案例分析：中國大眾考公務(wù)員“熱”的問題.ppt

1、案例分析：中國大眾考公務(wù)員“熱”的問題,52091017 信息十班 李東新,近年來情況,08年國考報(bào)考競爭最激烈的職位是農(nóng)業(yè)部綜合處科員，報(bào)考比例達(dá)到3592：1，而今年，最高競爭比例為4723:1，去年僅有一個(gè)職位競爭比例超過3000：1，今年有五個(gè)職位超過3000：1，愈發(fā)顯出公考之熱,2009年10月24日24：00時(shí)（中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)名最后一天），中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考審查通過人數(shù)達(dá)97萬余人，各職位平均競爭比例為73:1，相較于去年的60：1，有大幅度增長。預(yù)計(jì)到26日審核最后一天，人數(shù)將突破百萬。比去年報(bào)考人數(shù)增加20余萬人，09國考，將展現(xiàn)更為激烈的競爭,2010中央

2、國家機(jī)關(guān)考試錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員的考試即將舉行。瞭望新聞周刊從國家人事部了解到，今年報(bào)考公務(wù)員人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，突破54萬人，其中審核合格的有31萬人，而此次公務(wù)員招考提供的崗位是8400余人，與計(jì)劃錄用人數(shù)的比例平均為373比1，有的職位高達(dá)100比1,2011年度國家公務(wù)員考試報(bào)名審核工作已于26日18時(shí)結(jié)束，最終報(bào)名人數(shù)達(dá)到1415138人，最熱的職位創(chuàng)下了49611的紀(jì)錄。今年的“國考”再次出現(xiàn)千軍萬馬過獨(dú)木橋的場面。對此，有外國媒體指出，人人爭搶公務(wù)員這個(gè)“鐵飯碗”，中國社會已出現(xiàn)過度求穩(wěn)的心態(tài)，這將成為中國發(fā)展的障礙。（11月28日法制日報(bào),一、20032010 年國家公務(wù)

3、員考試報(bào)名人數(shù)統(tǒng)計(jì),考公熱,今年為何如此火爆 ,人事部公務(wù)員管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，做公務(wù)員已經(jīng)成為當(dāng)代優(yōu)秀青年一種重要的職業(yè)選擇。從近5年來報(bào)名情況看，中央和國家機(jī)關(guān)招考呈現(xiàn)出跳躍式發(fā)展的格局。 據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)，從2001年中央、國家機(jī)關(guān)招考實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名以來，報(bào)名人數(shù)逐年上升，分別是約3萬多人、6萬多人、12萬多人、36萬多人、54萬多人，增長幅度分別為89、95、197、503,今年有38個(gè)部門的報(bào)考人數(shù)與擬錄用人數(shù)之比超過了1001，去年是12個(gè)部門超過這一比例；67個(gè)部門的報(bào)考人數(shù)與擬錄用人數(shù)之比超過501，去年為39個(gè)部門超過這一比例。其中，報(bào)考人數(shù)與擬錄用人數(shù)比例最高的是人事部，為32

4、21,分析原因,首先，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對公務(wù)員報(bào)考高度重視，指示公務(wù)員招考要面向社會公開，公平競爭，依據(jù)條件擇優(yōu)錄用。中組部和人事部認(rèn)真落實(shí)這一指示精神，修訂了招考公告和招考簡章，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)考資格條件，不允許招考部門對性別、畢業(yè)院校作出限制，要求原則上所有招考職位高校應(yīng)屆畢業(yè)生和社會在職人員都可以報(bào)考，繼續(xù)推進(jìn)放寬戶口限制，為廣大考生提供了更加公平的競爭機(jī)會，使得社會在職人員的報(bào)考人數(shù)顯著上升，占到總數(shù)的293，比去年相比提高了187個(gè)百分點(diǎn)。特別是有許多單位這次招考不再提出戶口要求，這是一個(gè)大的進(jìn)步,其次，政府機(jī)關(guān)的吸引力在不斷加強(qiáng)，人民政府為人民的理念正在為越來越多的人認(rèn)可。隨著公務(wù)員職

5、業(yè)的社會地位逐步上升，許多人才也開始把政府工作視為實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)、提升人生價(jià)值的舞臺。同時(shí)，新一屆政府的親民理念也給公務(wù)員職業(yè)增添了魅力，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、同時(shí)吸收現(xiàn)代公共管理理念的政府機(jī)關(guān)正在吸引各類人才一展抱負(fù),再次，就業(yè)壓力大也是不容忽視的因素。2004年有240萬高校畢業(yè)生，2005年這一數(shù)字上升到了340萬。中央和國家機(jī)關(guān)集中招考，一次性提供8400余崗位，計(jì)劃錄用職位數(shù)比去年增加了400多個(gè)，這對于正在尋求就業(yè)崗位的學(xué)子們和希望當(dāng)公務(wù)員的社會人員來說，無疑是一次非常有誘惑力的機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)屆畢業(yè)生在此次公務(wù)員報(bào)考中仍占多數(shù),還有，中央、國家機(jī)關(guān)招考逐步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的考錄

6、機(jī)制。公務(wù)員考錄制度從1994年建立以來，一直致力于打破身份、地域限制，不拘一格選才，堅(jiān)持公開考錄政策、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績和錄用結(jié)果，努力實(shí)行“玻璃房子里的競爭”，消除了暗箱操作，為許多致力于從事公務(wù)員職業(yè)的有志青年提供平等競爭的機(jī)會，也為機(jī)關(guān)選拔出了一大批優(yōu)秀人才，考錄的公正性受到社會的廣泛認(rèn)可。這在相當(dāng)大程度上吸引了各類人前來報(bào)考。 為了吸引優(yōu)秀人才加進(jìn)入中央、國家機(jī)關(guān)，此次招考還首次規(guī)定，城市低保收入家庭和農(nóng)村特困家庭的考生，可憑有關(guān)證明減免考試考務(wù)費(fèi)用。舉動雖小，意義卻不一般，顯示了中央、國家機(jī)關(guān)廣攬英才的決心和誠意,從“考研熱”到“考公務(wù)員熱,全國政協(xié)委員李佳鳴3月3日下午

7、在接受中國青年網(wǎng)記者的專訪時(shí)特別提到了當(dāng)前大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱的現(xiàn)象，她表示這是一個(gè)不健康的現(xiàn)象，同時(shí)也折射了一種社會危機(jī)。二十幾歲年紀(jì)，正是充滿朝氣、有理想、又抱負(fù)，想要干一番事業(yè)的時(shí)候。如果我們的年輕人都想著找一份穩(wěn)定的工作，不勇于奮斗、迎接挑戰(zhàn)，我們的國家何談進(jìn)步?。ㄖ袊嗄昃W(wǎng)訊） 面對當(dāng)前金融危機(jī)的蔓延、就業(yè)壓力的增大，越來越多的大學(xué)生選擇了繼續(xù)深造和報(bào)考公務(wù)員，幾乎沒有考研的學(xué)生都會嘗試去考公務(wù)員，甚至還有些人做好了“兩手準(zhǔn)備”。從“考研熱”到“考公務(wù)員熱”，這其中又有怎樣的玄機(jī)呢？政協(xié)委員李佳鳴一語道破：大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱折射出一種社會危機(jī)。是不是大學(xué)生都適合當(dāng)公務(wù)員呢？究竟又是誰導(dǎo)

8、演了這場“鬧劇”呢,人人爭搶公務(wù)員“鐵飯碗”在一定程度上固然是事實(shí)，但也要看到，在就業(yè)難的背景下，不僅公務(wù)員崗位人人在爭搶，即便是公路收費(fèi)員、高校保安乃至有編制的掏糞工等職位，也是應(yīng)聘者眾。此前武漢舉辦大學(xué)生招聘會，由于與會人數(shù)太多，擁擠不堪的場面最終導(dǎo)致一名大學(xué)生手臂骨折，工作難求可見一斑,面對“考公務(wù)員熱”，有關(guān)部門首先要反思的是，為什么社會沒有為大學(xué)生提供充足的就業(yè)崗位？在沿海一些地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”時(shí)，許多大學(xué)生卻就業(yè)無門，這是不是說明中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題？大學(xué)教育在其中又該承擔(dān)何種責(zé)任？在我看來，報(bào)考一種職位出現(xiàn)熱潮不會阻礙中國發(fā)展，可是中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納不了大量大學(xué)畢業(yè)生，才是最

9、值得憂慮的,另一方面，我們也應(yīng)該正視公務(wù)員職位為什么能吸引求職者。從公務(wù)員的福利和待遇來看，公務(wù)員崗位薪酬雖然比其他一些行業(yè)略高，工作也相對穩(wěn)定，但這恐怕未必是公務(wù)員吸引求職者的主因。如今，民間有“白領(lǐng)”不如“紅領(lǐng)”的說法，原因一是公務(wù)員各種隱性福利很多，二是政策向公務(wù)員群體傾斜過多，一些城市分房子、加工資，公務(wù)員群體都先行一步。因此，與其說是公務(wù)員的“鐵飯碗”吸引了求職者，不如說是公務(wù)員群體享受到的超國民待遇吸引了求職者,網(wǎng)上有則段子稱小學(xué)生寫我的理想：拿沙特工資，住英國房子。用瑞典手機(jī)，戴瑞士手表。開德國轎車，坐美國飛機(jī)。喝法國紅酒，吃澳洲海鮮，抽古巴雪茄。穿意大利皮鞋，雇菲律賓女傭，配以色列保鏢。老師批語云：啰嗦！只需