“長三角”地區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、“長三角”地區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與啟示學(xué)習(xí)借鑒“長三角”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)“十大體系”建設(shè)“長三角”地區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與啟示=月=日=日，由市政府辦公廳率團(tuán)，組織縣（市、區(qū)）十大體系辦主任，赴長三角地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)參觀考察了寧波、蘇州、昆山三市?？疾靾F(tuán)全體成員, 邊聽邊思考，邊看邊討論，通過看現(xiàn)場、聽介紹，大家對長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之謎有所破解，對贛州實(shí)施“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略和市委、更多請登錄市政府作出建立完善“十大體系”戰(zhàn)略決策有更深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好“十大體系”建設(shè)工作的決心和信心。一、寧波、蘇州、昆山三市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況寧波是全國=個(gè)副省級計(jì)劃單列市之一，=年實(shí)

2、行市管縣體制，=年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為計(jì)劃單列市。寧波在國家經(jīng)濟(jì)+圖地位舉足輕重，以全國=.=的土地面積和=.=的人口，貢獻(xiàn)了=.=的生產(chǎn)總值和=的進(jìn)出口，比全國提前近=年實(shí)現(xiàn)小康。=年城市居民可支配收入和農(nóng)民人均純收分別居全國第=位、第=位。高中階段教育入學(xué)率達(dá)=.=%,高等教育毛入學(xué)率為=%。中國城市競爭力報(bào)告顯示，寧波的城市綜合競爭力在全國一路超先，=年、=年、=年、=年、=年的=次評比排名分別為第=名、=名、=名、=名、=名。蘇州=年實(shí)行市管縣體制，=年被國務(wù)院批準(zhǔn)為較大的市。蘇州是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力較大，它以全國=.=%的國土面積和=.=%的人口，創(chuàng)造了=.=%的GDP、=

3、.=%的財(cái)政收入、=.=%的外貿(mào)進(jìn)出口總額，外商直接投資（已驗(yàn)資）占全國的=.=%。蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡，富民工程成效明顯，下轄的=個(gè)縣（市）中有=個(gè)躋身全國百強(qiáng)縣（市）前=位；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到=.=%，高等教育毛入學(xué)率超過=%。昆山是某省省轄的縣級市，=年撤縣設(shè)市。=年，昆山國土面積、人口分別是贛州的=.=%、=%，財(cái)政收入、進(jìn)口總額、實(shí)際實(shí)用外資、農(nóng)民人均純收入都分別是贛州的=%、=%、=%、=%。高中毛入學(xué)率為=.=%，高等教育入學(xué)率為=.=%。=年全國百強(qiáng)縣（市）評比中躍居第=位，榮獲“最佳中國魅力城市”稱號，成為全國首批科技創(chuàng)新工程示范城市。二、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)寧波

4、、蘇州、昆山三市分別是長三角地區(qū)副省級、地級、縣級市的代表，它們的經(jīng)驗(yàn)具有典型代表性，綜合起來就是長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一方面，三市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)各具特色，個(gè)性明顯；另一方面，三市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)又相互補(bǔ)充，融為一體。寧波的經(jīng)驗(yàn)特征是把“蘇南模式”和“溫州模式”的長處結(jié)合起來，走出了一條“混合型經(jīng)濟(jì)模式”的新路，稱之為“寧波活力”。寧波的發(fā)展既有蘇南的底子，又有溫臺的影子；“寧波活力”既不同于“蘇南模式”，又區(qū)別于“溫州模式”。寧波不僅民營經(jīng)濟(jì)充滿活力，國有經(jīng)濟(jì)也充滿活力，鎮(zhèn)海煉化、北侖電廠、大紅鷹集團(tuán)、寧波港務(wù)局等國企是本行業(yè)排頭兵，且全市=%的國企改革完成，成為混合經(jīng)濟(jì)。作為某省開放的龍頭

5、和前沿，寧波的外資和外經(jīng)分別是某省省的=/=強(qiáng)和=/=，累計(jì)利用外資在全國=個(gè)副省級城市中列第=位。目前，全市經(jīng)濟(jì)總量中，國有經(jīng)濟(jì)占=%、混合經(jīng)濟(jì)占=%、個(gè)私經(jīng)濟(jì)占=%、外資占=%，國有、集體、個(gè)私和外資四種經(jīng)濟(jì)成分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共生共榮，被專家稱之為寧波經(jīng)濟(jì)列車的四輪驅(qū)動?！皩幉ɑ盍Α敝铝τ诠兄婆c非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，致力于市場化與民營化的有機(jī)融合，實(shí)行內(nèi)源型發(fā)展與外向型發(fā)展同時(shí)并舉，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的同步協(xié)調(diào)。蘇州的經(jīng)驗(yàn)特征是靠政府強(qiáng)力有效的規(guī)劃和外資拉動經(jīng)濟(jì)增長，走出了一條“外向型經(jīng)濟(jì)模式”的新路，稱之為“蘇州模式”。=世紀(jì)=年代，“蘇南模式”對蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大推動作

6、用。進(jìn)入=年代，特別是國務(wù)院批準(zhǔn)某省浦東開發(fā)之后，蘇州積極實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作重中之重，并以此為窗口和載體，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成了對外貿(mào)易、引進(jìn)外資、外經(jīng)合作“三外一體，三外并舉”的良好局面，外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展拉動蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平。通過政府強(qiáng)有力規(guī)劃，全市建有=個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和=個(gè)省級開發(fā)區(qū)。截止=年，世界=強(qiáng)跨國公司中有=家投資蘇州；實(shí)際利用外資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)=.=%，規(guī)模以上外商投資企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的=.=%，完成涉外稅收占全市稅收收入的=.=%。昆山的經(jīng)驗(yàn)特征是大膽自費(fèi)建設(shè)開發(fā)區(qū)，并以開發(fā)區(qū)為載體，大力引進(jìn)臺資，走出了一條“開放型經(jīng)濟(jì)模式”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，稱之為“昆山之路”。昆山于=年在全國率先提出在縣級興辦開發(fā)區(qū)的設(shè)想，克服一無政策允許、二無國家資金投入、三無技術(shù)項(xiàng)目、四無人才優(yōu)勢的困難，“偷偷”模仿沿海城市自籌資金辦起了昆山開發(fā)區(qū)，直到=年=月才列為省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，=年=月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為全國唯一的設(shè)