環(huán)境管理體系認(rèn)證－第四講

1、環(huán)境管理體系認(rèn)證第四講,主講教師：謝武明,4 環(huán)境管理體系要求 4.1 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),第一節(jié) 總要求,4.2 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其: a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響; b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾; c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾; d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架; e)形成文件，付諸實(shí)施，并予

2、以保持; f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員; g)可為公眾所獲取,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),第二節(jié) 環(huán)境方針,最高管理層的承諾,對(duì)于大部分企業(yè)，實(shí)施環(huán)境管理體系是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)的工作。通常需要一至兩年的時(shí)間，將占用全部人力資源的3.5 %。這就解釋了在沒有最高管理層的決定與承諾的情況下開始實(shí)施環(huán)境管理體系通常會(huì)以失敗告終的原因。 最高管理層需要時(shí)間，獲取關(guān)于范圍、策略與目標(biāo)的基礎(chǔ)信息并達(dá)成共識(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，最高管理層應(yīng)積極參與項(xiàng)目管理委員會(huì)，授權(quán)計(jì)劃的實(shí)施并跟蹤項(xiàng)目的結(jié)果。 對(duì)于大中型企業(yè)，培訓(xùn)與教育是項(xiàng)目運(yùn)行的很大一部分，工作過程也比小型企業(yè)復(fù)雜的多。因此需要有一大部

3、分員工參與這一過程。小企業(yè)(20人) 的體系要相對(duì)簡(jiǎn)單，可應(yīng)用一些稍為簡(jiǎn)單的控制方式。然而，他們可用于項(xiàng)目實(shí)施的資源也相對(duì)要少一些。 最高管理層的承諾應(yīng)反映在企業(yè)的環(huán)境方針中,環(huán)境方針,ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)制定環(huán)境方針與相關(guān)的環(huán)境目標(biāo)。最高管理層應(yīng)在項(xiàng)目早期制定方針草案。草案中的目標(biāo)與方向?qū)υ谄髽I(yè)中增進(jìn)環(huán)境保護(hù)意識(shí)（與實(shí)施環(huán)境管理體系）非常重要。制定好的方針是一項(xiàng)耗時(shí)的工作。項(xiàng)目起始應(yīng)首先制定方針草案并同時(shí)進(jìn)行其他活動(dòng)。來自其他活動(dòng)的輸入，特別是重大環(huán)境因素的識(shí)別，應(yīng)保證環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與方針目標(biāo)保持一致性。 環(huán)境方針應(yīng)： 可廣泛為目標(biāo)群體獲??； 被認(rèn)可； 簡(jiǎn)明； 如可能予以量化； 具啟發(fā)性

4、與激勵(lì)性； 不應(yīng)太長(zhǎng)（一般一頁即可,環(huán)境方針必須： 與企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)； 包括對(duì)環(huán)境改善、污染預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)與法律法規(guī)符合性的承諾； 為制定環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)提供框架； 形成文件、實(shí)施并保持； 得到員工的理解與支持； 可為公眾獲取,制定環(huán)境方針,環(huán)境方針的作用 管理工具： 行動(dòng)大綱 指明企業(yè)的發(fā)展方向 持續(xù)改進(jìn)的方向 協(xié)助制定目標(biāo)與指標(biāo),交流工具： 鼓勵(lì)積極性 營(yíng)造信任 與顧客、分供方的交流 用于廣告與公共關(guān)系推廣,制定環(huán)境方針,上海大眾汽車有限公司環(huán)境方針： 保護(hù)環(huán)境是我們應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，上海大眾在向社會(huì)提供一流產(chǎn)品的同時(shí)，將盡最大的努力減少在產(chǎn)品、活動(dòng)與服務(wù)中 對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。我們承諾

5、是： 1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及其他要求； 2.建立、實(shí)施環(huán)境管理體系，對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動(dòng)進(jìn)行控制； 3.在產(chǎn)品、工藝、包裝材料和廢物處置的設(shè)計(jì)上，按照能促使環(huán)境影響減至最小的方式進(jìn)行； 4.逐步減少氟里昂的使用，到2000年停止在產(chǎn)品車上使用氟里昂； 5.盡可能降低能源、原材料的消耗，努力實(shí)現(xiàn)資源消耗量最少化； 6.逐步減少有害物質(zhì)的使用； 7.盡可能對(duì)供貨方和合同方的環(huán)境行為施加影響； 8.逐步提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與能力,上海通用汽車有限公司環(huán)境方針,上海通用汽車有限公司在制造世界級(jí)產(chǎn)品的同時(shí)，致力于保護(hù)人類健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境。 為此，我們鄭重承諾： 1

6、.遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 2.環(huán)境保護(hù)原則和方法將全面納入公司經(jīng)營(yíng)決策之中； 3.明確各層次職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高全員環(huán)境意識(shí)和能力； 4.堅(jiān)持污染預(yù)防，在研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等全方位、全過程控制環(huán)境影響； 5.對(duì)廢水、廢氣、廢棄物、噪聲實(shí)施有效控制，加強(qiáng)化學(xué)品管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理； 6.強(qiáng)化資源能源管理，實(shí)現(xiàn)廢物減量化和再資源化； 7.密切與立法、執(zhí)法、社區(qū)等相關(guān)方的聯(lián)系，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善； 8.鼓勵(lì)供應(yīng)商、承包商實(shí)施有效的環(huán)境管理； 9.科學(xué)策劃，重在實(shí)施，定期檢查、審核和評(píng)審，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)； 10.本方針將傳達(dá)到全體員工，并可為公眾所獲取,第二章 GB/24001

7、2004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),環(huán)境方針的公布、實(shí)施及評(píng)審 （1）方針的公布應(yīng)內(nèi)部?jī)?yōu)先于外部 組織內(nèi)部全體員工應(yīng)熟悉和理解環(huán)境方針。環(huán)境方針應(yīng)文件化，可以板報(bào)、張貼、廣播、有線電視或發(fā)放小冊(cè)子等多種方式傳達(dá)到全體員工。 環(huán)境方針應(yīng)具有公開性，易于相關(guān)方獲取。所謂公開性，并非指必須向相關(guān)方主動(dòng)分發(fā)、傳遞或通知，而是指當(dāng)相關(guān)方需要時(shí)，能方便地獲得。 （2）起草制定詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案 （3）環(huán)境方針的重新評(píng)審和修訂 當(dāng)組織的重大環(huán)境因素變化較大，應(yīng)評(píng)審環(huán)境方針對(duì)產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)的適用性，并更新、修訂之。 方針的制定技巧 環(huán)境方針可長(zhǎng)可短，只要能體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)中4.2要素的要求即可,第二章 GB/2400

8、12004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),合肥美菱股份有限公司環(huán)境方針 本公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、活動(dòng)過程中做出如下環(huán)境保護(hù)承諾： 遵守國(guó)家、地方的環(huán)境法律法規(guī)及其它環(huán)保要求。 加強(qiáng)教育，提高全員環(huán)境意識(shí)和技能。 逐步實(shí)現(xiàn)CFC替代，到2002年實(shí)現(xiàn)完全替代。 在新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)過程中最大限度地減少對(duì)環(huán)境造成的不利影響。 在生產(chǎn)過程中，預(yù)防污染、節(jié)能降耗。 鼓勵(lì)分供方使用環(huán)境管理體系。 點(diǎn)評(píng)：是冰箱制造業(yè)的環(huán)境方針，突出了制冷劑的替代,示例一,我們奉行務(wù)實(shí)、創(chuàng)新精神，以創(chuàng)“中國(guó)籍”國(guó)際名牌為追求目標(biāo)，研制生產(chǎn)彩電、家庭影院等高科技系列產(chǎn)品，真誠(chéng)為社會(huì)服務(wù)。 我們承諾遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)防環(huán)境污染，實(shí)施持

9、續(xù)改善，努力提高環(huán)保水平。重點(diǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用環(huán)保包裝，積極開展廢棄物回收利用，節(jié)能降耗，開發(fā)生產(chǎn)低能耗、低輻射、高性能、適合未來社會(huì)需求的綠色產(chǎn)品。 我們?cè)概c社會(huì)共同努力，為碧水藍(lán)天擔(dān)負(fù)我們的責(zé)任,示例二,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，節(jié)約地球資源。 遵守環(huán)保法規(guī)，降低環(huán)境負(fù)荷。 推展減廢運(yùn)動(dòng)，做好廢棄物管理。 推動(dòng)環(huán)境教育，宣導(dǎo)環(huán)境資訊。 持續(xù)整理整頓，促成安全衛(wèi)生環(huán)境,示例三,我們始終堅(jiān)持“以尊重人格為基礎(chǔ)，為顧客創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念，提供低輻射、高性能的數(shù)字化電子產(chǎn)品。我們認(rèn)識(shí)到改進(jìn)環(huán)境的重要性，承諾以相關(guān)的環(huán)境法律指導(dǎo)我們的行為，并通過防止污染和持續(xù)改進(jìn)，提高服務(wù)社會(huì)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。 我們將通過

10、構(gòu)筑完善的環(huán)境管理體系，實(shí)現(xiàn)我們的承諾： 1.減少資源、能源消耗，實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效利用； 2.規(guī)范組織行為，防止環(huán)境事故發(fā)生； 3.開發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)適合未來社會(huì)需求的產(chǎn)品； 4.積極鼓勵(lì)分承包方實(shí)施和推進(jìn)環(huán)境管理體系,練習(xí)一 環(huán)境方針,以某組織為例，通過同學(xué)之間的充分討論，為該組織制定環(huán)境方針，要求滿足標(biāo)準(zhǔn)要求并體現(xiàn)公司的環(huán)境影響特點(diǎn)。 （20人一組，各組分開表述，教師點(diǎn)評(píng)） 北大荒農(nóng)場(chǎng) 海爾集團(tuán) 花園酒店 廣東工業(yè)大學(xué),4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來: a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考

11、慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素; b)確定對(duì)環(huán)境具有、或能夠具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),第三節(jié) 策劃,環(huán)境因素的識(shí)別及評(píng)估步驟,應(yīng)注意的問題 三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來） 三種狀態(tài)（正常、異常、緊急） 七種情況（大氣排放、水體排放、土壤污染、廢棄物管理、自然資源使用、社區(qū)和周邊環(huán)境影響、地方上環(huán)境問題） 一個(gè)過程（活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)整個(gè)生命周期的全過程,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),要求：

12、建立程序，明確識(shí)別環(huán)境因素的方法和途徑。 其范圍是： a、能夠控制和可以施加影響； b、三種時(shí)態(tài)： 過去：以往遺留環(huán)境問題；原材料的來源及生產(chǎn)問題； 現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)有的污染及環(huán)境問題； 將來：潛在的法律法規(guī)要求；產(chǎn)品出廠后的環(huán)境問題； 計(jì)劃中的活動(dòng),C、三種狀態(tài)； 正常：正常生產(chǎn)及運(yùn)作的條件下產(chǎn)生的環(huán)境問題； 異常：設(shè)備停機(jī)檢修等情況下，產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較 大不同的環(huán)境問題； 緊急：如發(fā)生火災(zāi)、事故（意外泄漏、爆炸、環(huán)保處理設(shè)施故障等）、雷擊等情況,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),d、七種類型： 大氣排放 水體排放 廢物管理 土地污染 對(duì)社區(qū)的影響（噪聲、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等） 原材料與自然資源的使用 其它地方性環(huán)境問題,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),考慮相關(guān)方面的影響 建立程序、確定重大環(huán)境因素分析影響、列出清單、確定優(yōu)先項(xiàng) 保持最新信息如工藝變更、新產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模和新的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境因素實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)協(xié)調(diào)一致,第二章 GB/240012004 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn),生命周期評(píng)價(jià) 工藝流程（物料衡算）法 問卷調(diào)查表 文件評(píng)審法 現(xiàn)場(chǎng)觀察法 專家咨詢法 頭腦風(fēng)暴法,環(huán)境因素識(shí)別方法,生 產(chǎn) 流 程 圖,生產(chǎn)流程圖識(shí)別環(huán)境要素,生 產(chǎn) 流 程 圖,1