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文檔簡(jiǎn)介
1、安全檢查,主講人:南海榮 電 話(huà):88968097,一、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求。 安全生產(chǎn)工作主要由源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中,安全檢查是源頭管理和過(guò)程控制的主要環(huán)節(jié)。 二、安全檢查是安監(jiān)人員和工會(huì)干部的一項(xiàng)重要職權(quán)。 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。 三、安全檢查是防范事故的一種有效手
2、段。 事故的發(fā)生,是人的不安全行為引起的占88%,是物的不安全狀態(tài)引起的占10%,是無(wú)法抗拒因素引起的占2%。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)只有通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),進(jìn)行糾違和整改,消除隱患,第一篇 安全檢查的意義 (為何查,第二篇 安全檢查的步驟(怎么查,安全檢查前的準(zhǔn)備(制定檢查計(jì)劃) 安全檢查的實(shí)施 安全檢查情況的匯總,一、安全檢查前的準(zhǔn)備(制定檢查計(jì)劃) (一)確定檢查對(duì)象及重點(diǎn); (二)了解被檢查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)情況,分析其可能存在的主要問(wèn)題,特別是危險(xiǎn)部位; (三)抽調(diào)檢查人員; (四)明確檢查組人員職責(zé),進(jìn)行人員分工; (五)制定安全檢查表,確定檢查的主要內(nèi)容、方法、步驟; (六)學(xué)習(xí)
3、掌握法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被檢查對(duì)象的有關(guān)規(guī)定; (七)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器和裝備; (八)準(zhǔn)備安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū),二、安全檢查的實(shí)施 (一)安全檢查的一般方式 1、詢(xún)問(wèn) 2、查閱資料 3、現(xiàn)場(chǎng)勘查 4、儀器檢測(cè) 5、其他檢查方式(比如,進(jìn)行人員考試,操作演習(xí),二)安全檢查的主要內(nèi)容: 1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理 企業(yè)有否建立健全并落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)條例第15條的規(guī)定,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包含11方面的內(nèi)容: (1)安全生產(chǎn)工作例會(huì); (2)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);(3)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改;(4)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè);(5)危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)
4、場(chǎng)管理;(6)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理;(7)安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲; (8)安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理;(9)應(yīng)急救援措施;(10)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理; (11)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容,2、安全生產(chǎn)基本條件 根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)條例第13條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)10個(gè)方面的基本條件。 (1)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可; (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求; (3)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程; (4)保證安全生產(chǎn)資
5、金投入; (5)在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志; (6)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品; (7)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員; (8)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力; (9)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證; (10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。(包容性?xún)?nèi)容,3、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理 (1)從業(yè)人員是否遵章守規(guī)。主要指員工現(xiàn)場(chǎng)操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備、使用有不同的規(guī)定。如
6、建筑工人要配備、使用安全帽、工作服、解放鞋、手套等;粉碎工要重點(diǎn)配備、使用防塵毒口罩;鉗工、機(jī)床工重點(diǎn)配備、使用防護(hù)皮鞋、防護(hù)眼鏡;等等。具體按照浙江省職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。 (2)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)環(huán)境是否整潔,物資堆放是否有序。比如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立,并且兩重氣瓶不能在距離5米內(nèi)堆放等。 (3)危險(xiǎn)物品管理是否規(guī)范(比如,劇毒品管理雙人、雙鎖、雙本帳進(jìn)、出 ,危險(xiǎn)化學(xué)品要專(zhuān)庫(kù)存放,要有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽等); (4)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施是否安裝安全裝置和安全警示標(biāo)志,5)使用動(dòng)火是否經(jīng)過(guò)審批及采取有效的防護(hù)措施。動(dòng)火有“六大禁令”、“五不動(dòng)火”、“十不燒”: A、?;?/p>
7、品從業(yè)單位動(dòng)火“六大禁令”: 1)沒(méi)有獲得批準(zhǔn)的動(dòng)火證,嚴(yán)禁動(dòng)火; 2)不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕,嚴(yán)禁動(dòng)火; 3)設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等不進(jìn)行清洗、置換合格,嚴(yán)禁動(dòng)火; 4)不把周?chē)兹嘉锴宄?,?yán)禁動(dòng)火; 5)不按時(shí)作動(dòng)火分析,嚴(yán)禁動(dòng)火; 6)沒(méi)有消防措施,無(wú)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁動(dòng)火。 B、電焊工作業(yè)必須堅(jiān)持“五不動(dòng)火”: 1)不見(jiàn)有效的動(dòng)火申請(qǐng)不動(dòng)火; 2)未經(jīng)認(rèn)真檢查逐條落實(shí)防火措施不動(dòng)火; 3)沒(méi)有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)不動(dòng)火; 4)沒(méi)有配備消防器材不動(dòng)火; 5)未經(jīng)可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)不動(dòng)火,C、電焊工做到“十不燒”: 1)焊工無(wú)操作證,又沒(méi)有正式焊工在場(chǎng)不能燒; 2)凡屬于一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的作業(yè),未經(jīng)審批不能燒
8、; 3)不了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)那闆r不能燒; 4)不了解焊、割內(nèi)部是否安全不能燒; 5)盛裝過(guò)易燃、有毒物質(zhì)的各種容器,未經(jīng)徹底清洗不能燒; 6)用可燃材料做保溫層的部位及設(shè)備,未采取可靠的安全措施不能燒; 7)有壓力或密封的容器、管道不能燒; 8)附近堆有易燃、易爆物品,在未徹底清洗或采取有效的安全措施前不能燒; 9)作業(yè)部位和外單位相接觸,在未弄清對(duì)外單位有否影響,或明知危險(xiǎn)而未采取有效的安全措施不能燒; 10)場(chǎng)所附近有與明火相抵觸的工種不能燒,6)高空懸掛和有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)有無(wú)采取安全防范措施(制定施工方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域;由具有相應(yīng)資質(zhì)的單
9、位和專(zhuān)業(yè)人員施工;確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督); (7)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍的設(shè)置是否符合安全要求; (8)車(chē)間、員工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道,消防器材設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置; 廠(chǎng)房的安全出口一般不應(yīng)少于2個(gè);但符合下列要求的可設(shè)1個(gè): a、甲類(lèi)廠(chǎng)房(閃點(diǎn)28的液體化學(xué)品生產(chǎn)區(qū))每層建筑面積不超過(guò)100m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)5人; b、乙類(lèi)廠(chǎng)房(閃點(diǎn)在2860間)每層建筑面積不超過(guò)150m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)10人; c、丙類(lèi)廠(chǎng)房(閃點(diǎn)60)每層建筑面積不超過(guò)250m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)20人; d、丁、戊類(lèi)廠(chǎng)房每層建筑面積不
10、超過(guò)400m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)30人,廠(chǎng)房疏散通道包括樓梯、走道和門(mén)。疏散樓梯寬度不少于1.1m; 走道的寬度不少于1.4m;疏散門(mén)的寬度不少于0.9m;當(dāng)人數(shù)少于50人時(shí),可以適當(dāng)減少,但門(mén)的寬度不少于0.8m,且門(mén)要向外開(kāi)。樓梯、走道應(yīng)按裝應(yīng)急照明和疏散指示燈。 消防器材主要是指滅火器。按照企業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)等級(jí)配置。在配置滅火器時(shí)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選配,比如,石油化工場(chǎng)所應(yīng)配置泡沫或ABC干粉滅火器;精密儀器應(yīng)選配氣體(二氧化碳、鹵代烷)滅火器;其它場(chǎng)所配置ABC干粉滅火器為宜。滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)如下,9)通風(fēng)條件:生產(chǎn)中產(chǎn)生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵微量的車(chē)間,一般可以利用門(mén)窗進(jìn)行通風(fēng)
11、換氣。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵比較嚴(yán)重的車(chē)間,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)排除有害物。 (10)電氣設(shè)備及安裝是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件。電氣設(shè)備包括發(fā)電、變電、輸電或用電的器件。 1)輸配電線(xiàn)路:甲類(lèi)廠(chǎng)房、庫(kù)房,甲乙類(lèi)液體、氣體儲(chǔ)罐與電力架空線(xiàn)的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍,丙類(lèi)液體儲(chǔ)罐不小于電桿高度的1.2倍。廠(chǎng)房?jī)?nèi)電線(xiàn)不能亂接亂拉,不能用鐵絲銅絲代替保險(xiǎn)絲。 2)配電房的長(zhǎng)度大于7和建筑面積大于60m時(shí),應(yīng)設(shè)2個(gè)出口;配電房的門(mén)要向外開(kāi);配電房的窗戶(hù),應(yīng)采取防止雨雪和小動(dòng)物進(jìn)入的措施。 3)機(jī)械電器設(shè)備要接地。同時(shí),要做到“有軸必有套、有輪必有罩”。 4)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、存儲(chǔ)場(chǎng)所的
12、開(kāi)關(guān)、照明等電器設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置,電線(xiàn)應(yīng)穿非燃管保護(hù),倉(cāng)庫(kù)白積燈要在60w以下(嚴(yán)禁使用普通日光燈)等,11)特種設(shè)備是否有有效的安全使用證。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用,必須通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的登記、檢測(cè)檢驗(yàn),并取得使用證。具體按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))執(zhí)行。 (12)重大危險(xiǎn)源有否采取有效的監(jiān)控措施。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且其數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。根據(jù)原國(guó)家局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字200456號(hào)文件規(guī)定,一共有9類(lèi):貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開(kāi)采)、金屬非金屬地
13、下礦山、尾礦庫(kù)。這些場(chǎng)所和設(shè)施其數(shù)量等于或超過(guò)臨界量(具體指標(biāo)按照原國(guó)家局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字200456號(hào)文件規(guī)定)。重大危險(xiǎn)源都要進(jìn)行安全評(píng)估、檢測(cè),并按照評(píng)估、檢測(cè)要求采取重點(diǎn)監(jiān)控。 (13)其他有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否落實(shí)到位,4、其他需要檢查的方面 (1)建設(shè)項(xiàng)目有否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查。一是礦山建設(shè)項(xiàng)目;二是用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目;三是使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目;四是屬于重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;五是具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目;六是對(duì)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目;七是國(guó)家、行業(yè)另有規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目;八是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)的其他具有較多危險(xiǎn)或危
14、險(xiǎn)程度較高的建設(shè)項(xiàng)目。審查的步驟分為初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。 (2)高危企業(yè)有否按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。指危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位,礦山、煙花爆竹等高危企業(yè),以及存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè),必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 (3)員工是否有超時(shí)間勞動(dòng); (4)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),開(kāi)展一些有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。比如,制革企業(yè)還要看看噴光車(chē)間的安全狀況;高危企業(yè)是否安裝防靜電裝置、防雷裝置等,三)安全檢查情況的匯總 1、檢查人員按照分工介紹各自檢查范圍的檢查情況; 2、討論確定被檢查對(duì)象存在的隱患及應(yīng)采取的整改措施; 3、填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,一、檢查結(jié)果的反饋: 1、要求被
15、檢查單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他有關(guān)人員到場(chǎng); 2、檢查人員反饋檢查情況和結(jié)果;對(duì)被檢查單位存在的隱患提出整改意見(jiàn); 3、將現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄交被檢查單位負(fù)責(zé)人閱看并由其簽署意見(jiàn)及簽名,第三篇 對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題怎么處理,二、檢查結(jié)果的處置: 1、檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中載明即可; 2、對(duì)一些重大事故隱患需要有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法處理的要及時(shí)函告。 3、責(zé)令整改 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可以立即整改的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位立即整改; 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)法立即整改的事故隱患,應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改指令書(shū),責(zé)令被檢查單位限期整改; 對(duì)重大事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制措施決定書(shū),責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,4、復(fù)查 整改指令書(shū)規(guī)定的整改期限屆滿(mǎn)后,發(fā)出指令的單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行復(fù)查,并按規(guī)定制作整改
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