安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(送審稿

1、自貢東方通用能源有限公司道路危險貨物運輸安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 批準(zhǔn):艾秋君 審核:鐘旭初 編制:安全部2014-04-08發(fā)布2014-04-08實施目 錄一、發(fā) 布 令3二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4三、安全標(biāo)準(zhǔn)化要素管理職能劃分8四、組織與評審15五、法律、法規(guī)清單17六、安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單18七、安全管理臺賬、檔案清單20八、安全操作規(guī)程清單22一、發(fā)布令為全面提升公司安全管理水平，根據(jù)道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的要求，公司全面實施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并取得了較好的效果。為確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在我公司持續(xù)深入地開展，結(jié)合本公司實際情況，編制完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，現(xiàn)予以批準(zhǔn)頒布

2、，于二一四年四月八日起實施。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊是確保公司安全運輸、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效運行的規(guī)范性文件，公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解，準(zhǔn)確掌握，并在日常的管理、生產(chǎn)和經(jīng)營實踐活動過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。總 經(jīng) 理： 簽發(fā)日： 2014 年04月08日二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 、組織機(jī)構(gòu)圖公司的組織機(jī)構(gòu)如附圖所示?？偨?jīng)理第一責(zé)任人安全副總（第二責(zé)任人）生計部 項目部 安全部部長 財務(wù)部 技術(shù)部 第三責(zé)任人 安全管理 GPS管理 調(diào)度 車輛管理 駕駛員搬運、押運人員、各部門及有關(guān)人員的職責(zé)）總經(jīng)理（）主持全面工作，作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，承擔(dān)安全標(biāo)準(zhǔn)化最終的責(zé)任。（）直接主管安全標(biāo)準(zhǔn)化工作或任命管理

3、者代表。（）制定和頒布安全方針。（）批準(zhǔn)管理目標(biāo)、管理制度和工作方案。（）批準(zhǔn)和頒布安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊。（）保證安全標(biāo)準(zhǔn)化運行所需要的資源和資金配備。（）主持安全標(biāo)準(zhǔn)化自評和接受考評。）分管安全生產(chǎn)副總（）組織全公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施。（）領(lǐng)導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組工作。（）協(xié)調(diào)各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。（）向最高管理者匯報工作和決策。（）審查管理目標(biāo)、管理制度和工作方案。（）審核安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊。（）落實安全標(biāo)準(zhǔn)化運行所需要的資源和資金配備。（）組織安全標(biāo)準(zhǔn)化運行、持續(xù)改進(jìn)、自評和考評。）安全部（）負(fù)責(zé)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化過程控制。（）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、確認(rèn)。（）負(fù)責(zé)安全

4、檢查工作的日常管理，并定期組織安全生產(chǎn)大檢查，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效實施。（）參加重大安全傷亡事故和職業(yè)病、職業(yè)中毒的調(diào)查處理，按“四不放過”的原則進(jìn)行整改落實。（）負(fù)責(zé)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化運行效果綜合考核，不斷提高安全管理績效。（）負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中有關(guān)記錄的管理。（）負(fù)責(zé)管理安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的文件和資料。（）制定安全應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練計劃并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援演練。（）負(fù)責(zé)消防安全工作的日常管理及檢查工作。（）負(fù)責(zé)建立健全公司職業(yè)健康規(guī)章制度，建立健全職工職業(yè)健康檔案。）氣體生產(chǎn)銷售部（）負(fù)責(zé)公司危險貨物運輸車輛、設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程控制。（）負(fù)責(zé)公司危險貨物運輸車輛裝卸管理

5、器具及配套安全防護(hù)設(shè)施的使用、維護(hù)和安全管理。（）協(xié)助安全部對危險貨物運輸車輛及附屬罐體的定期檢測、檢驗、效驗工作。（）協(xié)助安全部建立健全危險貨物運輸車輛、設(shè)備設(shè)施臺賬，特別是特種設(shè)備的安全管理臺賬。（）采用新工藝、新技術(shù)新產(chǎn)品時，要制定安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)教育、培訓(xùn)，教會職工操作。（）定期組織車輛檢查，對查出的問題要及時整改，做到“三落實”（落實人員、落實責(zé)任、落實整改時間）。（）負(fù)責(zé)車輛運行事故調(diào)查、統(tǒng)計、上報，參加安全事故的調(diào)查處理，按“四不放過”的原則進(jìn)行整改落實。（）制定應(yīng)急演練計劃，并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援演練。）其他部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保本部門工作符合安

6、全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求。、安全標(biāo)準(zhǔn)化組織公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：艾秋君副組長：鐘旭初成 員：劉蜀、王宗雪、黃建華、謝小平、李長海、張正忠、夏春芳、黃凱、何翔宇、張清平、湯仁興、徐建平、劉鵬公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，由安全部經(jīng)理李長海擔(dān)任辦公室主任。安全部負(fù)責(zé)運輸生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作及公司職業(yè)健康的防治工作；氣體部負(fù)責(zé)運輸車輛、設(shè)備設(shè)施安全。 三、安全標(biāo)準(zhǔn)化要素管理職能劃分1、安全生產(chǎn)方針 認(rèn)真貫徹“以人為本、關(guān)注安全；遵守法規(guī)，提供和改進(jìn)健康安全環(huán)境條件，發(fā)展安全”的方針，一切從安全出發(fā)，以規(guī)范員工按規(guī)作業(yè)和確保?；愤\輸車輛及其他安全設(shè)備、設(shè)施安全為目標(biāo)，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任

7、制，杜絕發(fā)生重大人身傷亡及財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，責(zé)任事故為零，實現(xiàn)安全文明運輸。2、方針目標(biāo)管理 根據(jù)公司中長期安全發(fā)展規(guī)劃，為確保年度安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，公司安全部負(fù)責(zé)組織每年度公司安全方針及目標(biāo)管理方案的制定，報總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。各部門進(jìn)行承接并按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)的落實要求進(jìn)行分解展開，以確保全年安全方針目標(biāo)管理得到全面的施行。3、主要措施 1）安全資金投入 由安全部負(fù)責(zé)組織制定安全投入年度計劃（公司辦、氣體生產(chǎn)銷售部參與），并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后納入年度預(yù)算。財務(wù)部設(shè)立專門的安全投入臺帳，安全資金必須?？顚Ｓ?，執(zhí)行嚴(yán)格的使用計劃，不得挪用，安全部負(fù)責(zé)對安全資金的提取與使用情況進(jìn)行監(jiān)督

8、檢查，確保安全資金投入按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和合理使用。2）危險源管理 建立危險源動態(tài)管理機(jī)制，危險源持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，危險源評估機(jī)制。每年由安全部、氣體生產(chǎn)銷售部、公司辦負(fù)責(zé)組織對危險源進(jìn)行評估。3）安全教育 （1）各部門中層以上干部參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)率為100（責(zé)任部門：各部門）。 （2）公司班組長參加安全知識培訓(xùn)率為100（責(zé)任部門：公司辦、安全部）。 （3）新員工經(jīng)“三級安全教育培訓(xùn)”合格、落實新員工“傳幫帶”責(zé)任制上崗率為100（責(zé)任部門：公司辦、安全部）。 （4）調(diào)崗、復(fù)工員工進(jìn)行安全教育后上崗率為100（責(zé)任部門：各部門）。 （5）特種作業(yè)人員經(jīng)專門安全教育培訓(xùn)，考試合格持特種作業(yè)操作證、

9、資格證上崗率為100（責(zé)任部門：公司辦、安全部）。 （6）全員職業(yè)安全健康培訓(xùn)、崗位安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度的教育培訓(xùn)率為100（責(zé)任部門：各部門）。 （7）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，對操作人員進(jìn)行專門安全教育培訓(xùn)后的上崗率為100（責(zé)任部門：各部門）。 （8）具有較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場所和有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施上要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和職業(yè)安全健康警示標(biāo)識，警示標(biāo)識率為100（責(zé)任部門：各部門）。4）?；愤\輸車輛、特種設(shè)備的管理 （1）采購和使用具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備，委托有資質(zhì)的安裝、維修單位安裝、維修和改造特種設(shè)備率為100（責(zé)任部門：物資采購部、

10、氣體部等相關(guān)部門）。 （2）特種設(shè)備使用前，按規(guī)定申請注冊登記，取得特種設(shè)備使用證或安全檢驗合格后投入運行率為100（責(zé)任部門：公司辦、氣體部等相關(guān)部門）。 （3）在用的特種設(shè)備按規(guī)定申請定期檢驗率為100（責(zé)任部門：公司辦、氣體部等相關(guān)部門）。 （4）?；愤\輸車輛年度檢驗率為100（責(zé)任部門：安全部、氣體部）。 5）安全隱患排查治理 （1）公司安委會每季度至少組織一次有針對性的安全生產(chǎn)隱患排查，對檢查出的安全生產(chǎn)隱患的整改率為100（責(zé)任部門：公司辦、安全部及相關(guān)部門）。 （2）公司各部門組織安全生產(chǎn)檢查、員工安全自查、相關(guān)職能部門的專項安全檢查每月至少一次，對檢查出的違規(guī)現(xiàn)象、違章作業(yè)行

11、為及安全隱患的及時糾正處理率和安全隱患的整改率為100（責(zé)任部門：安全部、公司辦及相關(guān)部門）。 （3）公司各級管理人員、專職安全管理人員必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對檢查出的違規(guī)現(xiàn)象、違章作業(yè)行為的及時糾正處理率和安全隱患的整改率為100（責(zé)任部門：安全部）。 (4)氣體部落實專人對?；愤\輸車輛、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行點檢和專檢，對檢查出的安全隱患整改率為100（責(zé)任部門：氣體部）。 6）安全制度建設(shè) （1）公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、職業(yè)安全健康管理制度、設(shè)備設(shè)施和崗位安全操作規(guī)程的修訂、完善率為100（責(zé)任部門：安全部、公司辦）。 （2）安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂率為100（責(zé)任部門：安委會、其

12、他部門）。 （3）道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的實施率100；安全部每兩年組織相關(guān)部門對事故預(yù)案進(jìn)行修訂（責(zé)任部門：安全部、公司辦）。 7）建設(shè)項目設(shè)備設(shè)施安裝改造和外包施工作業(yè)安全管理 （1）建設(shè)項目（新建、改建、擴(kuò)建工程項目）安全、消防預(yù)評價、驗收評價通過率，勞動、安全、衛(wèi)生設(shè)施“三同時”驗收、消防安全驗收合格率為100（責(zé)任部門：安全部、公司辦）。 （2）建筑工程施工、設(shè)備設(shè)施改造和安裝、生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包施工審查具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的合格率和施工作業(yè)前簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議率為100，教育率為100（責(zé)任部門：氣體部、公司辦）。 (3)設(shè)備設(shè)施安裝改造施工作業(yè)前經(jīng)安全、

13、消防設(shè)計預(yù)評價，施工完成后經(jīng)專項安全檢查驗收合格率達(dá)100（責(zé)任部門：氣體部）。 8)生產(chǎn)經(jīng)營活動中相關(guān)方安全管理 （1）外來運輸單位、車輛及人員的相關(guān)資質(zhì)合格率和進(jìn)入我公司作業(yè)前簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議率為100，教育率100（責(zé)任部門：氣體部）。 （2）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場清理單位及人員的相應(yīng)資質(zhì)合格率和進(jìn)入我公司作業(yè)前簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議率為100，教育率100（責(zé)任部門：氣體部）。 （3）外來單位設(shè)備安裝、調(diào)試及人員的相應(yīng)資質(zhì)合格率和進(jìn)入我公司作業(yè)前簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議率為100，教育率100（責(zé)任部門：氣體部）。 9）現(xiàn)場監(jiān)管 安全部對相關(guān)方按企業(yè)安全管理要求及“安全技術(shù)交底”內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管

14、（責(zé)任部門：安全部）。 10）安全生產(chǎn)活動和班組安全建設(shè) （1）公司每月召開一次安全管理例會，定期分析總結(jié)公司的安全生產(chǎn)情況，安排布置下月安全生產(chǎn)重點工作，安委會委員主要成員出席率不低于85（責(zé)任部門安全部、其他相關(guān)部門）。 （2）各部門每月召開一次安全專題會議，定期分析總結(jié)部門的安全生產(chǎn)情況，布置下月的安全工作重點工作，并在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比部門的安全工作（責(zé)任部門：其他相關(guān)部門）。 （3）（車隊）班組安全建設(shè)按照班組安全臺帳的要求，認(rèn)真落實并及時詳細(xì)記錄。11)職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）員工職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查）率為1

15、00（責(zé)任部門：公司辦）。 （2）員工職業(yè)健康檔案建立率為100（責(zé)任部門：公司辦）。 （3）女工和未成年工保護(hù)執(zhí)行率為100（責(zé)任部門：公司辦、安全部、其他各部門）。 （4）生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)危害因素定期檢測率為100（責(zé)任部門：安全部）。 （5）生產(chǎn)作業(yè)場所的除塵、排毒、降噪、排污等勞動、安全、衛(wèi)生設(shè)施的完好率和正確使用率為100（責(zé)任部門：安全部）。 （6）提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品率為100（責(zé)任部門：安全部）。12）工傷事故管理 （1）為員工辦理工傷社會保險率為100（責(zé)任部門：公司辦、財務(wù)部）。 （2）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按規(guī)定及時上報處理率為100（責(zé)任部門：

16、氣體部、安全部）。 （3）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按事故調(diào)查處理的“四不放過”原則的處理率為100（責(zé)任部門：安全部、其他相關(guān)部門）。 13）危險化學(xué)品的管理 危險化學(xué)品的運輸、儲存、使用，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，驗收合格率和持證率為100（責(zé)任部門：相關(guān)部門）。 14）勞動防護(hù)用品管理（1）勞動防護(hù)用品的采購符合國家的有關(guān)規(guī)定，特種勞動防護(hù)用品“三證一標(biāo)”齊全（責(zé)任部門：相關(guān)部門）。（2）勞動防護(hù)用品入庫率為100（責(zé)任部門：相關(guān)部門）。（3）加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用的監(jiān)督檢查（責(zé)任部門：安全部）。（4）按勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為員工及時發(fā)放勞動防護(hù)用品（責(zé)任部門：相關(guān)部門）。（5）公司每年組織

17、一次對勞動防護(hù)用品有效性進(jìn)行評審（責(zé)任部門：公司辦、工會、安全部）。 四、組織與評審安全部負(fù)責(zé)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化年度方針管理實施方案的制定，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)至各部門，各部門按公司安全標(biāo)準(zhǔn)化年度安全方針目標(biāo)管理方案進(jìn)行分解。 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實施情況進(jìn)行評審。建立并形成七大評審機(jī)制：（1） 方針目標(biāo)管理評審；（2） 安全管理制度執(zhí)行情況綜合性評審；（3） 安全生產(chǎn)班組標(biāo)準(zhǔn)化評審；（4） 安全生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化評審；（5） 重要危險源評審；（6） 勞動防護(hù)用品有效性評審；（7） 應(yīng)急預(yù)案及演練有效性評審。安全部負(fù)責(zé)向公司報告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況，組織制定整改措施，于

18、每年的12月底對各部門安全方針目標(biāo)完成情況進(jìn)行績效考核。分管安全的副總經(jīng)理對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審后的改進(jìn)活動提出明確要求。安全部將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審中存在的主要問題，納入下年度安全年度方針目標(biāo)管理重點工作改進(jìn)實施方案中。年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審改善問題匯總表。 年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審改善問題匯總表序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)存在問題改進(jìn)措施完成時間責(zé)任部門整改情況檢查人 五、法律法規(guī)清單 、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國道路交通安全法 、中華人民共和國道路運輸條例 、道路危險貨物運輸管理規(guī)定(交通部令年第號) 、道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定(交通部令2006第9號) 、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

19、規(guī)范 、道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范 、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程(JT6182004) 、汽車運輸危險貨物規(guī)則(JT6172004) 、道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志(GB13392-2005) 、危險貨物品名表)(GB12268) 、危險貨物分類和品名編號(GB6944) 、危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件(GB12463) 、營運車輛綜合性能要求和檢驗方法(GB18565) 、道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值(GB1598) 、機(jī)動車運行安全技術(shù)條件(GB7258)、營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求(JTT198)六、安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度、安全例會制度、文件和檔案管理制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度、設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度、安全培訓(xùn)教育管理制度、 安全生產(chǎn)隱患排查制