家居玻璃擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案樣例模板

1、泓域咨詢(xún) /家居玻璃擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案家居玻璃擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案泓域咨詢(xún)報(bào)告說(shuō)明中華人民共和國(guó)可再生能源法明確國(guó)家鼓勵(lì)單位、個(gè)人安裝和使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）要求我國(guó)著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。有序推進(jìn)光伏基地建設(shè)，加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，穩(wěn)步實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程。加強(qiáng)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂

2、分布式光伏發(fā)電。為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的積極作用，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知，同時(shí)各省、市地方政府，依據(jù)中央部門(mén)的政策精神，出臺(tái)了關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的地方性政策文件。這些政策文件規(guī)定了從項(xiàng)目初始投資補(bǔ)貼、稅費(fèi)貸款優(yōu)惠、項(xiàng)目用地安排等各方面政策，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了重要的推動(dòng)和保障作用。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資71763.78萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資54667.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.18%；建設(shè)期利息999.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.39%；流動(dòng)資金16097.02萬(wàn)元，

3、占項(xiàng)目總投資的22.43%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入141800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用113515.37萬(wàn)元，凈利潤(rùn)17327.20萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.34%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2119.53萬(wàn)元，全部投資回收期6.02年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)

4、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段?？尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝

5、技術(shù)方案分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：家居玻璃擴(kuò)建項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：史xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注

6、重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約149.89畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：家居玻璃40000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由光伏組件企業(yè)對(duì)于光伏玻璃的質(zhì)量穩(wěn)定性、供貨及時(shí)性、售后服務(wù)都有較高的要求，要進(jìn)入光伏組件企業(yè)供應(yīng)商名錄須面臨供應(yīng)商評(píng)審、驗(yàn)廠、產(chǎn)品測(cè)試、認(rèn)證、小批量試用、中批量采購(gòu)直

7、至批量供貨等眾多環(huán)節(jié)，耗時(shí)較長(zhǎng)（半年到一年），因此較先進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)已通過(guò)多年的長(zhǎng)期合作關(guān)系培養(yǎng)了客戶(hù)對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，從而對(duì)新進(jìn)企業(yè)構(gòu)成阻礙。目前，光伏玻璃行業(yè)已經(jīng)形成少數(shù)規(guī)模化企業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。根據(jù)Frost&Sullivan的行業(yè)報(bào)告及各公司年報(bào)顯示，中國(guó)的光伏玻璃制造企業(yè)占據(jù)全球光伏玻璃市場(chǎng)前五名。按光伏玻璃原片產(chǎn)能計(jì)算，前五大光伏玻璃生產(chǎn)商在2013年和2014年分別占全球光伏玻璃總產(chǎn)能的63.3%及65.4%。根據(jù)2015-2016中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告的數(shù)據(jù)，2015年前五大光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高到68.8%。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，

8、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資71763.78萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資54667.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.18%；建設(shè)期利息999.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.39%；流動(dòng)資金16097.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.43%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資71763.78萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)

9、）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）51363.78萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額20400.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：141800.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：113515.37萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：17327.20萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.34%。5、全部投資回收期（Pt）：6.02年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23444.49萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月

10、的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資

11、源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的

12、知名度。八、研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。九、研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積99926.57約149.89畝1.1總建筑面積122909.68容積率1.231.2基底面積54959.61建筑系數(shù)55.00

13、%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝346.451.4基底面積54959.612總投資萬(wàn)元71763.782.1建設(shè)投資萬(wàn)元54667.162.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元47622.222.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元5782.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1262.602.2建設(shè)期利息萬(wàn)元999.602.3流動(dòng)資金16097.023資金籌措萬(wàn)元71763.783.1自籌資金萬(wàn)元51363.783.2銀行貸款萬(wàn)元20400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元141800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元113515.376利潤(rùn)總額萬(wàn)元23102.947凈利潤(rùn)萬(wàn)元17327.208所得稅萬(wàn)元5775.739增值稅萬(wàn)元5204.5810稅金

14、及附加萬(wàn)元5181.6911納稅總額萬(wàn)元16162.0012工業(yè)增加值萬(wàn)元40459.5713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23444.49產(chǎn)值14回收期年6.02含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2119.53所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、行業(yè)背景分析1、技術(shù)壁壘1）太陽(yáng)光透過(guò)率高、吸收率和反射率低。光伏玻璃最重要的特性就是太陽(yáng)光的高透過(guò)率。普通玻璃因?yàn)楹F量較高，往往呈現(xiàn)綠色，透光率較低，因此光伏玻璃一般使用超白玻璃。目前，普通玻璃的鐵含量一般在0.2%以上，而光伏玻璃的含鐵量根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須低于0.015%。按照太陽(yáng)能用玻璃第1部分：超白壓花玻璃標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，光伏玻

15、璃的光伏透射比91.5%（按3.2mm標(biāo)準(zhǔn)厚度），而相同厚度的普通玻璃只有8889%左右。因此超白玻璃在料方設(shè)計(jì)、工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)、熔窯窯池結(jié)構(gòu)、操作制度、控制制度和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求都遠(yuǎn)高于普通玻璃。這拉開(kāi)了普通玻璃制造企業(yè)與超白玻璃制造企業(yè)的技術(shù)差距，形成了普通玻璃制造企業(yè)進(jìn)入光伏玻璃行業(yè)的技術(shù)壁壘；2）抗沖擊性能。為具備對(duì)風(fēng)壓、積雪、冰雹、投擲石子等外力和熱應(yīng)力的較高機(jī)械強(qiáng)度，光伏玻璃通常采用鋼化玻璃。鋼化玻璃產(chǎn)品是在原片玻璃的基礎(chǔ)上，通過(guò)使用物理的方法，在玻璃表面形成壓應(yīng)力，提高玻璃表面承載能力而得。目前廣泛應(yīng)用的光伏鋼化玻璃有一個(gè)缺點(diǎn)，就是有一定的自爆率。如果鋼化后的光伏玻璃在光伏

16、組件上自爆，將造成光伏組件的致命破壞，損失價(jià)值較大。因此，降低鋼化玻璃的自爆率成為進(jìn)入光伏玻璃行業(yè)的又一技術(shù)壁壘；3）耐腐蝕性能。對(duì)雨水和環(huán)境中的有害氣體具有一定的耐腐蝕性能。此外，需可耐各種清潔劑清洗，耐酸、堿清洗劑之擦拭，玻璃及膜層不受損壞；4）長(zhǎng)期暴露在大氣和陽(yáng)光下，性能無(wú)嚴(yán)重惡化；5）熱膨脹系數(shù)必須與結(jié)構(gòu)材料相匹配；6）耐高溫性能。目前，增透型超白壓花玻璃可以承受250度以上的耐高溫測(cè)試，而一般玻璃只能耐80度左右溫度。能夠滿(mǎn)足上述條件的只有超白浮法玻璃和超白壓花玻璃。與超白浮法玻璃相比，太陽(yáng)能超白壓花玻璃的正面用特殊的絨面處理，減少光的反射，反面用特殊花型處理，極大地增強(qiáng)了太陽(yáng)光不同

17、入射角的透過(guò)率，加上產(chǎn)品本體高透過(guò)率，使得太陽(yáng)能超白壓花玻璃在太陽(yáng)光長(zhǎng)期照射下確保優(yōu)異的透光率。在太陽(yáng)光斜射及電池組件呈角度安裝時(shí)，超白壓花玻璃比超白浮法玻璃的綜合光透射比高約3%至4%。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，太陽(yáng)光透過(guò)率每提高1%，光伏電池組件發(fā)電功率可提升約0.8%，因此超白壓花玻璃是晶體硅電池面板的首選材料。此外，光伏玻璃制造涉及較多的技術(shù)環(huán)節(jié)，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就會(huì)影響產(chǎn)品的質(zhì)量和制成率。玻璃生產(chǎn)的連續(xù)性很強(qiáng)，質(zhì)量不過(guò)關(guān)的光伏玻璃成品需要回爐重造，會(huì)給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)額外的成本費(fèi)用，原片產(chǎn)品的正常生產(chǎn)更是24小時(shí)連續(xù)工作，無(wú)法停產(chǎn)，如果產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行。由于每個(gè)企業(yè)的自身?xiàng)l件

18、、生產(chǎn)線建制、工藝參數(shù)均不相同，建立起適應(yīng)自身特點(diǎn)的工藝制度，需要大量、長(zhǎng)時(shí)間的摸索積累和不斷創(chuàng)新。生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)積累、工藝技術(shù)的掌握程度和技術(shù)管理水平的精細(xì)化程度構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。同時(shí)，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)技術(shù)不同，普通玻璃的生產(chǎn)線無(wú)法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線。因此，普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難輕易進(jìn)入光伏玻璃市場(chǎng)。2、認(rèn)證壁壘光伏玻璃作為光伏組件不可或缺的組成部分，需搭載組件產(chǎn)品一同進(jìn)入認(rèn)證程序。出口歐盟、美國(guó)、日本的光伏組件必須取得當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，更換封裝玻璃必須重新進(jìn)行認(rèn)證，周期較長(zhǎng)且成本不低，因此光伏組件企業(yè)更傾向于與質(zhì)量穩(wěn)定、供貨及時(shí)的規(guī)?；?/p>

19、光伏玻璃供應(yīng)商結(jié)成合作關(guān)系，且一旦建立了合作關(guān)系，一般較為穩(wěn)定。同時(shí)，國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)光伏組件的性能、可靠性、質(zhì)量穩(wěn)定性要求甚嚴(yán)，對(duì)相關(guān)企業(yè)技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)規(guī)模、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)能力、質(zhì)量控制要求很高。新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其玻璃產(chǎn)品搭載光伏組件較難通過(guò)認(rèn)證。3、客戶(hù)資源壁壘光伏組件企業(yè)對(duì)于光伏玻璃的質(zhì)量穩(wěn)定性、供貨及時(shí)性、售后服務(wù)都有較高的要求，要進(jìn)入光伏組件企業(yè)供應(yīng)商名錄須面臨供應(yīng)商評(píng)審、驗(yàn)廠、產(chǎn)品測(cè)試、認(rèn)證、小批量試用、中批量采購(gòu)直至批量供貨等眾多環(huán)節(jié)，耗時(shí)較長(zhǎng)（半年到一年），因此較先進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)已通過(guò)多年的長(zhǎng)期合作關(guān)系培養(yǎng)了客戶(hù)對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，從而對(duì)新進(jìn)企業(yè)構(gòu)成阻礙。

20、4、規(guī)模壁壘目前光伏玻璃行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模化的競(jìng)爭(zhēng)格局，規(guī)模較大的企業(yè)才能在產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)和價(jià)格方面贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)很難在這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得優(yōu)勢(shì)。光伏玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要投入大量資金，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備成本、原材料存儲(chǔ)、環(huán)保費(fèi)用開(kāi)支及銷(xiāo)售費(fèi)用開(kāi)支。此外，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)技術(shù)不同，普通玻璃的生產(chǎn)線無(wú)法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃的生產(chǎn)線，因此，不論是玻璃行業(yè)以外的企業(yè)或普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入光伏玻璃市場(chǎng)的門(mén)檻較高。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素1）能源危機(jī)與環(huán)境保護(hù)意識(shí)的深入人心世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化得益于石油、天然氣、煤炭等化石能源，由于化石能源的有限性和過(guò)度開(kāi)發(fā)，能源危機(jī)已

21、迫在眉睫，消耗中帶來(lái)的環(huán)境污染也日益嚴(yán)重。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)紛紛采取措施應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。與水電、風(fēng)電、核電等其他可再生能源相比，太陽(yáng)能在充足性、安全性、廣泛性、清潔性等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，世界各國(guó)正在把太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一新興行業(yè)。2）國(guó)家政策的大力扶持我國(guó)是世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)能源需求將持續(xù)增長(zhǎng)。增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為此，我國(guó)頒布了一系列的政策法規(guī)促進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的生產(chǎn)和使用，為光伏行業(yè)發(fā)展

22、營(yíng)造了優(yōu)良的政策環(huán)境。中華人民共和國(guó)可再生能源法明確國(guó)家鼓勵(lì)單位、個(gè)人安裝和使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）要求我國(guó)著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。有序推進(jìn)光伏基地建設(shè)，加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，穩(wěn)步實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程。加強(qiáng)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的積

23、極作用，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知，同時(shí)各省、市地方政府，依據(jù)中央部門(mén)的政策精神，出臺(tái)了關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的地方性政策文件。這些政策文件規(guī)定了從項(xiàng)目初始投資補(bǔ)貼、稅費(fèi)貸款優(yōu)惠、項(xiàng)目用地安排等各方面政策，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了重要的推動(dòng)和保障作用。3）我國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊，為配套的光伏玻璃行業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇由于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)配套的日趨完整，及勞動(dòng)力成本、測(cè)試封裝領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)等原因，近年來(lái)，全球太陽(yáng)能電池組件和相關(guān)配套產(chǎn)品的制造加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移。截至目前，中國(guó)已成為全球最大晶硅體太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)及全球第一大市場(chǎng)。中國(guó)太陽(yáng)能電池企業(yè)在全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中扮

24、演著越來(lái)越重要的角色。中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量的增加必然會(huì)增加對(duì)國(guó)內(nèi)光伏玻璃的需求，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。根據(jù)國(guó)家能源局2016年12月發(fā)布的太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃（國(guó)能新能2016354號(hào)），要求我國(guó)“到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上，在“十二五”基礎(chǔ)上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模?！?、不利因素1）燃料及原材料價(jià)格波動(dòng)影響行業(yè)的整體盈利能力玻璃行業(yè)的主要能源、原材料為石油類(lèi)燃料、天然氣、電、低鐵石英砂和純堿，石油類(lèi)燃料作為石油產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品，價(jià)格受經(jīng)濟(jì)、政治等多項(xiàng)因素影響，波動(dòng)明顯；礦石、純堿、天然氣等材料亦圍繞其產(chǎn)能和供求情

25、況發(fā)生波動(dòng)。而燃料及原材料價(jià)格的波動(dòng)將影響玻璃生產(chǎn)成本，對(duì)行業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生影響。2）受下游行業(yè)波動(dòng)影響較大光伏組件生產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)情況密切相關(guān)，一旦世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)不景氣的情況，光伏組件裝機(jī)量下降，必然會(huì)對(duì)光伏組件的生產(chǎn)造成影響，從而影響上游的光伏玻璃行業(yè)。因此光伏組件企業(yè)的經(jīng)濟(jì)景氣程度會(huì)直接影響光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。3）對(duì)產(chǎn)業(yè)政策依賴(lài)性較強(qiáng)由于目前太陽(yáng)能發(fā)電成本仍然高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，但為了推動(dòng)清潔能源的發(fā)展，包括我國(guó)在內(nèi)的全球主要光伏市場(chǎng)都對(duì)太陽(yáng)能的應(yīng)用進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)貼，一旦各國(guó)政府取消或下調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼，將影響光伏市場(chǎng)的裝機(jī)量，從而對(duì)上游的組件企業(yè)、光伏玻璃企業(yè)產(chǎn)生影響?！笆濉睍r(shí)期，

26、我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻

27、堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、光伏行業(yè)概況在全球氣候變暖、人類(lèi)生存環(huán)境惡化、常規(guī)能源短缺并造成環(huán)境污染的形勢(shì)下，光伏發(fā)電技術(shù)普遍受到各國(guó)政府的重視和支持，全球太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)不斷進(jìn)步，成本顯著降低，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，許多國(guó)家將太陽(yáng)能作為重要的新興產(chǎn)業(yè)。（1）全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景20世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)促使發(fā)達(dá)國(guó)家增加了對(duì)包括太陽(yáng)能在內(nèi)

28、的可再生能源的政策支持和資金投入。美國(guó)于1973年制定了太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃，太陽(yáng)能研究經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，成立了太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)銀行，促使太陽(yáng)能產(chǎn)品的商業(yè)化，并于1978年建成了1,000kw太陽(yáng)能地面光伏電站；1974年日本政府公布了“陽(yáng)光計(jì)劃”，在太陽(yáng)能研究上進(jìn)行了大量投入，主要的研究項(xiàng)目包括太陽(yáng)能電池生產(chǎn)系統(tǒng)、分散型和大型光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱發(fā)電系統(tǒng)等。1992年，聯(lián)合國(guó)召開(kāi)“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，會(huì)議通過(guò)了里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言、21世紀(jì)議程和聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約等一系列文件，把環(huán)境與發(fā)展納入統(tǒng)一框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。1993年日本重新制定了“陽(yáng)光計(jì)劃”，1997年美國(guó)推出了“克林頓總統(tǒng)

29、百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。進(jìn)入21世紀(jì)以后，歐美等先進(jìn)國(guó)家開(kāi)始將光伏并網(wǎng)、離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)納入發(fā)展方向。同時(shí)，在嚴(yán)峻的能源替代形勢(shì)和人類(lèi)生存環(huán)境惡化壓力下，在各國(guó)逐步完善的法律法規(guī)政策的推動(dòng)下，現(xiàn)階段光伏發(fā)電全面進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段，中國(guó)、歐洲、美國(guó)、日本等傳統(tǒng)光伏發(fā)電市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，東南亞、拉丁美洲、中東和非洲等地區(qū)光伏發(fā)電新興市場(chǎng)也快速啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家能源局2016年下發(fā)的太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃，截至2015年底，全球太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到2.3億千瓦，當(dāng)年新增裝機(jī)超過(guò)5,300萬(wàn)千瓦，占全球新增發(fā)電裝機(jī)的20%。2006至2015年光伏發(fā)電平均年增長(zhǎng)率超過(guò)40%，成為全球增長(zhǎng)速度最快的能源品

30、種。從地區(qū)上看，2011年前全球市場(chǎng)新增裝機(jī)量雖然逐年增長(zhǎng)，但大部分來(lái)自于歐洲，并且主要在德國(guó)、西班牙、意大利三個(gè)國(guó)家。自2011年來(lái)，光伏補(bǔ)貼政策的減少直接導(dǎo)致了德國(guó)和意大利市場(chǎng)的增長(zhǎng)率降低，歐洲市場(chǎng)新增裝機(jī)量整體開(kāi)始呈現(xiàn)逐年萎縮的態(tài)勢(shì)，但是中國(guó)、亞太、美洲市場(chǎng)的持續(xù)加速增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了歐洲市場(chǎng)萎縮的影響，拉動(dòng)全球新增裝機(jī)量在2012-2017年間企穩(wěn)回升。（2）國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景2002年以來(lái)，我國(guó)的光伏制造能力實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。無(wú)論是電池生產(chǎn)規(guī)模還是組件生產(chǎn)規(guī)模，都迅速向世界光伏制造大國(guó)邁進(jìn)。2007年，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為1,088MW，占全球份額的27.2%，從此成為世界第一

31、。2008年爆發(fā)全球性金融危機(jī)，歐美信貸緊縮，各國(guó)在新建光伏電站時(shí)更加關(guān)注成本。在質(zhì)量達(dá)到甚至超過(guò)國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的前提下，我國(guó)光伏組件成本優(yōu)勢(shì)明顯，已經(jīng)成為全球第一大光伏組件生產(chǎn)國(guó)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)光伏制造規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)33%，年產(chǎn)值達(dá)到3,000億元。2015年我國(guó)光伏組件產(chǎn)量4,600萬(wàn)千瓦，占全球市場(chǎng)份額的70%。我國(guó)光伏制造的大部分關(guān)鍵設(shè)備已實(shí)現(xiàn)本土化并逐步推行智能制造，在世界上處于領(lǐng)先水平。我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量也持續(xù)增加。2012年9月14日，國(guó)家能源局下發(fā)關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知，要求各省（區(qū)、市）能源主管部門(mén)于10月15日前上報(bào)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施

32、方案。根據(jù)該通知，每個(gè)?。▍^(qū)）申報(bào)裝機(jī)總量不超過(guò)500MW。以全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）測(cè)算，總裝機(jī)量的上限將達(dá)15GW，較早前光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃中的分布式發(fā)電10GW高出50%。2013年7月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確提出2013-2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1,000萬(wàn)千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3,500萬(wàn)千瓦以上。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、1,000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。2015年裝機(jī)容量目標(biāo)比可再生能源發(fā)展“十二五

33、”規(guī)劃大大提高。根據(jù)國(guó)家能源局2016年下發(fā)的太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃，從2013年開(kāi)始，我國(guó)超越德國(guó)，成為全球第一大光伏市場(chǎng)，連續(xù)3年光伏組件年裝機(jī)量超過(guò)10GW。全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量從2010年的86萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2015年的4,318萬(wàn)千瓦，2015年新增裝機(jī)量1,513萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)量和年度新增裝機(jī)量均居全球首位。2018年，由于國(guó)內(nèi)“531”政策的影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的短期需求可能受到較大影響，全年新增裝機(jī)量較2017年有所降低。從其他國(guó)家來(lái)看，澳洲今年需求旺盛，歐洲則進(jìn)入復(fù)蘇期，印度有可能放棄70%的臨時(shí)性關(guān)稅，中東、北非的摩洛哥與埃及，南美的墨西哥與巴西等市場(chǎng)今年也預(yù)期會(huì)有比較大的成

34、長(zhǎng)。由于中國(guó)是全球最大市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2018年全球光伏裝機(jī)量也將有所降低，根據(jù)EnergyTrend2018Q2報(bào)告的測(cè)算，全球需求將因中國(guó)市場(chǎng)萎縮而下滑到92-95GW，到了2019年才會(huì)因更多市場(chǎng)興起而回到100GW以上的水平。長(zhǎng)期來(lái)看，包括我國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)對(duì)可再生能源都比較重視。其中，我國(guó)已確定了到2020年和2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)比重中要分別達(dá)到15%和20%的發(fā)展目標(biāo)。2015年全部商品化非化石能源利用量在全國(guó)能源消費(fèi)總量中占12.4，與2011年相比，上升了約5個(gè)百分點(diǎn)，在全部商品化可再生能源中，光伏發(fā)電僅占0.5%；2016年，我國(guó)非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重比201

35、5年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了13.3%；根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)，到2018年末，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重要提高到14.3%左右。離歐洲、日本、美國(guó)的發(fā)展目標(biāo)仍然較低，根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）發(fā)布的2018新能源市場(chǎng)長(zhǎng)期展望，隨著可再生能源平準(zhǔn)化度電成本（LCOE）的降低，以及電池儲(chǔ)能技術(shù)的提高，到2050年，風(fēng)能、太陽(yáng)能的發(fā)電量將占全球總發(fā)電量的約50%，可再生能源將占?xì)W洲總發(fā)電量的87%、美國(guó)55%、中國(guó)62%、印度75%。由此可見(jiàn)，我國(guó)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的非化石能源仍有增長(zhǎng)的空間。2、光伏玻璃行業(yè)概況（1）發(fā)展概況光伏技術(shù)發(fā)源于歐洲，其行業(yè)發(fā)展具有全球化的特點(diǎn)

36、，光伏玻璃行業(yè)屬于光伏行業(yè)的一個(gè)分支，國(guó)內(nèi)光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展與國(guó)外光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展密不可分。2006年前由于光伏玻璃行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻較高和市場(chǎng)需求量少，國(guó)內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)時(shí)的光伏玻璃市場(chǎng)基本由法國(guó)圣戈班、英國(guó)皮爾金頓（后被板硝子收購(gòu)）、日本旭硝子、日本板硝子四家外國(guó)公司壟斷，國(guó)內(nèi)光伏組件企業(yè)完全依賴(lài)進(jìn)口的光伏玻璃進(jìn)行生產(chǎn)，光伏玻璃的進(jìn)口價(jià)格高達(dá)80元/以上。2006年前后，隨著光伏行業(yè)的快速發(fā)展，在市場(chǎng)需求和利潤(rùn)進(jìn)一步擴(kuò)大的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)光伏玻璃行業(yè)開(kāi)始發(fā)展，玻璃企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)，投建光伏玻璃生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)光伏玻璃國(guó)產(chǎn)化。到2016年前后，國(guó)內(nèi)光伏玻璃行業(yè)通過(guò)十年左右的時(shí)間，

37、從依賴(lài)進(jìn)口發(fā)展到替代進(jìn)口，旭硝子等國(guó)外企業(yè)紛紛退出光伏玻璃市場(chǎng)，圣戈班等公司只剩一些產(chǎn)能較小的窯爐仍在生產(chǎn)。我國(guó)已成為全球最大的光伏玻璃生產(chǎn)國(guó)，除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求外，我國(guó)光伏玻璃出口量也迅速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年1月份我國(guó)光伏玻璃出口至日本、美國(guó)、歐洲等國(guó)際市場(chǎng)的數(shù)量約為12.99萬(wàn)噸，約占光伏玻璃生產(chǎn)總量的三分之一，與去年同比增長(zhǎng)7.74%，如將以光伏組件形式出口的光伏玻璃計(jì)算在內(nèi)，則出口量將遠(yuǎn)超這個(gè)比例。與此同時(shí)，2016年1月份我國(guó)光伏玻璃進(jìn)口量?jī)H為934噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全世界93%晶硅電池組件采用中國(guó)生產(chǎn)的光伏玻璃。（2）光伏玻璃市場(chǎng)需求情況光伏玻璃是光伏組件制

38、造的必要原材料，與光伏組件的裝機(jī)量和生產(chǎn)量關(guān)系密切。在光伏組件的裝機(jī)量方面，2010年至2014年，全球光伏組件年裝機(jī)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為28.2%，從2010年的17.2GW增長(zhǎng)至2014年的46.5GW。而在同一時(shí)期，中國(guó)光伏組件年裝機(jī)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為106.9%，從2010年的0.6GW增長(zhǎng)至2014年的10.6GW。在光伏組件生產(chǎn)量方面，2010年至2014年，全球光伏組件生產(chǎn)量的年復(fù)合增長(zhǎng)率為21.1%，從2010年的22.3GW增長(zhǎng)至2014年的48.1GW。而中國(guó)同期的光伏組件生產(chǎn)量從2010年的10.8GW增長(zhǎng)至2014年的34.5GW，年復(fù)合增長(zhǎng)率為33.7%。隨著未來(lái)幾年全球光

39、伏新增裝機(jī)量、光伏組件年產(chǎn)量保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，光伏玻璃的需求量也將繼續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)沙利文公司的報(bào)告，全球光伏玻璃行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在2012年有所下降,但自2013年以來(lái)迅速回升,2014年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到109.74億元人民幣。未來(lái)五年,全球光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)8.9%，從2015年的118.44億元增加到2019年的166.77億元。在過(guò)去的五年中,中國(guó)光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為8.4%,2010年的銷(xiāo)售收入規(guī)模從57.43億元增加到2014年的79.17億元。中國(guó)光伏玻璃行業(yè)的銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)將在未來(lái)五年內(nèi)增長(zhǎng)11.5%,從2015年的人民幣91.23億元增加到2019年的

40、141.11億元。3、光伏玻璃供應(yīng)情況根據(jù)Frost&Sullivan的報(bào)告，全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量分別由2010年的10,800噸/天及202.2百萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)至2014年的18,800噸/天及375.1百萬(wàn)平方米，復(fù)合增長(zhǎng)率分別為15.0%及16.7%。預(yù)計(jì)全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量將分別由2015年的20,200噸/天及401.6百萬(wàn)平方米增長(zhǎng)至2019年的27,200噸/天及544.4百萬(wàn)平方米，復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7.7%及7.9%。作為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó)，近幾年來(lái)中國(guó)光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量增長(zhǎng)都超過(guò)全球光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)量的增長(zhǎng)。2010年至2014年，中國(guó)光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)

41、量分別由5,300噸/天和99.4百萬(wàn)平方米增長(zhǎng)至13.800噸/天和274.5百萬(wàn)平方米，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為27.0%及28.9%。二、市場(chǎng)分析1、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)大力開(kāi)發(fā)和實(shí)施境外電力項(xiàng)目，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與有關(guān)國(guó)家風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目的投資和建設(shè)，帶動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。2、促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案鼓勵(lì)太陽(yáng)能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動(dòng)光熱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證能力建設(shè)，逐步提高光伏產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高光伏行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際互認(rèn)能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備

42、組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗(yàn)、例行檢驗(yàn)所必須的檢測(cè)能力。企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品必須通過(guò)第三方檢測(cè)認(rèn)證，并由第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公布檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中應(yīng)明確多晶硅、電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關(guān)鍵原輔材料的來(lái)源信息，確保進(jìn)入市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品必須是經(jīng)過(guò)檢測(cè)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。4、關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)在2020年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）每年每戶(hù)增加收入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。5、

43、智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo)，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵(lì)智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)邁向全國(guó)價(jià)值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案供應(yīng)商，在政策層面積極鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。6、關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知為促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補(bǔ)貼退坡，對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補(bǔ)貼普通光伏電站建設(shè)、分布式電站建設(shè)限

44、定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼強(qiáng)度和加大市場(chǎng)化光伏配置項(xiàng)目力度等要求。7、建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)其中水、玻、陶三個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%，陶瓷前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)在提升原片質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展汽車(chē)、飛機(jī)、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴(kuò)展與增加用于電子通訊領(lǐng)域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白玻璃用于新能源、國(guó)防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空和中空玻璃、光伏玻璃。1、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)大力開(kāi)發(fā)和實(shí)施境外電力項(xiàng)目，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與有關(guān)

45、國(guó)家風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目的投資和建設(shè)，帶動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。2、促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案鼓勵(lì)太陽(yáng)能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動(dòng)光熱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證能力建設(shè)，逐步提高光伏產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高光伏行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際互認(rèn)能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗(yàn)、例行檢驗(yàn)所必須的檢測(cè)能力。企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品必須通過(guò)第三方檢測(cè)認(rèn)證，并由第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公布檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中應(yīng)明確多晶硅、電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關(guān)鍵原輔材料的來(lái)源信息，確保進(jìn)入市場(chǎng)的光伏

46、產(chǎn)品必須是經(jīng)過(guò)檢測(cè)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。4、關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)在2020年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）每年每戶(hù)增加收入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。5、智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo)，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵(lì)智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模

47、應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)邁向全國(guó)價(jià)值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案供應(yīng)商，在政策層面積極鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。6、關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知為促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補(bǔ)貼退坡，對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補(bǔ)貼普通光伏電站建設(shè)、分布式電站建設(shè)限定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼強(qiáng)度和加大市場(chǎng)化光伏配置項(xiàng)目力度等要求。7、建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)其中水、玻、陶三個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%，陶瓷前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)

48、在提升原片質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展汽車(chē)、飛機(jī)、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴(kuò)展與增加用于電子通訊領(lǐng)域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白玻璃用于新能源、國(guó)防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空和中空玻璃、光伏玻璃。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積99926.57（折合約149.89畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積122909.68。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)家居玻璃40000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入141800.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)

49、業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少

50、占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿(mǎn)足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠

51、色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接

52、軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大

53、，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康

54、社會(huì)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效

55、益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類(lèi)人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚

56、集營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹(shù)立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系