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1、災(zāi)后倒房重建工作措施一、工作目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全力保障災(zāi)民今冬明春的基本生活和按期完成倒房恢復(fù)重建工作為重點(diǎn),實(shí)行救災(zāi)與災(zāi)后重建并重、恢復(fù)重建與新農(nóng)村建設(shè)并舉,精心組織,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),切實(shí)解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。目標(biāo)任務(wù)。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有病能醫(yī);確保完成倒房重建任務(wù),保證災(zāi)民安全過冬?;驹瓌t。堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體,災(zāi)民自力更生為主、政府救濟(jì)扶持為輔”的原則;分級(jí)負(fù)責(zé)和地方為主的原則;公開、公平、公正和突出重點(diǎn)的原則。二、實(shí)施步驟和具體方法工作步驟災(zāi)后倒房重建及災(zāi)民生活安排工作總體分三個(gè)
2、階段實(shí)施。第一階段:以災(zāi)后倒房重建為重點(diǎn),同時(shí)進(jìn)一步安排好特困災(zāi)民的基本生活。第二階段:主要解決冬令期重災(zāi)民的缺糧和缺衣被問題。第三階段:主要解決春荒期的災(zāi)民缺糧問題。倒房恢復(fù)重建2、審批程序。災(zāi)民倒房重建核定堅(jiān)持“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、市批”的程序。具體為:本人申請(qǐng);所在村召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議;村民委員會(huì)審核上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審;市民政局審批,并反饋各地以村為單位張榜公布。3、資金撥付。倒房重建補(bǔ)助資金按重建進(jìn)度分三次撥付,完成屋基建設(shè)后,撥付三分之一;房子封頂后撥付三分之一;完工入住后撥付三分之一。對(duì)不能按時(shí)完工入住的戶,最后一次補(bǔ)助金予以緩撥;對(duì)于不建房的倒光戶不予補(bǔ)助。災(zāi)民
3、生活安排災(zāi)民生活救助對(duì)象主要包括因?yàn)?zāi)造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、常年特困戶、困難優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象等,按程序?qū)徟?。具體分三期組織實(shí)施:1、臨救期。根據(jù)災(zāi)情核查情況,對(duì)房屋倒光戶和家中儲(chǔ)存糧食全部損失的災(zāi)民予以臨時(shí)應(yīng)急救助。對(duì)因房屋毀損無家可歸的災(zāi)民,由當(dāng)?shù)卣咨瓢仓?,?duì)集中安置的要做好防暑降溫及疫病防治工作,確保災(zāi)民身體健康;對(duì)因?yàn)?zāi)造成缺糧的災(zāi)民,由市民政局按每人每天1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)救濟(jì)口糧;對(duì)實(shí)施口糧救助后生活仍然特別困難的災(zāi)民,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時(shí)給予臨時(shí)救助,臨救資金從下?lián)艿木葹?zāi)款中列支。2、冬令期。各地按照市民政局統(tǒng)一制定的災(zāi)民冬令缺糧缺衣被調(diào)查表、災(zāi)民春荒缺糧調(diào)查表,組織
4、力量,再次開展災(zāi)民入戶核查,重點(diǎn)掌握災(zāi)民特別是自救能力較弱的絕收戶、低保戶、五保戶的缺糧、缺衣被情況。然后依據(jù)鐘政辦發(fā)54號(hào)文件精神,按程序?qū)徟⒎謺r(shí)段施救,確保災(zāi)民安全過冬。一是搞好日常救助。市政府根據(jù)各地災(zāi)情及困難程度審批救災(zāi)款物分配計(jì)劃。救災(zāi)款物以發(fā)放救災(zāi)物資為主,發(fā)放現(xiàn)金為輔。救災(zāi)物資由市民政局統(tǒng)一組織,確保質(zhì)量合格、價(jià)格低廉,于年月底前送往各地,由各地政府迅速組織分發(fā)到災(zāi)民手中。市民政局、財(cái)政局要在市政府批準(zhǔn)救災(zāi)款分配計(jì)劃的2個(gè)工作日內(nèi)下?lián)芫葹?zāi)資金,各地政府必須在收到救災(zāi)款的5個(gè)工作日內(nèi)安排發(fā)放到災(zāi)民手中。二是搞好節(jié)日救助。元旦、春節(jié)來臨之際,結(jié)合市委、市政府“愛心暖萬家”活動(dòng),由市民政局按照每戶5斤肉、5斤魚、5斤雞蛋的標(biāo)準(zhǔn),為自救能力較弱的絕收戶、低保戶、五保戶準(zhǔn)備節(jié)日救助物資,前運(yùn)送各地。各地政府要在元月25日
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