《安全檢查》PPT課件.ppt

1、安全檢查,主講人：南海榮 電 話：88968097,一、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求。 安全生產(chǎn)工作主要由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中，安全檢查是源頭管理和過程控制的主要環(huán)節(jié)。 二、安全檢查是安監(jiān)人員和工會干部的一項重要職權(quán)。 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 三、安全檢查是防范事故的一種有效手

2、段。 事故的發(fā)生，是人的不安全行為引起的占88%，是物的不安全狀態(tài)引起的占10%，是無法抗拒因素引起的占2%。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)只有通過檢查發(fā)現(xiàn)，進行糾違和整改，消除隱患,第一篇 安全檢查的意義 （為何查,第二篇 安全檢查的步驟（怎么查,安全檢查前的準備（制定檢查計劃） 安全檢查的實施 安全檢查情況的匯總,一、安全檢查前的準備（制定檢查計劃） （一）確定檢查對象及重點； （二）了解被檢查對象的生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)情況，分析其可能存在的主要問題，特別是危險部位； （三）抽調(diào)檢查人員； （四）明確檢查組人員職責，進行人員分工； （五）制定安全檢查表，確定檢查的主要內(nèi)容、方法、步驟； （六）學習

3、掌握法律、法規(guī)和標準對被檢查對象的有關(guān)規(guī)定； （七）準備必要的檢測工具、儀器和裝備； （八）準備安全生產(chǎn)執(zhí)法文書,二、安全檢查的實施 （一）安全檢查的一般方式 1、詢問 2、查閱資料 3、現(xiàn)場勘查 4、儀器檢測 5、其他檢查方式（比如，進行人員考試，操作演習,二）安全檢查的主要內(nèi)容： 1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理 企業(yè)有否建立健全并落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)條例第15條的規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包含11方面的內(nèi)容： （1）安全生產(chǎn)工作例會； （2）安全生產(chǎn)的教育和培訓；（3）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；（4）設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測；（5）危險作業(yè)的現(xiàn)

4、場管理；（6）勞動防護用品的管理；（7）安全生產(chǎn)責任和獎懲； （8）安全生產(chǎn)臺帳的管理；（9）應(yīng)急救援措施；（10）生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理； （11）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容,2、安全生產(chǎn)基本條件 根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)條例第13條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當具備安全生產(chǎn)10個方面的基本條件。 （1）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可； （2）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求； （3）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； （4）保證安全生產(chǎn)資

5、金投入； （5）在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志； （6）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （7）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； （8）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力； （9）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證； （10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。（包容性內(nèi)容,3、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 （1）從業(yè)人員是否遵章守規(guī)。主要指員工現(xiàn)場操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動防護用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備、使用有不同的規(guī)定。如

6、建筑工人要配備、使用安全帽、工作服、解放鞋、手套等；粉碎工要重點配備、使用防塵毒口罩；鉗工、機床工重點配備、使用防護皮鞋、防護眼鏡；等等。具體按照浙江省職工勞動防護用品發(fā)放標準規(guī)定執(zhí)行。 （2）車間、倉庫環(huán)境是否整潔，物資堆放是否有序。比如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立，并且兩重氣瓶不能在距離5米內(nèi)堆放等。 （3）危險物品管理是否規(guī)范（比如，劇毒品管理雙人、雙鎖、雙本帳進、出 ，危險化學品要專庫存放，要有安全技術(shù)說明書和安全標簽等）； （4）重點項目、重點設(shè)備設(shè)施是否安裝安全裝置和安全警示標志,5）使用動火是否經(jīng)過審批及采取有效的防護措施。動火有“六大禁令”、“五不動火”、“十不燒”： A、危化

7、品從業(yè)單位動火“六大禁令”： 1）沒有獲得批準的動火證，嚴禁動火； 2）不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴禁動火； 3）設(shè)備、管道、儲罐等不進行清洗、置換合格，嚴禁動火； 4）不把周圍易燃物清除，嚴禁動火； 5）不按時作動火分析，嚴禁動火； 6）沒有消防措施，無人監(jiān)護，嚴禁動火。 B、電焊工作業(yè)必須堅持“五不動火”： 1）不見有效的動火申請不動火； 2）未經(jīng)認真檢查逐條落實防火措施不動火； 3）沒有動火監(jiān)護人在場不動火； 4）沒有配備消防器材不動火； 5）未經(jīng)可燃氣體濃度檢測不動火,C、電焊工做到“十不燒”： 1）焊工無操作證，又沒有正式焊工在場不能燒； 2）凡屬于一、二、三級動火范圍的作業(yè)，未經(jīng)審批不能燒

8、； 3）不了解作業(yè)現(xiàn)場及周圍的情況不能燒； 4）不了解焊、割內(nèi)部是否安全不能燒； 5）盛裝過易燃、有毒物質(zhì)的各種容器，未經(jīng)徹底清洗不能燒； 6）用可燃材料做保溫層的部位及設(shè)備，未采取可靠的安全措施不能燒； 7）有壓力或密封的容器、管道不能燒； 8）附近堆有易燃、易爆物品，在未徹底清洗或采取有效的安全措施前不能燒； 9）作業(yè)部位和外單位相接觸，在未弄清對外單位有否影響，或明知危險而未采取有效的安全措施不能燒； 10）場所附近有與明火相抵觸的工種不能燒,6）高空懸掛和有限空間作業(yè)等危險作業(yè)有無采取安全防范措施（制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單

9、位和專業(yè)人員施工；確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督）； （7）車間、倉庫、員工宿舍的設(shè)置是否符合安全要求； （8）車間、員工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道，消防器材設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置； 廠房的安全出口一般不應(yīng)少于2個；但符合下列要求的可設(shè)1個： a、甲類廠房（閃點28的液體化學品生產(chǎn)區(qū)）每層建筑面積不超過100m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人； b、乙類廠房（閃點在2860間）每層建筑面積不超過150m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人; c、丙類廠房（閃點60）每層建筑面積不超過250m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人; d、丁、戊類廠房每層建筑面積不

10、超過400m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人,廠房疏散通道包括樓梯、走道和門。疏散樓梯寬度不少于1.1m; 走道的寬度不少于1.4m；疏散門的寬度不少于0.9m；當人數(shù)少于50人時，可以適當減少，但門的寬度不少于0.8m，且門要向外開。樓梯、走道應(yīng)按裝應(yīng)急照明和疏散指示燈。 消防器材主要是指滅火器。按照企業(yè)場所危險等級配置。在配置滅火器時要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選配，比如，石油化工場所應(yīng)配置泡沫或ABC干粉滅火器；精密儀器應(yīng)選配氣體（二氧化碳、鹵代烷）滅火器；其它場所配置ABC干粉滅火器為宜。滅火器配置標準如下,9）通風條件：生產(chǎn)中產(chǎn)生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵微量的車間，一般可以利用門窗進行通風

11、換氣。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵比較嚴重的車間，應(yīng)采用機械通風排除有害物。 （10）電氣設(shè)備及安裝是否符合行業(yè)標準和安全條件。電氣設(shè)備包括發(fā)電、變電、輸電或用電的器件。 1）輸配電線路：甲類廠房、庫房，甲乙類液體、氣體儲罐與電力架空線的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍，丙類液體儲罐不小于電桿高度的1.2倍。廠房內(nèi)電線不能亂接亂拉，不能用鐵絲銅絲代替保險絲。 2）配電房的長度大于7和建筑面積大于60m時，應(yīng)設(shè)2個出口；配電房的門要向外開；配電房的窗戶，應(yīng)采取防止雨雪和小動物進入的措施。 3）機械電器設(shè)備要接地。同時，要做到“有軸必有套、有輪必有罩”。 4）危險物品生產(chǎn)、存儲場所的

12、開關(guān)、照明等電器設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置，電線應(yīng)穿非燃管保護，倉庫白積燈要在60w以下（嚴禁使用普通日光燈）等,11）特種設(shè)備是否有有效的安全使用證。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用，必須通過技術(shù)監(jiān)督部門的登記、檢測檢驗，并取得使用證。具體按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）執(zhí)行。 （12）重大危險源有否采取有效的監(jiān)控措施。重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用、或儲存危險物品，且其數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。根據(jù)原國家局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字200456號文件規(guī)定，一共有9類：貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地

13、下礦山、尾礦庫。這些場所和設(shè)施其數(shù)量等于或超過臨界量（具體指標按照原國家局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字200456號文件規(guī)定）。重大危險源都要進行安全評估、檢測，并按照評估、檢測要求采取重點監(jiān)控。 （13）其他有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否落實到位,4、其他需要檢查的方面 （1）建設(shè)項目有否經(jīng)過安全生產(chǎn)“三同時”審查。一是礦山建設(shè)項目；二是用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目；三是使用危險化學品等高危險行業(yè)的建設(shè)項目；四是屬于重大危險源監(jiān)督管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目；五是具有火災爆炸危險的建設(shè)項目；六是對國家、地區(qū)經(jīng)濟影響較大的建設(shè)項目；七是國家、行業(yè)另有規(guī)定的建設(shè)項目；八是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認的其他具有較多危險或危

14、險程度較高的建設(shè)項目。審查的步驟分為初步設(shè)計審查和竣工驗收審查。 （2）高危企業(yè)有否按照規(guī)定進行安全評價。指危險物品的生產(chǎn)、儲存和危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位，礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，以及存在重大危險源的企業(yè)，必須按照國家規(guī)定進行安全評價。 （3）員工是否有超時間勞動； （4）根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點，開展一些有針對性的重點檢查。比如，制革企業(yè)還要看看噴光車間的安全狀況；高危企業(yè)是否安裝防靜電裝置、防雷裝置等,三）安全檢查情況的匯總 1、檢查人員按照分工介紹各自檢查范圍的檢查情況； 2、討論確定被檢查對象存在的隱患及應(yīng)采取的整改措施； 3、填寫現(xiàn)場檢查記錄,一、檢查結(jié)果的反饋： 1、要求被

15、檢查單位的主要負責人、安全管理人員及其他有關(guān)人員到場； 2、檢查人員反饋檢查情況和結(jié)果；對被檢查單位存在的隱患提出整改意見； 3、將現(xiàn)場檢查記錄交被檢查單位負責人閱看并由其簽署意見及簽名,第三篇 對查出來的問題怎么處理,二、檢查結(jié)果的處置： 1、檢查沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的，在現(xiàn)場檢查記錄中載明即可； 2、對一些重大事故隱患需要有關(guān)行政執(zhí)法部門依法處理的要及時函告。 3、責令整改 對檢查中發(fā)現(xiàn)的可以立即整改的事故隱患，應(yīng)當責令被檢查單位立即整改； 對檢查中發(fā)現(xiàn)的無法立即整改的事故隱患，應(yīng)當發(fā)出整改指令書，責令被檢查單位限期整改； 對重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當制作強制措施決定書，責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用,4、復查 整改指令書規(guī)定的整改期限屆滿后，發(fā)出指令的單位應(yīng)當組織人員進行復查，并按規(guī)定制作整改