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文檔簡介
1、工業(yè)功能區(qū)情況匯報高橋工業(yè)功能區(qū)成立于20xx年5月,規(guī)劃面積平方公里,是富陽市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領導下,在各兄弟單位的大力支持下,基礎設施建設日益完善,承載力不斷增強,經(jīng)濟效益和社會效益初步顯現(xiàn),已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的強勁動力。至20xx年12月底,基礎設施建設資金已投入7500萬元,先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設,初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎配套設施。共引進企業(yè)34家,其中外資企業(yè)6家,實到外資1465萬元。已投產(chǎn)30家,正在建設4家。入?yún)^(qū)
2、企業(yè)計劃投資總額為23億元,現(xiàn)已投入13億元。20xx年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元,國地兩稅3650萬元,吸納社會勞動力3580人,帶動周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬元,農(nóng)民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產(chǎn)值億元,國地兩稅660萬元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富,初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局,正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進。但是,在國家宏觀調(diào)控政策的嚴峻形勢下,我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面,我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領導作一簡要匯報。一、存在問題:資金運轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來
3、的開發(fā)思路是“一期負債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達到收支平衡”,而現(xiàn)在由于國家宏觀調(diào)控,二期無法啟動;再加上在基礎設施建設上,我們是一、二期聯(lián)動開發(fā),基建投入比較大,至今已累計投入達7500萬元左右,導致功能區(qū)收支不能平衡,資金運轉(zhuǎn)十分困難,步履維艱。少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響,少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足,再加上信貸緊縮,資金投入無法到位;也有個別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場供需發(fā)生變化,產(chǎn)品前景不樂觀,存在觀望心理,導致投入、產(chǎn)出不達標,存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。無地可用,供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū),屬國家凍結(jié)范圍,因此無地可用;又由于開發(fā)之初,一、二期是同時招商,功能區(qū)已經(jīng)
4、與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議,并已收取了部分費用,但到現(xiàn)在為止一直都無地可用,所以供需矛盾十分突出,在一定程度上也影響了政府信用。二、今后打算:深入挖潛,破解制約求發(fā)展。針對當前土地不斷趨緊的嚴峻形勢,及時做好適應性調(diào)整,千方百計破解土地要素制約。堅持節(jié)地、管地、造地三管齊下,切實提高提高土地集約利用水平。大力倡導節(jié)約用地,使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好土地利用總體規(guī)劃,最大限度地挖掘土地資源。進一步加強用地管理,實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控,按輕重緩急進行合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地,通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來,對閑置兩年以
5、上仍未動工的土地,堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢,采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地,并積極向上爭取土地指標,努力拓展用地空間。落實責任,加大投入保發(fā)展。全面落實項目責任制,狠抓項目動工率、竣工率和投產(chǎn)率,確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機床、鴻源金屬、恒力機械、新義洪莊鍋爐設備廠、長山杭園特鋼以及郜村烏龜山百威特門窗公司等八個已批土地項目的投產(chǎn)率和竣工率,建立多渠道投入機制,努力達到規(guī)定的投資強度,以投入保增長,爭取早出效益。轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新招商促發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)換招商思路,創(chuàng)新引資辦法,大力推廣富輪集團“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗,按照“鎮(zhèn)外即外”的思路,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,努力實現(xiàn)“零地招商”新突破。引導企業(yè)進一步解放思想,打破“家族制”傳統(tǒng)觀念,通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國內(nèi)、國際優(yōu)勢企業(yè)進行合作和嫁接改造,促進企業(yè)超常規(guī)地進行發(fā)展。三、有關(guān)建議:建議市財政對功能區(qū)企業(yè)的納稅實行專戶管理,稅收返回到鄉(xiāng)
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