植物，受冰雹和雹前颶風的影

5、響比較嚴重。目前的防雹高炮預防雹災的面積比較小。三是煙農(nóng)科技種煙的水平還有待提高。有一部分的煙農(nóng)還延續(xù)傳統(tǒng)的做法進行烤煙生產(chǎn)，無法達到目前烤煙質(zhì)量所要求標準。四是煙田覆膜面積小，標準低。地膜覆蓋是增加煙葉質(zhì)量的有效途徑，有些煙農(nóng)因怕增加投入而改變地膜覆蓋，最終影響烤煙效益。五是搶前抓早意識不強，力度不夠。烤煙生產(chǎn)是一項要求農(nóng)時指標較為嚴格的產(chǎn)業(yè)，可以說一步跟不上，步步跟不上，延誤農(nóng)時勢必造成烤煙效益的降低。六是投入力度差，標準化程度低。二、烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢20XX年，烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整中處于重要地位，烤煙產(chǎn)業(yè)農(nóng)民有合同，煙葉市場有保證，技術(shù)有扶持，可以確保生產(chǎn)、服務、銷售一條龍，在

6、整個產(chǎn)業(yè)中處于主導和優(yōu)勢地位。20XX年，從整個煙草行業(yè)來看，對我縣發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。20XX年，我省煙葉價區(qū)將由原來的五價區(qū)調(diào)整為四價區(qū)，煙葉價格平均漲幅10左右。我縣是全省烤煙生產(chǎn)大縣，是全省煙葉優(yōu)質(zhì)填充料生產(chǎn)基地，入世以來，全國卷煙工業(yè)實施重組和品牌擴張戰(zhàn)略，煙葉采購也都是集團采購，這就需要產(chǎn)地具有一定規(guī)模。我縣近幾年煙葉發(fā)展面積一直比較穩(wěn)定，并具有一定規(guī)模。而且還確定為上海煙草集團煙葉生產(chǎn)基地，牡丹江煙葉公司又給我縣9萬擔的計劃任務，因此是我們發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的好機遇。但同時我們也應該存在危機感和緊迫感。國家價區(qū)調(diào)整后，我們的煙葉價格將同陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等省的價格一致

7、，這些地區(qū)自然氣候條件較好，煙葉質(zhì)量較高，以上省份要同我們分吃一杯羹，因此就需要我們在提高煙葉質(zhì)量上狠下功夫，使我們的煙葉質(zhì)量接近或超過這些地區(qū)，我們才能夠生存和發(fā)展?？梢哉f，20XX年對我縣的烤煙產(chǎn)業(yè)來講是機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。三、建立積極有效的扶持機制，促進烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強為了做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)，縣政府決定成立烤煙產(chǎn)業(yè)推進組，由我擔任組長，對烤煙產(chǎn)業(yè)進行整體推進。各主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織機構(gòu)，主要領導親自掛帥，指定一名副科級領導主抓烤煙生產(chǎn)工作。從落實面積開始一直到收購結(jié)束的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要配合好煙葉公司工作，抓實落靠有關(guān)扶持政策，要抓出成效，年末煙葉公司要對抓煙有功人員進行一定的獎勵。

8、1、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分重視，把烤煙產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)村工作的重要任務來抓。抽調(diào)主要領導親自抓，對煙田進行合理布局，充分利用政府職能，對烤煙地塊進行調(diào)整，加強輪作，對煙農(nóng)進行詳細的調(diào)查，取消拉雜戶，重點發(fā)展技術(shù)水平較高的煙戶。加強對政府干部的技術(shù)培訓力度，提高技術(shù)指導能力。加大宣傳和領導力度，成立專項工作小組，強力推進，對工作任務實行目標管理，層層簽訂責任狀，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)有人抓，有人管。2、煙葉公司要加大科技興煙的指導和服務力度。從育苗到收購要對煙農(nóng)進行無微不至的服務，確保煙農(nóng)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)煙葉。3、加大育苗時期防寒物普及和利用率，給煙農(nóng)一定的補貼，縣財政補貼15，鎮(zhèn)財政補貼15，煙葉公司補貼20。4

9、、擴大地膜覆蓋面積。在地膜費用上縣財政補貼20，鎮(zhèn)財政補貼20，煙葉公司補貼20。5、提高煙田防預雹災能力，增加防雹高炮兩門，全縣共設專門防雹高炮七門，煙葉公司共出資6萬元，剩余部分由縣財政和鎮(zhèn)財政出資。氣象局要早安排、早落實、早訓練、早布置。6、加大堆積式烤房的建造力度。鎮(zhèn)財政每座烤房補貼500元，縣財政補貼200元，煙葉公司負責設備的加工和賒銷。7、烤煙生產(chǎn)專用肥由煙葉公司統(tǒng)一調(diào)撥，煙葉公司承擔運費并給予煙葉10的補貼。8、加大農(nóng)田水利設施建設，由水利部門解決泵管，完成10000畝的水澆地。9、增加田深松、深耙及大型機械整地面積標準，煙農(nóng)只承擔每畝40元的費用，其他同煙葉公司負責。10、信用社優(yōu)先發(fā)放新煙戶以及建設新式爐烤房所需的貸款，降低擔保標準和享受最低利率。11、所補貼的