人力成本的可量化與可控化.ppt

1、HR人力成本系列二十四,人力成本的可量化與可控化,2,某世博場館計劃人員成本為7500元/人/月，世博館運行6個月，共45000元，該成本包含員工的收入、保險及經(jīng)濟補償金和可能存在的其他費用。員工工作安排：做六休一，安排平常工作日休息，每天工作12小時，后與外包機構(gòu)簽訂合同為4500元,世博小故事,3,經(jīng)提醒重拆分設(shè)計工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行成本控制： 拆分算法一：分解基本工資作為社保繳納和加班費計算方法 拆分算法二：分解基本工資作為社保繳納和加班費計算方法，基本工資以最低工資為標(biāo)準(zhǔn) 拆分算法三：拆分基本工資包含日常延時加班工資周六加班費另計，社保按最低基數(shù)繳費 拆分算法四：拆分基本工資包含日常及周六延時

2、工資并給予其他補貼，社保按最低基數(shù)繳費,變動因素 1、申請綜合工時制，第六天的工作時間由200%化為150%計算； 2、住房公積金、帶薪年休假未計入其中； 3、每個月實際周六可能為四天或五天； 4、可能出現(xiàn)其他情況，員工離職、請病假、加班無法調(diào)休等,1）人力資源管理體系構(gòu)建成本是指企業(yè)設(shè)計、規(guī)劃和改善人力資源管理體系所消耗的資源總和，包括設(shè)計和規(guī)劃人員的工資、對外咨詢費、資料費、培訓(xùn)費、差旅費等。 2）人力資源引進(jìn)成本是指企業(yè)從外部獲得人力資源管理體系要求的人力資源所消耗的資源總和，包括人員的招聘費用（廣告費、設(shè)攤費、面試費、資料費、中介費等）、選拔費用（面談、測試、體檢等）、錄用及安置費（錄

3、取手續(xù)非及調(diào)動補償費等）。 3）人力資源培訓(xùn)成本是指企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)所消耗的資源總和，以達(dá)到人力資源管理體系所要求的標(biāo)準(zhǔn)（如工作崗位要求、工作技能要求等），包括員工上崗教育費用、崗位培訓(xùn)及脫產(chǎn)學(xué)習(xí)費用等。 4）人力資源評價成本指企業(yè)根據(jù)人力資源管理體系要求對所使用的人力資源進(jìn)行考核和評估所消耗的資源總和，包括考核和評估人員工資、對外咨詢費、其他考核和評估費用等。 5）人力資源服務(wù)成本指企業(yè)根據(jù)人力資源管理體系要求對所使用的人力資源提供后勤服務(wù)消耗的資源總和，包括交通費、辦證費、文具費、醫(yī)療費、辦公費用、保險費等。 6）人力資源遣散成本指企業(yè)根據(jù)人力資源管理體系要求對不合格的人力資源進(jìn)行遣散所

4、消耗的資源總和，包括譴散費、訴訟費、遣散造成損失費等,初識社會專家的人力成本觀,4,人力資源者靠什么取勝,您對市場了解多少？ 你對政策了解多少？ 你對財稅了解多少,關(guān)于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知 國稅發(fā)2009121號 2009-08-17 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的批復(fù)（國稅函2002629號）第一條有關(guān)“雙薪制”計稅方法停止執(zhí)行 “國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他單位在實行“雙薪制”（按照國家有關(guān)規(guī)定，單位為其雇員多發(fā)放一個月的工資）后，個人因此而取得的“雙薪”，應(yīng)單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅” 1、所謂“雙薪”是指單位按照規(guī)定程序向個人多發(fā)放一個月工

5、資,俗稱“第13個月工資”； 2、所謂“十三薪”實際上已經(jīng)給國家指定為不需要繳稅的經(jīng)濟補償金了，甚至可以預(yù)付； 3、所謂 “十三薪”已被明確為全年一次性獎金收入全額分?jǐn)傊?2個月的數(shù)額確定適用稅率，再按規(guī)定方法計算應(yīng)繳稅額； 4、所謂 “十三薪”轉(zhuǎn)變的年終獎金已被應(yīng)用到年薪制等不同薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計,十三薪已是傳說,6,小黑2008年12月獲得工資所得5000元，公司當(dāng)月擬發(fā)給我年終獎25000元，財務(wù)幫我繳個人所得稅為： 工資應(yīng)納稅所得額（50002000）15%-125=325 年終獎應(yīng)納所得稅額2500015%125=3625 年終獎適用稅率為25000/12=2083 適用第三檔15%稅率

6、小黑找人事和財務(wù)理論，這個錢是誰算的，個調(diào)稅交的心疼呀！要求將年終獎25000調(diào)整為當(dāng)月獎金2000和年終獎23000元計發(fā)： 工資應(yīng)納稅所得額（500020002000）15%-125=625 年終獎應(yīng)納所得稅額2300010%25=2275 年終獎適用稅率為23000/12=1916 適用第二檔10%稅率,年終獎籌劃,7,3950,2900,年終獎稅負(fù)增長速度大于收入增長速度范圍表,8,某公司招聘技術(shù)總監(jiān)，該人員應(yīng)聘時期望月收入能夠達(dá)到8500元。 按該應(yīng)聘人員的要求支付報酬，則公司人力成本是： 月工資：8500 公司五險二金支出：3876 滿一年經(jīng)濟補償金：8500 員工個稅：620.5

7、 年公司成本為：148512 員工個稅為：7446 公司告知的薪資體系是每月發(fā)固定部份，年終再發(fā)一部份，可詢問員工每月的基本生活費用需要多少，每月認(rèn)可的月收入是多少，年度的時候再拿多少。 月薪3500元，年終獎支付60000，年公司成本為121152，個稅為10375元。（實得最高） 月薪6500元，年終獎支付24000，年公司成本為144068，個稅為7475元。（個稅合理） 月薪1961元左右，公司成本最低，有興趣的可以自己模擬。 為什么企業(yè)給13、14、15、16薪，還有更關(guān)鍵的是,年收入的拆分,9,10,理解政策、掌握公式、優(yōu)化制度、精確計薪,離職也得,終止、解除勞動關(guān)系的各種情況下的

8、計算公式,不做也得,婚、喪、產(chǎn)、公、探親、年假、陪產(chǎn)假、節(jié)育假、工傷假,少做少得,遲到、早退、曠工、事假、病假、孕、哺、節(jié)育假、中止、停工,多做多得,不同用工形式與不同工時制度下的加班、值班,出勤與報酬對價理論,2009年所發(fā)放的年終獎，繳費基數(shù)在托底、封頂區(qū)間（以上海為例）2008年社平工資為3292，上限則為9876，2009年社平為3566，上限為10698，下限為2140，發(fā)放年終獎導(dǎo)致次年的社保繳費基數(shù)及補償金的增加,年終獎的隱性成本,11,1、企業(yè)加薪，企業(yè)所得稅減免25%，也就是由政府買單了25% 加薪預(yù)算時考慮到了這個因素嗎？ 2、企業(yè)在自己的承受能力內(nèi)增加工資、考慮由此而增加

9、的社保支出； 企業(yè)增加工資薪金在上下限（2140/10698）以內(nèi)，社保支出隨之增加； 社保成本增加也考慮進(jìn)去了嗎？ 3、工資薪金及社保的抵稅效應(yīng)使總支出基本與所增加的工資薪金總額持平 企業(yè)增加X工資，社保成本45.6%，經(jīng)濟補償金8.3%，減免25%。 （X*（1+45.6%+8.3%）* 75%=實際增加成本 4、增加工資，員工個人要多繳個稅，企業(yè)負(fù)擔(dān)也增加，但個人所得稅負(fù)擔(dān)增長的速度超過了企業(yè)負(fù)擔(dān)增長的速度,明明白白加工資清清楚楚算成本,12,定薪：是未知的 計薪：要標(biāo)準(zhǔn)的 獎金：有成本的 加薪：要合理的,成本就在一念之中,13,14,上視野篇 政策與市場,15,理清政策、理清成本,工會

10、政策,用工政策,社保政策,工資政策,財稅政策,政策主導(dǎo)人力成本,您是否了解,人力成本助推劑：市場趨勢之民意,16,第十條 被派遣勞動者請求與勞務(wù)派遣單位訂立無固定期限勞動合同的，不予支持，但勞務(wù)派遣單位同意的除外。（江蘇） 第二十七條 勞動者請求用人單位增加社會保險險種、補足繳費基數(shù)、變更參保地的，不屬于勞動爭議，但應(yīng)告知勞動者向勞動行政部門和其他主管部門申請解決。（江蘇） 92、用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營，雙方勞動合同終止，勞動者要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的，不予支持。雙方勞動合同因用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營而終止應(yīng)屬于勞動合同法第四十四條第一款第六項規(guī)定的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其

11、他勞動合同終止情形，但該情形并不符合勞動合同法第四十六條規(guī)定的用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟補償金的條件。故在此情況下，雙方勞動合同終止，但用人單位無須支付經(jīng)濟補償金。（深圳） 94、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的，勞動者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納，用人單位未在勞動者要求之日起一個月內(nèi)按規(guī)定繳納的，勞動者有權(quán)提出解除勞動合同，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟補償金，但經(jīng)濟補償金的支付年限應(yīng)從2008年1月1日起計算。（深圳、廣東省,各地裁審規(guī)定,17,最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 法釋200114號 最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二） 法釋20066號 關(guān)于勞動

12、爭議糾紛若干程序問題的意見 滬高法2008181號 關(guān)于適用勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法若干問題的指導(dǎo)意見 (廣東） 關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題紀(jì)要（武漢） 山東省高級人民法院2008民事審判工作會議紀(jì)要(三、關(guān)于勞動爭議、人事爭議案件中若干問題的處理) 關(guān)于適用勞動合同法若干問題的意見 滬高法200973號 最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三、四征求意見,各地裁審規(guī)定參考,18,關(guān)于貫徹實施中華人民共和國勞動合同法的有關(guān)問題的意見 征求意見稿 江蘇高院關(guān)于審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見 蘇高法審委200947號 深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見

13、（試行） 浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(試行) 湖南省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見 北京市高院關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要 關(guān)于勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止等有關(guān)問題的通知（天津） 上海市勞動人事爭議若干問題處理指導(dǎo)意見（上海,各地裁審規(guī)定參考,企業(yè)所得稅法實施條例之人力成本相關(guān)八條款 第三十四條企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。 前款所稱工資薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或

14、者受雇有關(guān)的其他支出。 第三十五條企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費，在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除。 第三十六條除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費，不得扣除,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（財稅隱性,19,企業(yè)所得稅法實施條例之人力成本相關(guān)八條款 第四十條企業(yè)發(fā)

15、生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。 第四十一條企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。 第四十二條除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 第四十六條企業(yè)參加財產(chǎn)保險，按照規(guī)定繳納的保險費，準(zhǔn)予扣除。 第四十八條企業(yè)發(fā)生的合理的勞動保護支出，準(zhǔn)予扣除,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（財稅隱性,20,個稅從緊之變化 2009.01關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知國稅函20093號 2009.04關(guān)于加強稅種征管促進(jìn)堵漏增收的若干意見

16、國稅發(fā)200985號 2009.05關(guān)于加強個人工資薪金所得與企業(yè)的工資費用支出比對問題的通知國稅函2009259號 2009.06關(guān)于補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知財稅200927號 2009.08關(guān)于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知 國稅發(fā)2009121號 2009.09國家稅務(wù)總局關(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問題的函 企便函200933號 2009.11關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知 財企2009242號 2009.12關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知國稅函2009694號 2010.01 關(guān)于企業(yè)工資總額管理有關(guān)口徑問題的函人社廳函

17、201051號 2010.05 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知國稅發(fā)201054號 除此之外還在企業(yè)重組職工安置費用、股權(quán)激勵、轉(zhuǎn)租房屋等出臺稅收規(guī)范政策,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（財稅隱性,21,22,收入倍增,人保部官員:中國可實施“國民收入倍增計劃”五年左右可以翻一番,分配改革,關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則八月完成修訂,工資條例,遭壟斷行業(yè)央企極力反對，千呼萬喚難出臺,計薪標(biāo)準(zhǔn),制度工作時間的計算20.83/月，月計薪天數(shù)折算21.75,最低工資,兩年至少調(diào)整一次，20%-30%； 最低工資到社平工資的40-60%還有空間,社平工資,每年增幅1

18、0%以上,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（工資實在,23,中國各城市最低工資表 Update: Jul.1, 2010,北京,960 (20,From Jul 2010,天津,920 (12,From Apr 2010,石家莊,900 (20.3,From Jul 2010,濟南,920 (21,From May 2010,南京,960 (12.9,From Feb 2010,蘇州,960 (12.9,From Feb 2010,上海,1120 (16.6,From Apr 2010,杭州,1100 (14.6,From Apr 2010,福州,850 (31,From May 2010,廣州,

19、1030 (19.8,From May 2010,深圳,1100 (10,From Jul 2010,東莞,920 (19.5,From May 2010,昆山,960 (12.9,From Feb 2010,哈爾濱,650 (10,From Jan 2008,長春,820 (26.15,From May 2010,沈陽,900 (28.6,From Jul 2010,廈門,900 （20,From May 2010,鄭州,800 (23.1,From Jul 2010,武漢,900 (28.6,From May 2010,成都,重慶,680 (17,From Jan 2008,長沙,850

20、(27.8,From Jul 2010,南昌,720 (24.71,From Jul, 2100,西安,760 (26.6,From May 2010,南寧,670 (15.5,From Aug 2008,?？?830 (31.7,From Jul 2010,合肥,720 (28.6,From Jul 2010,太原,850 (18,From May 2010,Stable for 1year,Adjusted in 2010,銀川,710 (26.9,From May 2010,670 (15.5,850 (31,From ？ 2010,關(guān)于最低工資執(zhí)行中幾個具體問題的通知 魯勞社函2006

21、387號 六、下列各項在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外，由用人單位另行支付： （一）延長工作時間的加班加點工資； （二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼； （三）法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定的勞動者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇。主要包括：對職工進(jìn)行培訓(xùn)的費用；按國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)給職工的費用和用品，以及企業(yè)自身規(guī)定的工作用品(如工作著裝等)；按國家住房制度改革規(guī)定由用人單位為職工繳納的住房公積金；用人單位為職工支付的醫(yī)療衛(wèi)生費、喪葬撫恤救濟金、探親路費、計劃生育補貼、生活困難補助、冬季取暖補貼、防暑降溫費等。 七、用人單位依法繳納的社會保險費，以及通過補貼伙食、住房支付或提供給勞動者

22、的非貨幣收入，不得抵扣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 八、國家和省規(guī)定發(fā)放的物價補償性質(zhì)的津（補）貼及個人應(yīng)依法繳納的社會保險費、住房公積金包含在最低工資標(biāo)準(zhǔn)中,最低工資包含,24,一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元調(diào)整為1120元。下列項目不作為月最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付： （一）個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。 （二）延長法定工作時間的工資。 （三）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。 （四）伙食補貼（飯貼）、上下班交通費補貼、住房補貼,企業(yè)工資條例下半年出臺，幾無可能 2004年3月1日頒布的最低工資規(guī)定是否再修訂 人大教授文躍然：到2020年，工資總額有

23、34倍的提高空間。增長的方式主要是政府推動。 廣東將從2008年起實施為期5年的“工資倍增計劃”，讓職工享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。從2008年開始全省企業(yè)職工工資每年平均遞增14%以上，力爭到2012年實現(xiàn)居民總收入比2007年翻一番。 中華全國總工會保障工作部部長鄒震在昨天全國人大組織集體采訪中透露，全總已經(jīng)建議逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的40%60%的水平,25,介入一次分配,剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十五次會議獲悉，我國將加快研究改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴(yán)格控制高收入壟斷性國有企業(yè)的工資總額。就建立企業(yè)職工工資正常增長機制問題，人力資源和社會

24、保障部的報告表示，將繼續(xù)從“限高、擴中、保低”的思路出發(fā)，采取措施推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制： 一是以推進(jìn)工資集體協(xié)商制度為重點，加快建立職工民主參與企業(yè)工資分配決策的機制。繼續(xù)加強分類指導(dǎo)，推動建立企業(yè)職工工資隨經(jīng)濟效益能增能減的機制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)職工合理分享發(fā)展成果。 二是加快研究改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴(yán)格控制高收入壟斷性國有企業(yè)的工資總額。 三是貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見，規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，指導(dǎo)地方進(jìn)一步規(guī)范地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配，合理調(diào)節(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與職工工資的比例。 四是完善并落實最低工資制度，指導(dǎo)各地合理適時調(diào)整最

25、低工資標(biāo)準(zhǔn)。 五是完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，研究建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為企業(yè)工資分配提供科學(xué)的信息引導(dǎo),我國將嚴(yán)控高收入壟斷國企工資總額,26,全總：加班工資獎金分配等應(yīng)納入集體協(xié)商 2010年07月21日 昨天，中華全國總工會集體合同部部長張建國做客人民網(wǎng)時透露，目前全總正積極推動國家有關(guān)部門加緊制定工資條例。此外，今年全總將投入1000萬元在10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協(xié)商，今后職工加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設(shè)置等應(yīng)納入到協(xié)商之中。 官員稱工資倍增計劃尚未列入分配改革方案草案 2010年07月21日02:2

26、5 收入分配改革正進(jìn)入關(guān)鍵期。昨天有媒體稱，工資5年倍增計劃疑已寫入收入分配改革方案草案。這一報道隨即引發(fā)公眾的廣泛關(guān)注。記者當(dāng)日采訪了提出“居民收入倍增計劃”的人社部勞動工資研究所所長蘇海南，他表示目前相關(guān)部委尚未將“收入倍增計劃”寫入收入分配改革方案草案。 但事實上，外界對“居民收入倍增計劃”的呼聲和期待，正日益高漲。而由國家發(fā)改委牽頭研究擬訂的收入分配改革方案，出臺仍未有明確的官方時間表。有跡象表明，有關(guān)收入分配改革的一些關(guān)鍵問題，正令決策者有所躑躅。這其中，就包括“收入倍增計劃,工資協(xié)商新聞天天見,27,中華 全國總工會,5月29日 關(guān)于進(jìn)一步做好職工隊伍和社會穩(wěn)定工作的意見,6月4日

27、 關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)工會建設(shè)充分發(fā)揮企業(yè)工會作用的緊急通知,6月9日 在其網(wǎng)站刊文表示，要求各級工會推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧,6月21日 關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（工會平衡,28,上海市職工代表大會條例將出臺 廣東省出臺關(guān)于加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見 工資集體協(xié)商將成企業(yè)必修課（集體合同、工資專項協(xié)議、婦女保障專項協(xié)議） 各地敦促企業(yè)成立工會（獨立工會避而不談） 建立與管理“工會或職工代表大會”重中之重,29,工會民主將抬頭,社會保險法年內(nèi)出臺,工傷保險條例修訂難產(chǎn),養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實施細(xì)則待落實,財政部研究開征社保稅,保險合并、延遲退

28、休改革箭在弦上,1,2,3,4,5,30,焦 點,時 機,政策促使人力成本必然發(fā)生變化（社保壓力,2月5日 公布農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的草案，兩個辦法公布后社會各界反響同樣強烈。 3月2日 胡曉義表示，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法公開征求意見的工作已經(jīng)結(jié)束，人力資源社會保障部將盡快修改完善后報國務(wù)院審定頒布。 6月12日胡曉義透露，今年2月公開征求意見的職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法今年下半年會正式出臺。 9月28日胡曉義在國慶新聞中心舉行的“中國社會保障、住房保障情況和住房建設(shè)成就新聞發(fā)布會”上透露，養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接

29、續(xù)辦法、農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法將在今年第四季度出臺。 12月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法(下稱辦法)。 12月29日國務(wù)院辦公廳今日轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知。 12月31日出臺流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)接接續(xù)暫行辦法,社保改革（國家進(jìn)程,31,3月16日 人力資源和社會保障部就網(wǎng)友反映較多的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、跨省異地就醫(yī)報銷、入學(xué)就業(yè)乙肝檢查、“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工返城就業(yè)、事業(yè)單位工人參公、公務(wù)員身份變更等若干問題進(jìn)行了一一詳細(xì)回復(fù)。截至目

30、前，已有人社部、公安部、環(huán)保部、教育部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等15個國家部委以不同形式對網(wǎng)友留言進(jìn)行了答復(fù)。 一、轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理流程中有最關(guān)鍵的4個環(huán)節(jié)（發(fā)憑證、接電話、辦手續(xù)、轉(zhuǎn)資金）； 二、養(yǎng)老金發(fā)放額與地區(qū)間資金轉(zhuǎn)移量沒任何關(guān)系； 三、不辦退保但已繳費用都進(jìn)入個人賬戶不會打水漂； 四、兩地同時參保繳費的轉(zhuǎn)移接續(xù)解決辦法（其中一地的養(yǎng)老保險關(guān)系就要清理，把個人賬戶儲存額退還你本人，兩邊同時繳費的年限只計算一邊，不重復(fù)計算）； 五、退休后在異地居住 養(yǎng)老金可以異地發(fā)放； 六、跨省流動就業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放原則：戶籍地優(yōu)先 從長、從后計算,社保改革（國家進(jìn)程,32,6月12日 社會保險法可望年內(nèi)出臺。

31、“大的問題已經(jīng)協(xié)調(diào)好，按照人大的計劃，8月份不出，就10月份出，估計年內(nèi)便可出臺”，人力資源和社會保障部法制司副司長余明勤近日在華南師范大學(xué)舉行的社保論壇上表示。 社會保險法的立法工作始于90年代初，因各種因素掣肘，歷時漫長，遲遲未能出臺。2008年12月28號，全國人大常委會辦公廳公布了社會保險法(草案)，并向全社會征求意見，2009年2月15日征求意見結(jié)束。在向社會征求意見之前，2007年12月，十屆全國人大常委會第三十一次會議對社會保險法(草案)進(jìn)行了首次審議，2008年12月，十一屆全國人大常委會第六次會議進(jìn)行了再審。草案在征求意見并作出進(jìn)一步修改后，2009年12月22日，十一屆全國

32、人大常委會第十二次會議召開，社會保險法(草案)第三次上會接受審議。余明勤在會上指出，考慮到地區(qū)差異太大，該法主要還是原則和基本思想，給地方立法留有空間。他特別指出，以前的社會保障制度，只是將其看成社會經(jīng)濟改革的政策配套措施，而社會保險法的出臺，意味著社會保險或者社會保障制度是社會的基本制度，是一個獨立的制度。 城鄉(xiāng)社保的差別也被上述人士提及，他指出，基于現(xiàn)實的城鄉(xiāng)差別，相對于農(nóng)村居民，以前的社保制度都對農(nóng)民不夠重視，社會保險法另一亮點就是公正性，確保城鄉(xiāng)基本的公正,社保改革（國家進(jìn)程,33,財政部研究開征社保稅 劍指調(diào)節(jié)收入分配 20100401 一個醞釀中的新稅種，或?qū)⒊蔀槭杖敕峙涓母锏闹仡^

33、戲。 4月1日，財政部部長謝旭人在求是雜志發(fā)表文章中透露，將研究開征社會保障稅，完善社會保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級次。 謝旭人同時表示，今年將推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革。通過逐步提高我國直接稅的比重，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。積極運用稅收手段縮小收入分配差距。 據(jù)本報記者了解，這是官方首次提出社會保障稅這一新稅種。迄今，我國社?；鸲际且浴百M”的方式，由國家、企業(yè)和個人共同繳納。 廣州從2009年10月起，參保單位、參保人涉及社會保險費征繳環(huán)節(jié)中的繳費登記、申報、審核（核定）、征收、退費、追欠、補繳、稽核、查處，及相關(guān)的行政復(fù)議、信訪、投訴、咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)請到地方稅務(wù)機關(guān)辦理

34、。企業(yè)社保掛靠已經(jīng)參保的單位、參保人2009年10月的社會保險費按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的數(shù)額繳納,社保改革（國家進(jìn)程,34,35,印發(fā)市級統(tǒng)籌配套文件的通知穗勞社函20091107號 花都、番禺區(qū),從化、增城市勞動保障局，市基金中心、市醫(yī)保中心、市勞鑒中心、局信息中心： 為順利開展養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險市級統(tǒng)籌工作，現(xiàn)將廣州市社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法等四個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向本局反映。 廣州市勞動和社會保障局 社保信息系統(tǒng)與市社?；鸸芾碇行模ㄒ韵潞喎Q“市基金中心”）信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)前（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)前”），由兩區(qū)兩市基金中心（辦公室）與

35、同級地稅部門交換、核對征收及到帳數(shù)據(jù)信息，并確認(rèn)記賬及核算。 兩區(qū)兩市社保信息系統(tǒng)與市基金中心信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)后”），統(tǒng)一由市基金中心與市地稅部門交換、核對社會保險費征收及到賬數(shù)據(jù)，并確認(rèn)記賬及核算。 關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知 穗人社發(fā)201082號,社保改革（廣州進(jìn)程,從七月一日起 市地稅局負(fù)責(zé)征收社會保險費 來源：大連日報 7月1日起“五險一費”交給地稅局(組圖) 來源: 半島晨報(沈陽) 個人繳納社保費仍由社保經(jīng)辦機構(gòu)征收 來源：大連晚報 市地稅局詳解社保費征收主體變化新規(guī)定 來源：大連日報 隨著市地稅局、市人社局社會保險費征收新系統(tǒng)測試成功，自2010年7月1

36、日起，我市社保費將正式由市地稅局統(tǒng)一征收。根據(jù)大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險費征收業(yè)務(wù)移交方案 （大政辦發(fā)201066號）文件規(guī)定，大連市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含個體工商戶）基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險費、工傷保險費、采暖費補貼專項資金（簡稱“五險一費”）由大連市地稅局征收,社保改革（大連進(jìn)程,36,37,1、（2002年上海市人民政府令第123號） 上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法 2、（滬人社養(yǎng)發(fā)200922號） 關(guān)于對外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險若干問題的通知 3、關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險若干問題的處理意見 4、滬人社養(yǎng)發(fā)200938號

37、 關(guān)于在滬工作的外籍人員、獲得境外永久（長期）居留權(quán)人員和臺灣香港澳門居民參加城鎮(zhèn)職工社會保險若干問題的通知 5、滬人社養(yǎng)發(fā)（2009）41號 關(guān)于本市居民的外省市戶籍配偶參加本市養(yǎng)老、醫(yī)療保險若干事項的通知,社保改革（上海進(jìn)程,38,1、2004年，國務(wù)院頒布了工傷保險條例，對工傷保險作了統(tǒng)一規(guī)定，同年6月，原勞動保障部下發(fā)了關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知，進(jìn)一步明確“農(nóng)民工參加工傷保險，依法享受工傷保險待遇是條例賦予的權(quán)利”。 2、2009年底，國務(wù)院出臺城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法（國辦發(fā)200966號，以下簡稱暫行辦法），明確“本辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險

38、的所有人員，包括農(nóng)民工”。 3、國家人力資源和社會保障部出臺流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法，明確了農(nóng)村戶籍人員在城鎮(zhèn)單位就業(yè)并有穩(wěn)定勞動關(guān)系的，由用人單位按規(guī)定參加就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。 1、東莞合并農(nóng)保職保，取消城鄉(xiāng)區(qū)別 2、蘇州新區(qū)取消農(nóng)保 3、北京取消農(nóng)保,社保改革（各地,39,第六條 跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地： (一)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。 (二)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受

39、當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。 (三)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。 (四)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法,40,市場經(jīng)濟,政策支持,用更多的耐性與理性理解政策變化,企業(yè)期待著人力資源部門在每次政策出臺的過程中扮演救世主的角色，耐性、理性、預(yù)見性將有助于人力資

40、源部門提升在企業(yè)的價值與地位,天道地道人道 事在人為,呼應(yīng)體面勞動 要尊嚴(yán),中國經(jīng)濟需轉(zhuǎn)型伴危機,基尼系數(shù)受關(guān)注超警戒,劉易斯拐點爭論尚未到,企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移 多考量,工資物價互推 預(yù)通漲,集體訴求惹眼球被效仿,基本調(diào)薪高風(fēng)潮迫跟進(jìn),41,調(diào)薪潮任何企業(yè)無法置身度外,42,胡錦濤總書記在紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)時發(fā)表重要講話: 1、要切實提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。 2、要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。 “體面勞動”的概念是國際勞工組織總干事索馬維亞(Juan Somavia)于1999年首次提出。所謂“體面勞

41、動”包括勞動者的權(quán)利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保護和足夠的工作崗位。 溫家寶總理首提“尊嚴(yán)論”在政府工作報告時再次這樣強調(diào)： “我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧?！边@個表述，已是溫家寶第三次在公開場合使用。 當(dāng)勞動不體面，勞動者無尊嚴(yán)的時候，如何指望經(jīng)濟走出結(jié)構(gòu)性失衡的困局,一、呼應(yīng)體面勞動要尊嚴(yán),43,5月份以來，從本田汽車佛山工廠開始的停工多米諾現(xiàn)象不僅在珠江三角州和長江三角州的工廠，而且在北京、上海、江蘇、四川、重慶、山東、山西、甘肅、河南、湖北、云南等幾百家外資企業(yè)和中國企業(yè)地相繼出現(xiàn)集體訴求現(xiàn)象，工人們要求增加工資、體面工作，維護工

42、人合法權(quán)益,二、集體訴求惹眼球被效仿,44,集體訴求行動可能成為了一種勞動力市場配置資源的手段，促使利益平衡局面的出現(xiàn)。集體訴求行動給勞資關(guān)系、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、工會作用以及政府公共管理等方面提出了一系列新的問題和挑戰(zhàn)，但要把集體訴求行動同“群體性事件”剝離開。（作為企業(yè)管理和HR都必須掌握危機公關(guān)管理,二、集體訴求惹眼球被效仿,45,2010 0528,工人：無人簽署廠方要求簽的承諾書，提出六點求無果繼續(xù)罷工 廠方：要求所有員工簽署承諾書保證不再停工，最后期限0531,2010 0527,工人：未予接受廠方公布的工資調(diào)整方案，停工繼續(xù) 廠方：公開工資調(diào)整方案，員工工資每月增加340-477元不等,2

43、010 0525,工人：無人簽署廠方要求實習(xí)生簽署的繼續(xù)實習(xí)確認(rèn)書 廠方：要求實習(xí)生簽署確認(rèn)書，如參與停工或被學(xué)校開除學(xué)籍,2010 0524,工人：未接受廠方提高員工伙食補貼的方案，停工繼續(xù) 廠方：宣布員工伙食補貼由原60元/月漲至120至155元月,2010 0522,工人：時值周六加班、所有班次停工、全廠停產(chǎn)。帶頭停工者辭退 廠方：要求實習(xí)生簽署確認(rèn)函，保證不再參與罷工，但無人簽署,2010 0517,工人：因不滿工資低、待遇差，上百名工人停工要求加薪 廠方：承諾一周內(nèi)答復(fù)工人要求，工人隨即復(fù)工,2010 0604,工人：邀請常凱做為工人代表三方談判，同意有條件復(fù)工工會成焦點 廠方：最低

44、工資從1544上調(diào)至1910，上漲24,二、集體訴求惹眼球被效仿,46,三、基本調(diào)薪高風(fēng)潮迫跟進(jìn),調(diào)薪，漂亮的危機公關(guān)處理，您理解并學(xué)會運用了嗎,47,三、基本調(diào)薪高風(fēng)潮迫跟進(jìn),起于富士康,蔓延珠三角的漲薪潮,震幅其實傳至更遠(yuǎn),在多個省份紛紛上調(diào)最低工資的背景下,長三角自然也感受到了漲薪的震蕩波。最近與在上海的一些臺商和本地商人餐敘時,話題也不離“漲薪”二字。 現(xiàn)在應(yīng)該在可以承受的范圍內(nèi)主動給工人適當(dāng)加薪,是一些長三角廠商比較一致的看法。他們希望不要發(fā)生過激事件,讓自己陷入被動,反為不美。此外,人性化的管理也為商人們所提及。 這次代工企業(yè)的加薪潮，調(diào)薪幅度雖然都在20%以上，10多個省市的最低

45、工資標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)正幅度亦在17%左右，其性質(zhì)只能說是對過去多年來對農(nóng)民工歷史欠債的一種補償。而郭臺銘一周之內(nèi)的兩度加薪，現(xiàn)在看來更象是他與中國勞工所開的一場玩笑：先以大幅加薪平息員工自殺風(fēng)波，繼而宣布將其工廠大規(guī)模遷往內(nèi)陸其他省份。得到加薪的深圳富士康員工在廠子關(guān)閉之后，所謂“加薪”就成了水中月、鏡中花，一場空歡喜。 6月9日，百勝集團發(fā)出聲明，明確沈陽市肯德基員工的最低工資不低于每月900元，并同意承諾員工工資的平均年度增長幅度達(dá)到5,48,劉易斯拐點：勞動力從無限供給到有限供給的轉(zhuǎn)變 世紀(jì)50年代至70年代，中國經(jīng)歷了長達(dá)20年的生育高峰期，這導(dǎo)致中國在改革開放后勞動力優(yōu)勢集中爆發(fā)，到了2

46、0世紀(jì)90年代，勞動力的富余和廉價吸引了全球各國企業(yè)來華投資設(shè)廠，也直接將中國送入經(jīng)濟高速增長快車道。 從勞動年齡人口的變化趨勢看，中國一般的勞動年齡人口(16歲至64歲)在2010年至2015年將處于峰值?！澳壳爸袊幱趧⒁姿构拯c的過程中，在此拐點到來前，勞動力無限供給，存在“人口紅利”，隨后勞動年齡人口的比例將不斷下降?！?認(rèn)為中國過了“劉易斯拐點”的學(xué)者所列舉的主要依據(jù)是沿海地區(qū)的用工荒和工資的上漲。但是，用工荒可能是結(jié)構(gòu)性的，即技術(shù)工人短缺，而非技術(shù)工人的供給仍然很大。經(jīng)濟學(xué)家們表示，中國已經(jīng)觸及（或正在逼近）“劉易斯轉(zhuǎn)折點”，即富余的農(nóng)業(yè)勞動力“池”逐漸枯竭，引發(fā)工業(yè)工資大幅增長,

47、四、劉易斯拐點爭論尚未到,49,我國基尼系數(shù)已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48，近兩年不斷上升，實際已超過了0.5，這是十分嚴(yán)重的信號。 中國地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體間的收入差距有所加大，分配格局失衡導(dǎo)致部分社會財富向少數(shù)人集中，收入差距已經(jīng)超過基尼系數(shù)標(biāo)志的警戒紅線，由此帶來的諸多問題正日益成為社會各界關(guān)注的焦點。 國際上通常認(rèn)為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財富已過度集中于少數(shù)人，該國社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。 從“十二五”規(guī)劃期開始，從制度、體制和政策上，進(jìn)行較大力度的改革，切實解決財富分配方面的四大失衡，使我國經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展,五、基

48、尼系數(shù)受關(guān)注超警戒,50,珠三角約8萬家港資企業(yè)中，37.3%正計劃將全部或部分生產(chǎn)能力遷離珠三角，更有63%以上的企業(yè)準(zhǔn)備遷離廣東，部分實力不足的企業(yè)可能因無力搬廠而關(guān)閉； 西進(jìn)成為廠商另一選擇，目前包括廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、鴻海等代工大廠都有西進(jìn)重慶投資并在下半年投產(chǎn)； 英業(yè)達(dá)準(zhǔn)備加速將工廠移往大陸內(nèi)陸，在重慶的工廠預(yù)計11月進(jìn)入量產(chǎn)。另一家代工巨頭位于東莞的臺達(dá)電，在湖南郴州新建的工廠項目已經(jīng)簽約； 聯(lián)合利華將目光投向中國中西部長沙寧鄉(xiāng)，偉創(chuàng)立投資到江西； 富士康布局天津、鄭州、重慶、廊坊，撤離深圳； 豐田欲復(fù)活美國密西西比工廠并生產(chǎn)卡羅拉,六、企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移多考量（西進(jìn),51,鴻海集團總裁郭臺銘

49、宣布，富士康決定撤走大陸部分生產(chǎn)線，改用機器生產(chǎn)以無人工廠方式運作，而且又會加大在越南生產(chǎn)線以及計劃將部分生產(chǎn)線遷至印度等國家。目前富士康在大陸約80萬的員工將面臨失業(yè)的危機。 仁寶將重啟越南廠投資計劃，最快今年下半年完工投產(chǎn)。美聯(lián)社預(yù)計，可能會有數(shù)以千計的公司不得不把業(yè)務(wù)搬到越南等低人力成本國家。臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會，也宣布預(yù)計未來三至五年內(nèi)，大陸臺資電子廠將紛紛撤離大陸，搬往到印度印度尼西亞越南等地。 越南一般工人工資大概比大陸便宜3到4成，但越南的工運比大陸厲害，最讓臺商頭痛的是越南工人動輒罷工圍廠，而且越南政府對工人的支持更勝于中國政府，越南人民族自尊心讓他們很難接受臺商在中國實

50、施的軍事化管理；加上言語不通，徒增臺商管理上的困難。還有越南折南北狹長的地形導(dǎo)致南北運輸困難。 在投資泰國的經(jīng)驗方面，則充分利用泰國工人的忠誠性，泰國廠藍(lán)領(lǐng)的跳槽率一年不到5%，白領(lǐng)更低于2%； 臺商返回臺灣，臺灣的勞工成本還是太貴，如果臺商回臺灣，主要是因為投資環(huán)境改變，特別是稅率改變和兩岸直航，有些東西會在臺灣組裝或增加一些附加價值，所以臺商回流主要不是因為大陸工資調(diào)升，而是另有別的因素,六、企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移多考量（南進(jìn),52,北京城區(qū)“四合二” 整合利用核心區(qū)資源：位于北京市中心的東城、崇文、西城、宣武四個區(qū)將撤銷，同時成立兩個新的首都功能核心區(qū)東城區(qū)和西城區(qū) 深圳特區(qū)范圍擴至全市 解決“一

51、市兩法”深圳經(jīng)濟特區(qū)擴容范圍從原來的羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)擴大到全市，將寶安、龍崗納入特區(qū)范圍 廈門特區(qū)獲批擴至全市 將建兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心 上海南匯并入浦東新區(qū) 新浦東“二次創(chuàng)業(yè)” 天津撤三區(qū)并為濱海新區(qū) 行政架構(gòu)精簡高效：撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū) 重慶設(shè)中國內(nèi)陸唯一國家級新區(qū) 西部大市場催生中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)重慶“兩江新區(qū)”正式掛牌成立 沈陽三區(qū)合署建大渾南 推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興：將東陵區(qū)、渾南新區(qū)、航高基地合署辦公,六、企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移有困難（城市行政區(qū)域調(diào)整,53,六、企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移有困難（區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定位,54,工資和利潤之間是蹺蹺板關(guān)系，工資上

52、升較快，利潤就會增長較慢或者下降。如果薪酬上漲過快波及到上市公司，對制造業(yè)企業(yè)、特別是勞動密集型企業(yè)的業(yè)績將產(chǎn)生巨大的影響。 5月份CPI數(shù)據(jù)3.1%，6月份CPI數(shù)據(jù)2.9%，市場通脹預(yù)期難料，糧食價格控制關(guān)鍵?，F(xiàn)在怕就怕工資增加超過了生產(chǎn)率的提高，不僅導(dǎo)致企業(yè)成本增加，同時也會導(dǎo)致一般價格總水平上漲，這種情況一旦發(fā)生，工資物價互相推動，在過剩產(chǎn)能沒有完全消化的背景下，加薪政策將會促成嚴(yán)重的通貨膨脹。 通脹是一個非?，F(xiàn)實的問題。通脹的成本轉(zhuǎn)嫁給了中國的老百姓，像其他的一些成本，是全社會在承擔(dān)，沒有透明度，從政治意義上講，承擔(dān)通脹的成本要比其他成本更嚴(yán)重，越底層，越敏感。 如果工資漲幅過高過快

53、，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時還可能引發(fā)企業(yè)裁員，不利于社會穩(wěn)定，還會影響地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,七、工資物價互推預(yù)通漲,55,中國制造”的優(yōu)勢在于價格低廉,而價格低廉正是緣于“人口紅利”,緣于低廉的勞動力成本?！叭丝诩t利”即將吃完,廉價勞動力將越來越稀缺,這意味著,企業(yè)必須提高勞動待遇才能招到工人、留住工人,再也不能靠壓縮農(nóng)民工權(quán)益獲得長久發(fā)展;這意味著,企業(yè)的勞動力成本將逐步提高,產(chǎn)品和服務(wù)成本將水漲船高，意味著,勞動密集型企業(yè)的生存空間將越來越小,要想獲得生存和發(fā)展,必須進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品的附加值和科技含量。這將會倒逼企業(yè)放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè),倒逼中國經(jīng)濟實行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。 留給中國轉(zhuǎn)型的時間

54、和空間已經(jīng)不多，其間的邏輯鏈條很清晰：要使經(jīng)濟增長可以持續(xù)，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就必須啟動和擴大內(nèi)需；要啟動和擴大內(nèi)需，就必須調(diào)整收入分配；要調(diào)整收入分配，就必須觸及一次分配；要撼動一次分配，僅靠政府發(fā)力是不行的，而必須調(diào)動和增強勞動者的力量；而調(diào)動和增強勞動者的力量，有可能損傷即時的穩(wěn)定和發(fā)展現(xiàn)狀,八、中國經(jīng)濟需轉(zhuǎn)型伴危機,56,中融匯篇 可量化的人力成本,補償,社保,工資,罰款,賠償,津貼,福利,補貼,報銷,再識中國特色的人力成本,57,人力成本是企業(yè)構(gòu)建和實施人力資源管理體系過程中的所有資源投入，包括獲得、開發(fā)、使用、保障必要的人力資源及政策規(guī)定組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的支出

55、義務(wù)的各項費用總和,不少企業(yè)在理解人力成本時，僅僅停留在了工資社?；蛘呤枪べY總額這一概念當(dāng)中，由財務(wù)直接向老板提供相關(guān)數(shù)據(jù)。 社會通常探討的人力成本，則是源于人力資源會計理論，把人做為一項資產(chǎn)看待，從成本投入與價值產(chǎn)出分別計量,58,職工薪酬的范圍,職工的定義：職工薪酬準(zhǔn)則所稱的“職工”比較寬泛,與勞動合同法中的“勞動者”相比,既有重合,又有拓展,包括以下三類人員: (一)與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員,含全職、兼職和臨時職工。按照勞動合同法的規(guī)定,企業(yè)作為用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同,職工薪酬準(zhǔn)則中的職工首先包括這部分人員,即與企業(yè)訂立了固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限的勞動合

56、同的所有人員。 (二)未與企業(yè)訂立勞動合同、但由企業(yè)正式任命的人員,如董事會成員、監(jiān)事會成員等，對其付的津貼、補貼等報酬從性質(zhì)上屬于職工薪酬。因而,盡管董事會、監(jiān)事會成員不是勞動法中所稱的勞動者,未與企業(yè)訂立勞動合同,但是屬于職工薪酬準(zhǔn)則所稱的職工。 (三)在企業(yè)的計劃和控制下,雖未與企業(yè)訂立勞動合同或未由其正式任命,但為其提供與職工類似服務(wù)的人員,也屬于職工薪酬準(zhǔn)則所稱的職工。比如,企業(yè)與有關(guān)中介機構(gòu)簽訂勞務(wù)用工合同,雖然企業(yè)并不直接與合同下雇傭的人員訂立單項勞動合同,也不任命這些人員,但通過勞務(wù)用工合同,這些人員在企業(yè)相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)下,按照企業(yè)的工作計劃和安排;為企業(yè)提供與本企業(yè)職工類似的

57、服務(wù),59,職工薪酬的范圍,職工薪酬的范圍：職工薪酬是企業(yè)因職工提供服務(wù)而支付或放棄的所有對價,企業(yè)在確定應(yīng)當(dāng)作為職工薪酬進(jìn)行確認(rèn)和計量的項目時,需要綜合考慮,確保企業(yè)人工成本核算的完整性和準(zhǔn)確性。主要包括以下內(nèi)容: (一)職工工資、獎金、津貼和補貼,是指按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定構(gòu)成工資總額。 (二)職工福利費。 (三)醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保費, 企業(yè)以購買商業(yè)保險形式提供給職工的各種保險待遇屬于職工薪酬,應(yīng)當(dāng)按照職工薪酬準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn)、計量和披露。 (四)住房公積金,是指企業(yè)按照國務(wù)院住房公積金管理條例規(guī)定的基準(zhǔn)和比例計算,向住房公積金管理機構(gòu)繳存的住房

58、公積金。 (五)工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費。 (六)非貨幣性福利,是指企業(yè)以自己的產(chǎn)品或外購商品發(fā)放給職工作為福利 。 (七)因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償，即辭退福利。 (八)其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出,比如現(xiàn)金股票增值權(quán)等,1,工資成本,2,政策成本,4,服務(wù)成本,3,風(fēng)險成本,優(yōu)化技術(shù),簡易人力成本觀,60,61,工資成本,1,2,3,4,是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額，由計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、特殊情況下支付的工資、津貼和補貼等組成。只要是企業(yè)在崗職工的，不論其列支科目、支付形式如何，均屬工資成本,工資總額的統(tǒng)計以勞動報酬為根據(jù) 工資

59、總額的統(tǒng)計以在崗職工范圍為前提 工資總額的統(tǒng)計不考慮其經(jīng)費來源和支付形式 工資總額應(yīng)按報告期實發(fā)數(shù)統(tǒng)計,勞動統(tǒng)計報表制度 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于工資總額組成的規(guī)定的通知,最簡單的理解就是凡是要繳納個人所得稅的收入都叫工資成本。 研究工資成本的統(tǒng)計口徑也就是讓我們獲得了一切優(yōu)化成本基礎(chǔ)及其操作可能性,優(yōu)化基礎(chǔ)工資成本,工資總額,以勞動報酬為根據(jù),以在崗職工為前提,個稅社保應(yīng)計入,不考慮經(jīng)費來源與形式,補發(fā) 按實發(fā)時間統(tǒng)計,按報告期實發(fā)數(shù)為統(tǒng)計,62,工資成本優(yōu)化思路點撥-實質(zhì)減少,計入工資總額,計時工資 計件工資 獎金提成 津貼補貼 特殊項目,不計入工資總額,保險福利 兼職

60、補貼 稿酬課酬 誤餐補助 自帶工具 經(jīng)濟補償,63,三種 節(jié)稅方法,分散收入法（分項、分次、分地、均衡），費用轉(zhuǎn)移法，合理轉(zhuǎn)換法,個人所得稅 優(yōu)化,掌握基本稅率，精通各類扣除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,十九項 非工資總額,通過勞動統(tǒng)計報表制度口徑進(jìn)行節(jié)稅操作,四十種 納稅范圍,從稅法中歸納出四十種工資薪金所得納稅范圍規(guī)定進(jìn)行節(jié)稅操作,統(tǒng)計消失,將工資成本通過財務(wù)運作轉(zhuǎn)化為各類經(jīng)營管理成本,工資成本優(yōu)化,實質(zhì)減少,研究哪些收入可以不劃入工資薪金所得，對工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆分,64,固定工資成本：年度、月度工資成本預(yù)算（按編制人數(shù)） 固定工資成本：年度、月度工資成本實付（按用工人數(shù)） 浮動工資成本：無效成本，各種不付出勞