反違章工作實施方案

1、撫巴220kV輸電線路工程反違章工作實施方案撫巴220KV輸電線路工程項目部線路一班2010年4月反違章工作實施方案為貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，規(guī)范員工的作業(yè)行為，維護員工的生命健康，堅決遏制行為違章、管理違章、裝置違章現(xiàn)象，確保人身和電網(wǎng)安全，積極創(chuàng)建公司“無違章企業(yè)”，現(xiàn)決定開展安全生產(chǎn) “反違章”工作活動。具體要求如下： 一、工作目標 1、貫徹落實國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定，提高全員反違章意識，教育、引導員工在生產(chǎn)活動中遵章守紀，堅定不移的以“三鐵”反“三違”，實行“誰違章、誰下崗”，防止發(fā)生有人員責任的電力生產(chǎn)事故，逐步實現(xiàn)“零違章”目標。

2、2、認真組織開展安全生產(chǎn)“反違章”工作檢查，了解掌握現(xiàn)有“反違章”工作實際狀況及成效，深入分析違章現(xiàn)象根源，采取有針對性的措施，消除安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。 二、組織機構 1、線路一班成立安全生產(chǎn) “反違章”活動工作小組 組 長：張超副組長：郭盼盼成員：丁桂紅、楊明法、喻勇、萬小平三、工作方式 安全生產(chǎn)“反違章”活動采取項目部按照本方案主要檢查內(nèi)容進行自查，并提出整改計劃及總結，并進行復查。項目部“反違章”活動領導小組對各施工單位進行不定期抽查的方式。 四、主要內(nèi)容 （一）重點檢查以下工作開展情況 1、安全教育培訓工作放在首要位置，堅持做到班組安全班前會召開，組織

3、所有人員有針對性地學習相關安全規(guī)程規(guī)范，典型案例；從施工人員的思想意識形態(tài)上轉變以往的經(jīng)驗主義、冒險主義、僥幸心理；2.組織全體施工人員安全教育考試和安全交底;3現(xiàn)場實行了安全施工作業(yè)票制度；4相關的網(wǎng)絡機構圖是否完善5班組安全臺帳建設6安全生產(chǎn)責任制落實情況7檢查施工現(xiàn)場和施工情況，形成相關文字記錄。8、應根據(jù)自身專業(yè)特點和工作性質制定相應工作的應急預案，并開展預案的演練。五、“三違”現(xiàn)象分析及措施1、項目各級人員對“反違章“工作的認知經(jīng)過一個階段的反違章活動，項目部各級人員對“反違章”工作有了 一個更深刻的認識，同時項目部各級管理人員對現(xiàn)場違章現(xiàn)象屢禁不止有了更深層次的認識，充分認識了“違

4、章就是事故之源，違章就是傷亡之源”根本含義。2、“三違”現(xiàn)象屢禁不止的根源及“反違章”工作措施“三違”現(xiàn)象屢禁不止的根源：態(tài)度、意識、知識、認知決定人的安全行為水平。習慣性違章是一種不安全行為，受事故心理支配。從事故心理導致事故發(fā)生的邏輯模型（造成事故的心理結構事故機遇導致事故的行為發(fā)生事故）可以看出：習慣性違章主要有以下幾個特點：麻痹性、頑固性、繼承性、排他性；習慣性違章者心理狀態(tài)有以下幾個特點：麻痹心理、缺乏安全知識，不自覺違章、貪圖安逸、僥幸心理、惰性心里、無所謂心理、自以為是等?！胺催`章”工作措施：心理狀態(tài)決定人的作業(yè)行為。因此，要從根本上杜絕習慣性違章就必須改變作業(yè)人員的安全意識。項

5、目部針對送電線路施工特點，不定時的組織施工人員學習安全知識，提高作業(yè)人員安全意識。同時，嚴格安全文明施工獎懲制度，做到了“獎不心疼，罰不手軟”，有效地督促了施工人員及時更正施工中的不安全行為。六、反違章工作的主要難點和問題，提出解決的措施一、存在的問題1反違章長效機制未能夠真正建立并有效運作。有的班組根本就不認真查處違章，致使違章行為屢禁不止，根源是各級管理人員安全生產(chǎn)工作意識淡薄，責任制不落實。2班組安全培訓教育工作抓的力度不夠，存在走形式現(xiàn)象。一方面表現(xiàn)為員工安全技能水平不高，識別風險的能力差，另一方面表現(xiàn)為安全意識和責任意識不強，尤其是作業(yè)前危險點分析和防范措施落實不認真，存在著“三乎”

6、思想，也是違章行為屢禁不止的重要原因。3現(xiàn)場監(jiān)護不到位、不戴安全帽、不穿工作服、登高作業(yè)不系安全帶等習慣性違章現(xiàn)象較為普遍，主要是施工負責人安全責任沒有做到位。4班組人員到位及管理責任追究不夠強硬。三、下一步工作重點及措施1重點是完善反違章長效機制并能夠真正有效運作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。開展反習慣性違章專項活動。2認真組織進行各級人員崗位培訓，提高全員的安全和業(yè)務技術水平和操作技能，提高對習慣性違章危害性的認識，全面增強風險分析、判斷、處理能力，各級管理人員要帶頭遵章守紀，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，成為拒絕違章的模范，有效地減少違章行為。特別要做好作業(yè)前危險點分析和防范措施落實工作。3進一步加大

7、反習慣性違章的力度，形成良好的反違章氛圍。嚴格執(zhí)行兩票三制，堅決杜絕無票操作、無監(jiān)護操作，不按票操作的不良習慣。對違章100%登記、違章100%考核、100%糾正，絕不手弱，絕不留情。4要進一步加強外包工程各個方面的管理，嚴格對施工現(xiàn)場安全文明施工情況的檢查，對所有施工人員進行登記并組織安全培訓，施工前做好安全措施交底工作，施工過程做好監(jiān)督管理。5班組人員不到位以及違章而導致的事故等進行管理責任追究，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。六、工作要求 “反違章”工作是一項長期而艱巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我們需要長抓不懈，百折不撓，養(yǎng)成“事事、時時、處處、人人講安全”的好風氣。同時，不能只抱怨農(nóng)民工

8、素質低，他們的素質高還要安全管理培訓教育有什么用？抱怨的本身說明抱怨者自身素質不高。因此，下一步我們還將重點加強施工人員管理教育，努力提高作業(yè)人員安全文明施工意識。1深刻認識“反違章”工作意義，加強組織領導。各職能部門要進一步學習領會劉振亞總經(jīng)理關于“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責”的講話精神，深刻認識抓好“反違章”工作的重要意義，班組要加強“反違章”工作組織，深入現(xiàn)場，調(diào)查分析違章現(xiàn)象根源和規(guī)律，嚴肅查糾違章現(xiàn)象，認真解決違章現(xiàn)象屢禁不止的問題。 2全面開展“反違章”工作?，F(xiàn)階段是工程施工的高峰期，各生產(chǎn)單位應針對迎峰度夏和世博保電工作，任務繁重，安全事故和違章現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點，在生產(chǎn)各領域，全面部署開展“反違章”活動，做到全面發(fā)動，全員參與，全過程覆蓋。針對生產(chǎn)作業(yè)中違章現(xiàn)象高發(fā)環(huán)節(jié)和崗位，開展典型違章現(xiàn)象及突出問題分析，深入排查管理違章和裝置違章，采取堅決有效措施，杜絕發(fā)生違章導致的人身傷害和惡性誤操作等人員責任事故。 3結合“百問百查”活動， 強化各級安全責任落實。一要落實各級管理人員的安全責任，確?，F(xiàn)場安全管