危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定一.ppt

1、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（一,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2011第40號,第一章 總 則 第一條 為了加強危險化學品重大危險源的安全監(jiān)督管理，防止和減少危險化學品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和危險化學品安全管理條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的危險化學品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定,第三條 本規(guī)定所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），是指按照危險化學品重大危險源辨識（GB18218）標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使

2、用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 第四條 危險化學品單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體，其主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責，并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。 第五條 重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則,第六條 國家鼓勵危險化學品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)，推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。 第二章 辨識與評估 第七條 危險化學品單位應(yīng)當按照危險化學品重大危險源辨識標準，對本單位的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者

3、場所進行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結(jié)果,第八條 危險化學品單位應(yīng)當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進行安全評估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險化學品單位需要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行重大危險源安全評估。 重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。重大危險源分級方法由本規(guī)定附件1列示,第九條 重大危險源有下列情形之一的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安

4、全評價機構(gòu)，按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值： （一）構(gòu)成一級或者二級重大危險源，且毒性氣體實際存在（在線）量與其在危險化學品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的； （二）構(gòu)成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體實際存在（在線）量與其在危險化學品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的,第十條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容： （一）評估的主要依據(jù)； （二）重大危險源的基本情況； （三）事故發(fā)生的可能性及危害程度； （四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法,五

5、）可能受事故影響的周邊場所、人員情況； （六）重大危險源辨識、分級的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施； （八）事故應(yīng)急措施； （九）評估結(jié)論與建議。 危險化學品單位以安全評價報告代替安全評估報告的，其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當符合本條第一款規(guī)定的要求,第十一條 有下列情形之一的，危險化學品單位應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級： （一）重大危險源安全評估已滿三年的； （二）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的； （三）危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的,四）外

6、界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的； （五）發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的； （六）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的,第三章 安全管理 第十二條 危險化學品單位應(yīng)當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。 第十三條 危險化學品單位應(yīng)當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施,一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和

7、有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天； （二）重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng),三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）； （四）重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)； （五）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的

8、規(guī)定,第十四條通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值，不得超過本規(guī)定附件2列示的個人和社會可容許風險限值標準。 第十五條 危險化學品單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字,第十六條 危險化學品單位應(yīng)當明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構(gòu)，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。 第十七條 危險化學品單位應(yīng)當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握