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1、.XX農(nóng)村信用合作聯(lián)社(統(tǒng)一法人社)授權(quán)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條為強(qiáng)化農(nóng)村信用社內(nèi)部控制,提高防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)全轄農(nóng)村信用社的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)河北省農(nóng)村信用社授權(quán)管理暫行辦法、河北省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)審批(咨詢)辦法(試行)等規(guī)章制度,制定本辦法。第二條 聯(lián)社給予信用社權(quán)限稱之為授權(quán),信用社接受聯(lián)社的授權(quán)稱為受權(quán)。信用社受權(quán)后再授權(quán)給信用分社、儲(chǔ)蓄所稱為轉(zhuǎn)授權(quán)。第三條全縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社各級(jí)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行自上而下的授權(quán)管理制度。聯(lián)社向信用社授權(quán);信用社向信用分社轉(zhuǎn)授權(quán)。各級(jí)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)必須在受權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁越權(quán)。第四條 各級(jí)機(jī)構(gòu)授權(quán)要遵循以下原則
2、:(一)應(yīng)在法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)授權(quán),不得超越自己的經(jīng)營(yíng)權(quán)限。(二)不得超越上級(jí)對(duì)自己的授權(quán)范圍授權(quán)。(三)實(shí)行逐級(jí)授權(quán),不能越級(jí)授權(quán)。(四)根據(jù)下級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)等,實(shí)行區(qū)別授權(quán)。(五)根據(jù)下級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、授權(quán)制度執(zhí)行情況及主要負(fù)責(zé)人任職情況,及時(shí)調(diào)整授權(quán)。第二章 授權(quán)方式 第五條授權(quán)分為基本授權(quán)和特別授權(quán)兩種方式。 基本授權(quán)是指對(duì)法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的常規(guī)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所規(guī)定的權(quán)限。特別授權(quán)是指對(duì)法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的特殊業(yè)務(wù),包括創(chuàng)新業(yè)務(wù)、特殊融資項(xiàng)目以及超過(guò)基本授權(quán)范圍的業(yè)務(wù)所規(guī)定的權(quán)限。第六條授權(quán)采用書面形式。授權(quán)人與受權(quán)人應(yīng)簽訂授權(quán)書,并在授權(quán)書上簽字和蓋章。第
3、七條 授權(quán)書包括以下內(nèi)容:(一)授權(quán)人全稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名;(二)受權(quán)人全稱和負(fù)責(zé)人姓名;(三)授權(quán)范圍;(四)授權(quán)期限;(五)對(duì)限制越權(quán)的規(guī)定及授權(quán)人認(rèn)為需要規(guī)定的其他內(nèi)容。前款規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)書。第三章授權(quán)范圍 第八條基本授權(quán)的范圍包括: (一) 各項(xiàng)貸款業(yè)務(wù) 1、存單(折)、國(guó)債券質(zhì)押貸款;2、銀行承兌匯票質(zhì)押貸款;3、農(nóng)戶小額信用、保證、抵押及聯(lián)保貸款;4、銀行承兌匯票貼現(xiàn);5、其他貸款。(二)授信總量。 (三)現(xiàn)金支付審批權(quán)限。 (四)股金管理。 (五)其他業(yè)務(wù)權(quán)限。 第九條 特別授權(quán)的范圍包括: (一)業(yè)務(wù)創(chuàng)新權(quán)限; (二)超出基本授權(quán)的權(quán)限。第四章授權(quán)的期限、調(diào)整與終止
4、第十條授權(quán)的有效期為1年。第十一條 授權(quán)人要建立對(duì)受權(quán)人進(jìn)行綜合考核的指標(biāo)體系,主要考核利潤(rùn)、存款增長(zhǎng)、小額貸款到期收回率、公司類貸款到期收回率、不良貸款清收、新增貸款不良率、不良貸款占比、存貸款比例、收息率等指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)考核情況,及時(shí)調(diào)整授權(quán)。 第十二條如發(fā)生下列情況之一,授權(quán)人應(yīng)調(diào)低以至撤銷授權(quán)。 (一)受權(quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為; (二)受權(quán)人失職造成重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn); (三)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化; (四)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理制度發(fā)生重大調(diào)整; (五)新增不良貸款比例超過(guò)3%;(六)其他情況。 前款規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)。 第十三條如發(fā)生下列情況之一,原授權(quán)應(yīng)終止。 (一)實(shí)行新的授權(quán)制度或辦法; (二)受權(quán)權(quán)限被撤銷; (三)受權(quán)人發(fā)生分立、合并或被撤銷等重大體制變革; (四)授權(quán)期限已滿。 第十四條法定代表人(負(fù)責(zé)人)變更時(shí),如果授權(quán)范圍等內(nèi)容不變,原授權(quán)書及轉(zhuǎn)授權(quán)書繼續(xù)有效。 第五章 授權(quán)的監(jiān)督管理第十五條 授權(quán)人每年應(yīng)對(duì)其授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。第十六條 受權(quán)人向授權(quán)人每半年報(bào)送授權(quán)執(zhí)行情況的報(bào)告。第六章 罰 則第十七條對(duì)受權(quán)人超越授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的行為,應(yīng)視越權(quán)行為性質(zhì)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失,追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。具體處理辦法應(yīng)按照河北省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法執(zhí)行。同時(shí)視違規(guī)情節(jié)輕重,對(duì)
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