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1、生產(chǎn)安全事故案例分析,2016年,第一章 辨識(shí),危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí),1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),按照導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的原因,根據(jù)GB/T13816-2009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼的規(guī)定,將危險(xiǎn)和有害因素分為4大類,13中類 第一大類:人的因素心理、生理性;行為性 第二大類:物的因素物理性、化學(xué)性、生物性 第三大類:環(huán)境因素室內(nèi)、室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、地下作業(yè)環(huán)境不良 第四大類:管理因素組織機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任制未落實(shí)、規(guī)章制度不完善、投入不足、管理不完善,1心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素,負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因
2、素,指揮錯(cuò)誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素,2行為性危險(xiǎn)、有害因素,(1) 人的因素,(2) 物的因素,1 物理性危險(xiǎn)、有害因素,設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷 防護(hù)缺陷 電傷害 噪聲 振動(dòng)危害 電離輻射 非電離輻射 運(yùn)動(dòng)物傷害 明火,高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì) 信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷 有害光照 其他物理性危險(xiǎn)有害因素,(2) 物的因素,2 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素,爆炸品; 壓縮氣體和液化氣體; 易燃液體; 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品; 氧化劑和有機(jī)過氧化物; 有毒品; 放射性物品; 腐蝕品;,粉塵與氣溶膠; 其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素。,第1類 爆炸品,本類化學(xué)品指在外界作用下(如
3、受熱、受摩擦、撞擊等),能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時(shí)產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品,也包括無整體爆炸危險(xiǎn),但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險(xiǎn)的物品。,第3項(xiàng) 有毒氣體(毒性指標(biāo)同第六類)如:一氧化氮、氯氣、氨等。,第2項(xiàng) 不燃?xì)怏w(無毒、不燃?xì)怏w包括助燃?xì)怏w)如:壓縮空氣、氮?dú)獾取?第1項(xiàng) 易燃?xì)怏w,如:氫氣、一氧化碳、甲烷等。,第2類 壓縮氣體和液化氣體,第3類 易燃液體,第1項(xiàng) 低閃點(diǎn)液體:閃點(diǎn)18 如:乙醚(閃點(diǎn)為-45) 乙醛(閃點(diǎn)為-38)等; 第2項(xiàng) 中閃點(diǎn)液體:18閃點(diǎn)23 如:苯(閃點(diǎn)為-11) 乙醇(閃點(diǎn)為12)等; 第3項(xiàng) 高閃點(diǎn)液體
4、:23閃點(diǎn)61 如:丁醇(閃點(diǎn)為35) 氯苯(閃點(diǎn)為28)等。,第1項(xiàng) 易燃固體:指燃點(diǎn)低、對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點(diǎn)燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。如:紅磷、硫磺等;,第2項(xiàng) 自燃物品:指自燃點(diǎn)低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng),放出熱量,而自行燃燒的物品,如:白磷、三乙基鋁等;,第3項(xiàng) 遇濕易燃物品:指遇水或受潮時(shí),發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品。有些不需明火,即能燃燒或爆炸。如:鈉、鉀等。,第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,第1項(xiàng) 氧化劑:指處于高氧化態(tài),具有強(qiáng)氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。包括含有過氧基的無機(jī)物,其本身不一定可燃,
5、但能導(dǎo)致可燃物的燃燒;與粉末狀可燃物能組成爆炸性混合物,對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦較為敏感,如:過氧化鈉、高錳酸鉀等;,第2項(xiàng) 有機(jī)過氧化物:指分子組成中含有過氧鍵的有機(jī)物,其本身易燃易爆、極易分解,對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦極為敏感,如:過氧化苯甲酰、過氧化甲乙酮等。,第5類 氧化劑和有機(jī)過氧化物,第6類 毒害品和感染性物品,系指進(jìn)入肌體后,累積達(dá)一定量,能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理學(xué)作用,擾亂或破壞肌體的正常生理功能,引起暫時(shí)性或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品。,第7類 放射性物品,放射性物品是指放射性比活度大于7.4104Bq/kg的物品。按其放射性大小細(xì)分為一級(jí)放射性物品、二級(jí)放射性物品
6、和三級(jí)放射性物品。 如金屬鈾、六氟化鈾、金屬釷等。,第8類 腐蝕品,能灼傷人體組織并對(duì)金屬等物品造成損壞的固體或液體。與皮膚接觸在4小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象,或溫度在55時(shí),對(duì)20號(hào)鋼的表面均勻年腐蝕率超過6.25mm/年的固體或液體。 酸性腐蝕品,如硫酸、硝酸等; 堿性腐蝕品,如氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇鈉等; 其它腐蝕品,如:亞氯酸鈉溶液、氯化銅、氯化鋅等。,(2) 物的因素,3生物性危險(xiǎn)、有害因素,致病微生物 傳染病媒介物 致害動(dòng)物 致害植物 其他生物性危險(xiǎn)、危害因素,(3) 環(huán)境因素,1室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良,室內(nèi)地面滑 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂 室內(nèi)地面不平 室內(nèi)梯架缺陷 地面、
7、墻和天花板上的開口缺陷 房屋基礎(chǔ)下沉 室內(nèi)安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 作業(yè)場(chǎng)所空氣不良 室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適 室內(nèi)給、排水不良 室內(nèi)涌水 其他,(3) 環(huán)境因素,2 室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良,惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場(chǎng)所和交通設(shè)施濕滑 作業(yè)場(chǎng)地狹窄 作業(yè)場(chǎng)所雜亂 作業(yè)場(chǎng)地不平 航道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘 腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷 門和圍欄缺陷 作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉 作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷 作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷 作業(yè)場(chǎng)所光照不足,作業(yè)場(chǎng)地空氣不良 作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適 作業(yè)場(chǎng)地涌水 其他,(3) 環(huán)境因素,3 地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良,隧道礦井頂面缺陷 隧道礦井正面或側(cè)壁缺陷 隧道礦井地面缺陷
8、 地下作業(yè)面空氣不良 地下水 沖擊地壓 水下作業(yè)供氧不當(dāng) 其他地下作業(yè)環(huán)境不良 其他作業(yè)環(huán)境不良 強(qiáng)迫體位 綜合性作業(yè)環(huán)境不良 其他,(4) 管理因素,1 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 2 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 4 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 5 職業(yè)健康管理不完善 6 其它,物體打擊 車輛傷害 機(jī)械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災(zāi),參照GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn),將危險(xiǎn)因素分為20類,危險(xiǎn)因素辨識(shí),高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透水 放炮 火藥爆炸 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸,容器爆炸 其他爆炸,中毒和窒息,其他傷害,粉塵 放射性物質(zhì) 化學(xué)物質(zhì) 物理
9、因素 生物因素,3職業(yè)性危害因素分類,參照衛(wèi)生部職業(yè)危害因素分類目錄,將危害因素分為10類:,導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素 其他,3.2 單元 : 一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 4.1 辨識(shí)依據(jù) 4.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量,具體見表1和表2。 4.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下: a)在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表1確定; b)未在表1
10、范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表2確定臨界量;若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定,.重大危險(xiǎn)源辨識(shí),參照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009),表1 危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量,表未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量,4.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況: 4.2.1 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。 4.2.2
11、單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按式(1)計(jì)算,若滿足式(1),則定為重大危險(xiǎn)源: 式中: 每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量(t)。 與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量(t)。,事故案例,第二章 安全評(píng)價(jià),分為七個(gè)階段:P118 1、前期準(zhǔn)備(確定對(duì)象范圍、收集法規(guī)與資料) 2、辨識(shí)分析危險(xiǎn)、有害因素 3、劃分評(píng)價(jià)單元 4、定性、定量評(píng)價(jià) 5、提出安全對(duì)策措施建議 6、做出評(píng)價(jià)結(jié)論 7、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告,1)安全檢查表(SCL),一、方法概述 安全檢查表(Safety Check List,縮寫SCL)是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。,常用的安全評(píng)價(jià)方法,
12、為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。,二、安全檢查表編制的依據(jù) 有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理、操作等規(guī)程 國內(nèi)外的事故案例 本單位的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn) 其他分析方法的結(jié)果,安全檢查表法,2)預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA),一、方法概述 預(yù)先危險(xiǎn)性分析(Preliminary Hazard Analysis,簡(jiǎn)稱PHA)是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)(包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修等)之前,對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素(類別、分布)、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。 目的 早期
13、發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素,提出相應(yīng)的防范措施,防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故。 定性 應(yīng)用范圍較廣,預(yù)先危險(xiǎn)分析程序,確定 危險(xiǎn)源,進(jìn) 行 危 險(xiǎn) 分 級(jí),制,定,措,施,危 險(xiǎn) 源 分 類 , 制 成 表 格,分析事故類別,分,析,轉(zhuǎn),化,條,件,預(yù) 防,按危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險(xiǎn)(危害)程度,將危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)。,預(yù)先危險(xiǎn)分析表格,方法小結(jié) 評(píng)價(jià)目標(biāo) :危險(xiǎn)、有害因素分析,危險(xiǎn)性等級(jí) 定性定量 :定性 方法特點(diǎn) :討論分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素,觸發(fā)條件,事故類型,評(píng)定危險(xiǎn)性等級(jí) 適用范圍:各類系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修前的概略分析和評(píng)價(jià) 應(yīng)用條件:分析評(píng)價(jià)人員熟
14、悉系統(tǒng),有豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 優(yōu)缺點(diǎn) :簡(jiǎn)便易行,受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響,事故案例,3)事故樹分析 FTA(Fault Tree Analysis),1、選擇合理的頂上事件 2、資料收集準(zhǔn)備 3、建造事故樹,事故樹分析的幾個(gè)階段,4、簡(jiǎn)化或者模塊化 5、定性分析 6、定量分析,事故樹分析又稱為故障樹分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始(頂上事件),層層分析其發(fā)生原因,直到找出事故的基本原因,即故障樹的底事件為止。,事故樹分析的程序,事故樹的符號(hào),事件符號(hào) 頂上事件、中間事件符號(hào),需要進(jìn)一步往下 分析的事件; 基本事件符號(hào),不能再往下分析的事件; 正常事件符
15、號(hào),正常情況下存在的事件; 省略事件,不能或不需要向下分析的事件。,與門,表示B1、B2兩個(gè)事件同時(shí)發(fā)生(輸入)時(shí),A事件才能發(fā)生(輸出);A= B1B2 或門,表示B1或B2任一事件單獨(dú)發(fā)生(輸入)時(shí),A事件都可以發(fā)生(輸出); A= B1+B2,邏輯門符號(hào),燈亮,K2 閉合,K1 閉合,與門:T= x1 x2 或門: T= x1+ x2,邏輯門的結(jié)構(gòu)函數(shù)表達(dá)式,某電路及其輸出電壓 為零的事故樹,事故樹的構(gòu)造,某電路及其輸出電壓為零的事故樹,例:列出事故樹的結(jié)構(gòu)函數(shù),T=MaMb =(X1+ X4)( Mc+X5) = (X1+ X4)(Md X3 + X5 ) = (X1+ X4)(X1+
16、 X2) X3 + X5 ), 結(jié)合律 (AB)CA(BC) (A B) CA (B C) 交換律 ABBA A BB A 等冪律 AAA A AA 吸收律 AA BA A (AB)A,布爾代數(shù)運(yùn)算規(guī)則,分配律 A (BC)(A B)(A C) A(B C)(AB)(AC) 互補(bǔ)律 AA A A 對(duì)合律 (A)A 德莫根律(對(duì)偶法則) (AB)A B (A B)A+B 重疊律 AAB AB= BBA,割集:事故樹中某些基本事件的集合,當(dāng)這些基本事件都發(fā)生時(shí),頂上事件必然發(fā)生。 如果在某個(gè)割集中任意除去一個(gè)基本事件就不再是割集了,這樣的割集就稱為最小割集。也就是導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事
17、件的集合。,割集和最小割集,練習(xí):用布爾代數(shù)法化簡(jiǎn),求最小割集,并作等效事故樹,T=MaMb =(x1+ x4)( Mc+x5) = (x1+ x4)(Md x3 + x5 ) = (x1+ x4)(x1+ x2) x3 + x5 ) = (x1+ x4)(x1 x3 + x2 x3 + x5 ) = x1 x1 x3 + x1 x2 x3 + x1 x5 +x4 x1 x3 + x4 x2 x3 + x4 x5 = x1 x3 + x1 x2 x3 + x1 x5 + x1 x3 x4 + x2 x4 x3 + x4 x5 = x1 x3 + x1 x5 + x1 x3 x4 + x2 x3
18、 x4 + x4 x5 = x1 x3 + x1 x5 + x2 x3 x4 + x4 x5 得4個(gè)最小割集:K1=x1 ,x3 , K2=x1 , x5 , K3=x2 , x3 , x4 , K4=x4 , x5 ,最小割集表示的等效事故樹,T= x1 x3 + x1 x5 + x2 x3 x4 + x4 x5,在假定各基本事件的發(fā)生概率相等的前提下,分析各基本事件的發(fā)生對(duì)頂上事件發(fā)生的影響程度。,基本事件的結(jié)構(gòu)重要度分析,一階最小割(徑)集中的基本事件結(jié)構(gòu)重要度最大; 其余情況可利用近似公式計(jì)算,第i個(gè)基本事件的結(jié)構(gòu)重要度 包含基本事件xi的每一個(gè)最小割集 基本事件xi所在的最小割集Kj
19、中的基本事件的個(gè)數(shù),利用最小割(徑)集初步判斷,例 x1, x3 x1, x4 x2, x4, x5 x2, x5, x6 x2, x3, x6,練習(xí),某事故樹有割集3個(gè),分別為X1,X2,X1,X3,X2,X3,X4,請(qǐng)問其中結(jié)構(gòu)重要度最小的基本原因事件為? 答案: X4,事故案例,4)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法),一、方法概述 一種中簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。 美國 格雷厄姆(K.J.Graham) 金尼(G.F.Kinney),二、方法描述 用三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小 發(fā)生事故的可能性 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 一
20、旦發(fā)生事故會(huì)造成的后果 危險(xiǎn)性,發(fā)生事故的可能性大小,E人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果,D危險(xiǎn)性分值,方法小結(jié) 評(píng)價(jià)目標(biāo) :危險(xiǎn)性等級(jí) 定性定量 :定性,半定量 方法特點(diǎn) :按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)的事故發(fā)生可能性、人員暴露情況、危險(xiǎn)程序賦分,計(jì)算后評(píng)定危險(xiǎn)性等級(jí) 適用范圍:各類生產(chǎn)作業(yè)條件 應(yīng)用條件:賦分人員熟悉系統(tǒng),對(duì)安全生產(chǎn)豐富知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 優(yōu)缺點(diǎn) :簡(jiǎn)便實(shí)用,受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響,事故案例,1、企業(yè)應(yīng)急體系內(nèi)容,支持保障系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案,第三章 事故 應(yīng)急救援預(yù)案,2.事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵P185,安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 安全規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控 安全研究 災(zāi)害保
21、險(xiǎn) 安全信息系統(tǒng) 土地勘探,國家政策 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急通告與報(bào)警系統(tǒng) 應(yīng)急醫(yī)療系統(tǒng) 應(yīng)急救援中心 應(yīng)急培訓(xùn)、演練 應(yīng)急資源 互助協(xié)議 特殊保護(hù)計(jì)劃,啟動(dòng)應(yīng)急通告報(bào)警系統(tǒng) 啟動(dòng)應(yīng)急救援中心 提供應(yīng)急醫(yī)療援助 報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu) 對(duì)公眾進(jìn)行應(yīng)急事務(wù)說明 疏散和避難 搜尋和營救,清理廢墟 損失評(píng)估 消毒、去污 保險(xiǎn)賠付 貸款和核批 失業(yè)評(píng)估 應(yīng)急預(yù)案的復(fù)查 災(zāi)后重建,事故案例,成立編制小組 資料收集 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急能力評(píng)估 應(yīng)急預(yù)案編制 預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布,3. 編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟P196,事故案例,演練計(jì)劃階段 演練準(zhǔn)備階段 演練實(shí)施階段 演練總結(jié)階段,4.應(yīng)急演練P204-211,4.1
22、應(yīng)急演練類型P203,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T 90072011),綜合演習(xí),針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。, 按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練,桌面演練,針對(duì)事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。, 按照演練形式分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練,事故案例,第四 章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查,事故分類 事故調(diào)查的組織者和組成部門 事故調(diào)查組職責(zé) 事故調(diào)查程序,按傷害程度分類(國務(wù)院493號(hào)令)P212,特別重大是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上
23、直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,1、事故分類,2 事故調(diào)查的組織者和組成部門P215,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織調(diào)查。 較大事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府組織調(diào)查。 一般事故由縣級(jí)人民政
24、府負(fù)責(zé)組織調(diào)查。 注:省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。,有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成。 應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 可聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。,3. 事故調(diào)查的組織者和組成部門P216,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第493號(hào)),4. 事故調(diào)查組職責(zé)P216,(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失 (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; (三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防
25、范和整改措施; (五)提交事故調(diào)查報(bào)告。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第493號(hào)),5. 事故調(diào)查程序,(1)成立調(diào)查組 (2)現(xiàn)場(chǎng)處理(調(diào)查) (3)物證收集 (4)事故事實(shí)材料收集 (5)人證收集 (6)現(xiàn)場(chǎng)攝影 (7)繪制事故圖 (8)原因分析 (9)編寫報(bào)告 (10) 事故調(diào)查結(jié)案歸檔,事故案例,第四章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析,事故的原因分析 事故統(tǒng)計(jì)與分析,1. 事故原因分析,間 接 原 因,GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則,2. 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),指因造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。P223,2.1 直接經(jīng)濟(jì)損失,人身
26、傷亡后支出的費(fèi)用 醫(yī)療、喪葬和撫恤、補(bǔ)助和救濟(jì)、歇工工資 善后處理的費(fèi)用 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救、清理,罰款和賠償費(fèi)用 財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用 固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)損失費(fèi)用,停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 工作損失價(jià)值 資源損失價(jià)值 處理環(huán)境污染的費(fèi)用 補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 其他損失費(fèi)用,2.2 間接經(jīng)濟(jì)損失,2.3 傷亡事故的計(jì)算方法,傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失:E=Ed+Ei Ed 直接經(jīng)濟(jì)損失 Ei 間接經(jīng)濟(jì)損失,2.3 傷亡事故的計(jì)算方法,千人經(jīng)濟(jì)損失率 RS()=E/S*1000 E全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,萬元 S企業(yè)職工平均人數(shù) 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率 RV(%)=E/V*100 E全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,萬元 V企業(yè)總產(chǎn)值
27、,萬元,事故案例,第五章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施,事故性質(zhì)的認(rèn)定 事故責(zé)任的劃分 事故教訓(xùn) 整改措施,1. 事故性質(zhì)認(rèn)定,事故性質(zhì)分析 P184 非責(zé)任(自然、技術(shù))、責(zé)任,2001年9月18日上午11時(shí)20分,武漢市黃陂區(qū)祁家灣已被明令取締的保平煙花廠業(yè)主張正保在上胡村一所閑置的空房?jī)?nèi),非法生產(chǎn)煙花時(shí)發(fā)生爆炸事故,當(dāng)場(chǎng)死亡3人,2人重傷,1人輕傷。,例:武漢“9.18”特大事故責(zé)任認(rèn)定,性質(zhì)認(rèn)定: 責(zé)任事故: 在取締煙花爆竹非法生產(chǎn)過程中業(yè)主違法私自組織生產(chǎn); 有關(guān)職能部門監(jiān)督不力,有關(guān)責(zé)任人工作失職.,中華人民共和國刑法 NO.134,135,139,397 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定執(zhí)行。,2. 事故責(zé)任追究的主要法規(guī)依據(jù),安全生產(chǎn)法 NO.13 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本
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