如何加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報告

1、如何加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報告 精品文檔，僅供參考如何加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報告 如何加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報告 如何加強城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè) 調(diào)研報告 *街道城管科* 隨著首都打造國際化大都市步伐的加快，城區(qū)邊沿的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市容環(huán)境臟亂，居民大衛(wèi)生意識淡薄等問題凸顯了出來。我地區(qū)的麻峪村就屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，當?shù)卮蟊妼Ω牧忌瞽h(huán)境的呼聲很高，對地區(qū)臟、亂、差問題反應(yīng)強烈。實際上，這個問題是城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）的 1 個通病，應(yīng)引發(fā)我們高度重視。 1、麻峪村的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀 （1）麻峪村的環(huán)衛(wèi)狀態(tài)及不良影響 *街道麻峪社區(qū)地處*西部，歷史構(gòu)

2、成的自然村落，與*區(qū)接壤，地勢北高南低，面積為 3 平方千米。是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。 1994 年麻峪村農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民身份，由過去農(nóng)業(yè)人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)為城市居民后，同時其管理體制也由農(nóng)村式轉(zhuǎn)為城市化管理。 麻峪社區(qū)現(xiàn)有常住居民 1409 戶，3726 人；活動人口 1262 戶，3*2 人。社區(qū)居委會有專職工作者*人，平均年齡 35 歲。社區(qū)有黨員 186 人，志愿者隊伍 7 個，居民小組*3 個。村內(nèi)有支路 7 條，小巷 23 個，由居委會負責的 6 名保潔員負責保潔。轄區(qū)有小學、保安訓練基地等 12 個社會單位 麻峪村的上水是由*城子水廠供給的，但因進村后的支線年久且細，造成入戶水量

3、很小。在村南，用水高峰時，斷水現(xiàn)象時有產(chǎn)生， 大眾意見很大。街巷的下水管道大都是 1995 年前由當時的麻峪大隊鋪設(shè)的，時間久長，阻塞嚴重，經(jīng)常有污水外溢現(xiàn)象，對此大眾也是意見紛紜，要求完全解決。由于 1 些大眾衛(wèi)生意識淡薄，侵街占巷、私搭亂建、亂扔亂倒現(xiàn)象在麻峪村普遍存在。以上這些問題是與廣大大眾生產(chǎn)生活密切相干的民生問題，所帶來的負面影響不言而喻。 1 是破壞了*對外形象。在前面已談到，我地區(qū)西與* 區(qū)的建成區(qū)相鄰，整體市容環(huán)境落后于人，反差較大，嚴重侵害我區(qū)對外整體形象。 2 是下降了廣大居民大眾生活質(zhì)量。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大眾的生活水平不斷提高，大眾對生活質(zhì)量的要求和內(nèi)涵也在

4、不斷提高。他們既講求吃得好，住得好，穿得好，也重視健康的生活方式，對生活的環(huán)境質(zhì)量也有很高的要求。大量的垃圾渣土，影響了他們的健康；不潔的市容，下降了他們的生活質(zhì)量。 3 是影響了精神風采。地區(qū)的整體市容環(huán)境狀態(tài)代表了 1 個地區(qū)的整體風采，環(huán)境衛(wèi)生雖然是“小事”，但卻可反應(yīng)出大眾的“精神風采”。 （2）造成環(huán)境臟、亂、差的主要緣由 1、居民的環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄。雖然戶口由農(nóng)民變成居民，但因地處城鄉(xiāng)交界處，農(nóng)村氣味較為濃厚，雖然居民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，對改變村容不潔現(xiàn)狀的欲望較為強烈，但由于農(nóng)村長時間以來構(gòu)成的生活習慣很難在短時間內(nèi)改變，特別是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較淡薄，亂堆亂放、亂搭亂建

5、、亂扔垃圾等現(xiàn)象比較普遍。 2、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。長時間以來由于城鄉(xiāng) 2 元結(jié)構(gòu)的存在，使得原農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足。這 1 點在城鄉(xiāng)結(jié)合部的麻峪尤其明顯。全村沒有市政下水管線，沒有消防井，沒有郵局，沒 有門診醫(yī)院，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，缺少有效管理，造成垃圾無序堆放污染環(huán)境。 3、管理者的思想認識還沒有真正到位。城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）相對中心城區(qū)而言不但位置偏僻而且先天不足，因此，很多的領(lǐng)導和部門就會認為現(xiàn)在要求城鄉(xiāng)結(jié)合部做到長效管理是不切實際的，還為時過早；或認為這都是政府的責任，與己無關(guān)；或認為弄城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生費勁不討好，只有付出，沒有收益；這些觀念帶來的直接后果是表面應(yīng)付、得過且

6、過，乃至視而不見，不愿化力氣改良環(huán)境質(zhì)量。 2、加強城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境建設(shè)的必要性和緊急性 最近幾年來，隨著我區(qū)城市化進程的加快和經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平的提高，城區(qū)邊沿的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市容環(huán)境臟亂，居民大衛(wèi)生意識淡薄等問題凸顯了出來。在我區(qū)，像麻峪的環(huán)境環(huán)衛(wèi)狀態(tài)其實不是個例，我區(qū)的 1 些自然村普遍存在垃圾亂堆亂倒亂處置現(xiàn)象，已成為市民大眾關(guān)心的熱門和迫切希望解決的問題，1 定要從推動城鄉(xiāng)兼顧發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，加快地區(qū)又好又快發(fā)展的高度，充分認識加強城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境建設(shè)管理的重要性、必要性和緊急性。 加強城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境建設(shè)管理是落實以人為本科學發(fā)展觀的具體實踐。

7、 堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是要把人民的利益作為 1 切工作的動身點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和增進人的全面發(fā)展。凈化環(huán)境衛(wèi)生，改良人居環(huán)境，這是落實以人為本的科學發(fā)展觀的具體實踐，是個重大的民生問題。抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益，可讓廣*鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）居民同享我區(qū)文明建設(shè)成果，提高他們的生活質(zhì)量。 3、創(chuàng)新方法，立足長效，全力推動城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境建設(shè) 從我地區(qū)的實際動身，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境建設(shè)管理不可能全面鋪開，1 步到位，要因地制宜，創(chuàng)新方法，按部就班。 （1）加大宣揚教育力度，培養(yǎng)居民新觀念。從根本上說，環(huán)境衛(wèi)生管理

8、水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低，所以必須把對居民的教育擺在重要位置，應(yīng)用多種情勢、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。社區(qū)居委會要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責任書，提出 1 些硬指標，促使家庭這個細胞做好保潔工作。另外，社區(qū)居委會要充分重視發(fā)揮社區(qū)黨員、積極份子在環(huán)境衛(wèi)生管理中的作用，抓典型，帶全面。展開主題鮮明、寓教于樂的文體活動，使廣大居民潛移默化地增強衛(wèi)生意識，自覺養(yǎng)成文明的衛(wèi)生行動習慣。在整治和創(chuàng)建進程中，可組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗，勸阻不文明行動，催促居 *活動人口養(yǎng)成良好的平常衛(wèi)生習慣。 （2）科學兼顧社區(qū)計劃，培養(yǎng)設(shè)施建設(shè)新出發(fā)點。要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境保潔工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。應(yīng)捉住兼顧

9、發(fā)展有益時機，在做好社區(qū)整體計劃時，將環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施納入全部社區(qū)體系，兼顧計劃，兼顧建設(shè)。在計劃進程中，要掌控分級負責的原則，科學公道安排。即：調(diào)和區(qū)有關(guān)部門主要負責垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造和垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)。街道要依照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置要求，在城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）居住區(qū)、道路、河道等處放置垃圾桶，公道設(shè)置垃圾房，建造垃圾搜集轉(zhuǎn)運點，配置相應(yīng)的垃圾清運車輛和裝備。城管部門將根據(jù)城*垃圾集中搜集處理的要求，調(diào)和、指點垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造。同時，在計劃時，要充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備的作用，做到生活垃圾搜集、清運、中轉(zhuǎn)運輸?shù)拳h(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施同 享共用。 （3）多渠道張羅資金，培養(yǎng)投融資新方式。要做好城

10、鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）環(huán)境衛(wèi)生工作，資金是主要因素。要切實轉(zhuǎn)變觀念，大膽引入市場機制。從長遠看，盤活壯大街道經(jīng)濟是根本，對轄區(qū)土地及其他閑置資產(chǎn)進行招商引資，增加街道收入，發(fā)展壯大街道經(jīng)濟，提供資金保證。目前，要建立財政補 1 點、街道經(jīng)濟擠 1 點、受益大眾出 1 點、社會各界捐 1 點、政策優(yōu)惠省 1 點的“5 個 1 點”資金張羅機制。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可依照“誰投資、誰受益”的原則，給予提供設(shè)施上做廣告等便利，吸引企業(yè)、社團、個人投資，以拓寬籌資渠道；另外，在環(huán)境衛(wèi)生管理中還可以把大眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作與居民享受的福利相結(jié)合，實行義務(wù)與利益互動機制。要勇于打破陳腐觀念，創(chuàng)新管理體制，以下降管理本錢，提高經(jīng)濟效益和社會效益。 （4）著眼長效建設(shè)，培養(yǎng)環(huán)衛(wèi) 1 體化工作新機制。實行城鄉(xiāng)結(jié)合部（*村）垃圾分類化、減量化是城市管部門的職責，也是街道、社區(qū)的重要工作。依照組織健全、人員落實的要求，建立 “社區(qū)自管、劃片包干、上門搜集、專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門集中緊縮轉(zhuǎn)運處置”的工作機制和垃圾集中收運管理網(wǎng)絡(luò)，落實居民、社區(qū)、城管、街道及專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門的工作職責，及時調(diào)劑和配足垃圾搜集、清運人員，保證生活垃圾日產(chǎn)日清。創(chuàng)新管理方式，大力推行生活