孝感供電公司2012年基建質(zhì)量管理策劃方案_

1、孝感供電公司2012年基建質(zhì)量管理策劃方案一、2011年基建質(zhì)量管理工作回顧2011年，我公司全面落實國網(wǎng)公司和省公司質(zhì)量管理要求，貫徹全壽命周期質(zhì)量管理理念，大力開展“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動，實行了全方位、全過程的質(zhì)量管控，通過開展全面加強質(zhì)量管理專項活動，強化落實了質(zhì)量管理各項舉措，不斷提高質(zhì)量管理整體水平，公司標準工藝得到廣泛應(yīng)用，工藝水平明顯提高，質(zhì)量通病明顯減少，工程建設(shè)質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。 1、質(zhì)量提升年活動開展情況及成效深入開展“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動和質(zhì)量提升行動。通過活動的開展，加強了工程質(zhì)量通病的防治和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的控制，實現(xiàn)對工程質(zhì)量工藝的全過程、全方位的有效管

2、控；健全質(zhì)量責(zé)任追究制度，完善質(zhì)量工藝培訓(xùn)工作，落實質(zhì)量管理職責(zé)，提升質(zhì)量管理能力、創(chuàng)新能力，整體提高工程質(zhì)量管理水平，工程設(shè)計質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量穩(wěn)步提升。2、全面實現(xiàn)質(zhì)量管理目標2011年，我公司制訂了2011年質(zhì)量管理策劃方案，明確了質(zhì)量管理總體思路，制定了質(zhì)量管理年度目標，確定了質(zhì)量管理工作重點。一年來，我公司和其他參建單位團結(jié)協(xié)作、凝心聚力，開展了卓有成效的工作，質(zhì)量年度目標全面實現(xiàn)。實現(xiàn)了標準工藝應(yīng)用率92%，達標投產(chǎn)率100%、省優(yōu)質(zhì)工程率100%、國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程率100%，孝南220千伏變電站工程獲華中區(qū)域質(zhì)量管理流動紅旗，姚家沖變至上廟變220千伏輸電線路工程獲省公司項目管

3、理流動紅旗。3、質(zhì)量管理制度和管理體系進一步完善2011年我公司緊緊圍繞國網(wǎng)公司和省公司質(zhì)量管理要求，加強了質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系的建設(shè)。一是全面梳理和健全了各項質(zhì)量管理制度，建立和完善了質(zhì)量責(zé)任追究制度和設(shè)計、監(jiān)理、施工質(zhì)量管理激勵制度，簽訂了質(zhì)量工藝管理考核合同，有效地促進了質(zhì)量管理制度的執(zhí)行，強化了質(zhì)量管理責(zé)任的落實。二是通過深化三個項目部標準化建設(shè)，完善了業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部質(zhì)量管理體系。4、基建標準化建設(shè)取得顯著成效一是組織了參觀學(xué)習(xí)、觀摩交流活動。通過實物觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗總結(jié)交流，不僅提高了對工藝質(zhì)量感性認識，還加深了理解、開闊了思路，取得了良好實效。二是組織進行了湖北省電力公

4、司質(zhì)量工藝標準及控制要點培訓(xùn)，極大地增強了參建單位管理人員對工藝質(zhì)量標準的理解，大力提高了一線人員的實際操作能力。三是組織了數(shù)碼攝影技術(shù)及其工程應(yīng)用培訓(xùn)，提高了數(shù)碼照片管理的規(guī)范性。5、工藝質(zhì)量穩(wěn)步提升開展了全面加強工程質(zhì)量管理專項活動和質(zhì)量檢查、流動紅旗競賽活動，增強了參建單位的質(zhì)量工藝意識。通過國網(wǎng)公司和省公司在孝南變、應(yīng)城變召開質(zhì)量管理現(xiàn)場會的契機，相互交流，促進公司整體管理水平和工藝質(zhì)量的穩(wěn)步提升。二、影響基建質(zhì)量管理水平提升的主要因素分析1、質(zhì)量管理制度執(zhí)行不夠到位一是部分現(xiàn)場傳達、存放、學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司質(zhì)量管理制度不到位，存在無學(xué)習(xí)記錄、無文件制度文本等現(xiàn)象。二是數(shù)碼照片管理有待完

5、善，數(shù)碼照片未按要求分類、主題不突出、未按要求命名、內(nèi)容不全、未與工程進度保持同步的現(xiàn)象時有發(fā)生。2、質(zhì)量管理體系建設(shè)不夠深入個別施工項目部標準化建設(shè)不到位，特別是土建工程專業(yè)人員普遍欠缺，個別縣市公司沒有嚴格按照公司的要求聘請社會化土建專業(yè)管理人員，形成管理上的真空。3、工程檔案管理不夠規(guī)范一是檔案的填寫方面，存在機械套用表格，填寫錯誤、不全等現(xiàn)象，個別項目存在數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。二是檔案管理的時效性差，存在項目檔案未與工程實際進度保持一致的現(xiàn)象，個別項目存在工程完工后突擊整理檔案資料的現(xiàn)象。三是有關(guān)項目合法性的檔案資料存在較大難度，個別項目未能及時取得。4、設(shè)計尚需深化細化一是前期設(shè)計深度有待

6、加強，主要是對站址、路徑方案和重要跨越的現(xiàn)場勘察不詳細、不完整，設(shè)計不周密；二是對國家電網(wǎng)公司標準工藝未開展工藝設(shè)計，或施工可操作性差；三是未針對工程質(zhì)量通病設(shè)計相應(yīng)的防治措施或措施不全。四是設(shè)計相互套圖多，往往未充分考慮電氣與土建之間的專業(yè)接口、一次與二次設(shè)備之間的接口銜接。五是同一設(shè)備間，未統(tǒng)一明確電氣屏柜的尺寸和顏色，致使觀感質(zhì)量較差。六是部分設(shè)計超出了“工業(yè)化”的要求，包括裝修標準過高、設(shè)計了非功能性的設(shè)施等。5、設(shè)備監(jiān)造水平尚需提高工程投入運行一段時間后后，部分設(shè)備出現(xiàn)故障、造成事故的現(xiàn)象偶有發(fā)生，發(fā)生的原因大部分是設(shè)備質(zhì)量問題。6、項目過程質(zhì)量控制不夠嚴格部分施工項目部存在檢查不到

7、位、缺位等現(xiàn)象；部分監(jiān)理的管控履責(zé)存在缺位，個別項目監(jiān)理部未配備足額合格的專業(yè)監(jiān)理人員，有的項目監(jiān)理旁站不到位，記錄不全，旁站監(jiān)理工作開展不夠；不同電壓等級工程過程質(zhì)量控制差距較大，導(dǎo)致工程實體質(zhì)量偏低，標準化工藝沒有得到廣泛應(yīng)用，質(zhì)量管理資料不全。7、質(zhì)量通病防治不夠規(guī)范部分工程存在裂紋、銹蝕、滲漏等問題，原因是沒有重視設(shè)計方案的細化，施工單位在技術(shù)細節(jié)上處理不到位，治理措施未落實。8、不通電壓等級工程標準工藝應(yīng)用存在差異不通電壓等級工程標準工藝應(yīng)用存在差異，110千伏及以上工程應(yīng)用率達到96%以上，35千伏工程應(yīng)用率在90%以下。三、2012年基建質(zhì)量管理面臨的困難1、建設(shè)規(guī)模劇增，基建質(zhì)

8、量管理任務(wù)重2012年我公司新開工輸變電工程總計39項，35千伏及以上線路311公里，變電容量115萬千伏安，總投資8.84億元，2012年需完成投產(chǎn)項目30項。較之2011年，2012年工程施工項目驟然增多，基建質(zhì)量管理任務(wù)繁重。2、基建質(zhì)量管理難度高今年，公司農(nóng)網(wǎng)升級換代項目和城際鐵路項目較多，工期較緊，工程建設(shè)點多面廣，協(xié)調(diào)難度逐年增加?；ú亢蜆I(yè)主項目部管理人員明顯不足，各級工程管理水平、人員素質(zhì)相差較大，對全項目、全方位、全過程的質(zhì)量管控有較大影響，存在著許多困難。四、2012年基建質(zhì)量管理目標及主要措施（一）質(zhì)量管理總體工作思路及目標質(zhì)量管理工作的總體思路：貫徹落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于

9、進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定和湖北省電力公司2012年基建工作會議要求，深入開展基建“安全年”活動，推進全過程質(zhì)量管理；廣泛推廣標準工藝的應(yīng)用，強化質(zhì)量通病的整治；加強基建標準化建設(shè)，著力提高基建隊伍整體素質(zhì)，積極開展質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)質(zhì)量管理水平整體提高、工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，確保全面完成質(zhì)量管理工作目標。質(zhì)量管理工作的目標：標準工藝應(yīng)用率95%，工程達標投產(chǎn)率100%；220千伏輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程率100%；110千伏輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程率90%；力爭獲得華中電網(wǎng)公司質(zhì)量管理流動紅旗；不發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量責(zé)任事故，不發(fā)生因工程建設(shè)原因引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。（二）主要針

10、對性措施1、落實質(zhì)量管理責(zé)任。制定質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則，按職能分工對工程建設(shè)各單位的質(zhì)量職責(zé)和工作程序進行明確，并結(jié)合里程碑對具體工作進一步細化，把各參建單位的質(zhì)量責(zé)任落到實處。2、大力加強設(shè)計質(zhì)量管理。一是結(jié)合激勵評價考核，對輸變電工程開展設(shè)計質(zhì)量評價，加強設(shè)計單位資信評價管理，提高工程設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平。二是開展設(shè)計質(zhì)量回訪活動，將回訪結(jié)果納入資信評價范圍，促進設(shè)計質(zhì)量的全面提升。3、加強監(jiān)理管理。督促監(jiān)理單位配備合格的總監(jiān)和具有資格的相關(guān)人員，進行全員培訓(xùn)，加強激勵評價考核。4、加強設(shè)備質(zhì)量控制。全面應(yīng)用國家電網(wǎng)公司物資采購標準，確保通用設(shè)備應(yīng)用率達到95%以上。組織設(shè)計、運行、物資等部

11、門全面分析本單位設(shè)備通用條件落實情況，查找不足，落實提高通用設(shè)備應(yīng)用率的具體措施。對設(shè)備技術(shù)合同管理中存在的問題進行梳理，建立制度，進行專項檢查，督促設(shè)備供應(yīng)單位嚴格執(zhí)行合同條款，落實各項技術(shù)條件，確保設(shè)備質(zhì)量。對建成投產(chǎn)的工程項目，排查運行過程中暴露的與基建相關(guān)的質(zhì)量問題和缺陷，制定并落實消除缺陷的措施，提高工程安全運行水平。對出廠見證、設(shè)備進場驗收、設(shè)備試驗等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)碼照片監(jiān)控，提升設(shè)備質(zhì)量管理水平。5、深化標準工藝應(yīng)用。進一步強化標準工藝應(yīng)用，實現(xiàn)在建項目標準工藝應(yīng)用率達到95%的目標。繼續(xù)推廣公司輸變電工程“工藝設(shè)計、實物照片、現(xiàn)場實物”等“三位一體”標準。全面推進“工藝要求標準化、

12、作業(yè)隊伍專業(yè)化、重點部件工廠化”管理，對滿足工廠化條件的電纜溝壓頂、蓋板、端子箱底座等部件實行統(tǒng)一工廠化加工配送。6、開展“標準工藝”示范工地的建設(shè)。通過開展“標準工藝”示范工地的建設(shè)，促進不通電壓等級工程質(zhì)量工藝水平的提高。7、加強強條執(zhí)行和質(zhì)量通病防治工作。進一步加強標準強條執(zhí)行質(zhì)量通病防治，實現(xiàn)在建項目通病防治率達到85%的目標。建立投運項目質(zhì)量工藝的實時反饋機制，實時收集運行人員在運行中發(fā)現(xiàn)的問題，并在新開工項目中落實質(zhì)量通病防治措施。8、加強達標創(chuàng)優(yōu)和流動紅旗競賽管理。完成今年創(chuàng)國網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程的任務(wù)，特別是創(chuàng)國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的2個變電站工程，要確保100%通過。積極參加流動紅

13、旗競賽活動，通過參加流動紅旗競賽，提升公司質(zhì)量工藝水平。9、強化質(zhì)量管理培訓(xùn)活動。根據(jù)國家電網(wǎng)公司基建管理工作手冊與基建標準化培訓(xùn)教材，制訂提高隊伍素質(zhì)的基建培訓(xùn)計劃，分層級、分專業(yè)、有側(cè)重地安排培訓(xùn)。進一步做好國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法和2011版標準工藝庫等的宣貫培訓(xùn)工作。（三）具體工作計劃見附表孝感供電公司2012年基建質(zhì)量管理重點工作計劃一覽表附表：孝感供電公司2012年基建質(zhì)量管理重點工作計劃一覽表序號質(zhì)量管理重點工作提升水平的重點措施實施時間責(zé)任主體1加強設(shè)計質(zhì)量管理結(jié)合激勵評價考核，對輸變電工程開展設(shè)計質(zhì)量評

14、價，加強設(shè)計單位資信評價管理，提高工程設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平。全年基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位2開展設(shè)計質(zhì)量回訪活動，將回訪結(jié)果納入資信評價范圍，促進設(shè)計質(zhì)量的全面提升。4月前基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位3開展設(shè)計質(zhì)量回訪活動，對輸變電工程進行設(shè)計質(zhì)量評價，對設(shè)計單位進行評價考核，并與設(shè)計合同結(jié)算掛鉤考核。11月基建部、生技部、農(nóng)電部、設(shè)計單位4加強監(jiān)理管理督促監(jiān)理單位配備合格的總監(jiān)和相關(guān)具有資格的人員，進行全員培訓(xùn)，加強激勵評價考核。5月前基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位5監(jiān)理項目部標準化管理檢查。6月前基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位6加強設(shè)備質(zhì)量控制對今年在建項目組織兩次通用設(shè)備專項檢查。6

15、,11月基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位7組織設(shè)計、運行、物資、計劃等部門全面分析本單位設(shè)備通用條件落實情況，查找不足，落實提高通用設(shè)備應(yīng)用率的具體措施。6月前基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位8對設(shè)備技術(shù)合同管理中存在的問題進行梳理，建立制度，進行專項檢查，督促設(shè)備供應(yīng)單位嚴格執(zhí)行合同條款，落實各項技術(shù)條件，確保設(shè)備質(zhì)量。8月份基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位9開展設(shè)備質(zhì)量回訪活動，對建成投產(chǎn)的工程項目，排查運行過程中暴露的與基建相關(guān)的質(zhì)量問題和缺陷，制定并落實消除缺陷的措施，提高工程安全運行水平。10月前基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位10強化設(shè)備出廠見證、設(shè)備進場驗收、設(shè)備試驗等環(huán)節(jié)管理。全年基建

16、部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位11深化標準工藝應(yīng)用繼續(xù)推廣公司輸變電工程“工藝設(shè)計、實物照片、現(xiàn)場實物”等“三位一體”標準。全年基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位12按照標準工藝要求，進行質(zhì)量工藝策劃。每月基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位13全面推進“工藝要求標準化、作業(yè)隊伍專業(yè)化、重點部件工廠化”管理，對輸變電工程建筑部件進行梳理，對滿足工廠化條件的電纜溝壓頂、蓋板、端子箱底座等部件實行統(tǒng)一工廠化加工配送。全年基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位14提高國網(wǎng)公司標準工藝應(yīng)用率。全年基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位15繼續(xù)開展 “標準工藝” 示范工地的建設(shè)，提升不通電壓等級工程質(zhì)量工藝水平。3-10月基建部、各

17、有關(guān)單位16開展對各單位、各項目“標準工藝”應(yīng)用效果的評價，對“標準工藝應(yīng)用率”進行考核。12月基建部、各有關(guān)單位17加強質(zhì)量通病防治根據(jù)2011年質(zhì)量通病統(tǒng)計分析情況，制定下發(fā)2012年年度重點治理質(zhì)量通病計劃和整治措施。2月基建部、農(nóng)電部、生技部、各項目參建單位18對近三年投運項目組織一次全面的質(zhì)量回訪，對存在問題的類型、性質(zhì)、數(shù)量進行統(tǒng)計分析，督促參建單位制定整改措施。對存在問題的類型、性質(zhì)、數(shù)量進行統(tǒng)計分析，對突出問題制定質(zhì)量通病防治措施，在新建工程中實施。5月基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位19加強“達標創(chuàng)優(yōu)”管理參加省公司基建工程質(zhì)量管理流動紅旗競賽，以點帶面，提高全公司安全文明施工

18、管理水平； 4月、7月和11月份基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位20220kV項目參加華中電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量管理流動紅旗競賽；參加今年輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選。 按華中電網(wǎng)公司計劃基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位21對2012版國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法進行逐級宣貫。5月基建部、業(yè)主項目部、各相關(guān)單位22加強達標創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗總結(jié)，在后續(xù)工程建設(shè)中積極應(yīng)用達標創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗成果，改進質(zhì)量工作。2-12月基建部、各項目參建單位23質(zhì)量工藝培訓(xùn)開辟學(xué)習(xí)專欄，宣傳質(zhì)量工藝管理理念，發(fā)布質(zhì)量工藝管理新文件、新標準，并定期進行更新，總結(jié)已取得的質(zhì)量工藝成果；1-12月基建部、各參建單位24對國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定等文件及國網(wǎng)公司工藝標準庫、典型施工方法進行宣貫培訓(xùn)；3-4月基建部、各參建單位25檔案管理