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1、河北省農(nóng)機化工作總結20年,河北省農(nóng)機系統(tǒng)深入貫徹全國農(nóng)機化工作會議精神,按照廳黨組總體工作部署,對各項工作認真組織實施,抓好落實,重點農(nóng)機工作穩(wěn)步推進,農(nóng)機化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一、20年完成全年工作目標落實農(nóng)機購置補貼資金12.76億元,累計補貼各類農(nóng)機具11.3萬臺(套),受益農(nóng)戶達到91205戶,全省耕種機綜合機械化作業(yè)水平達到76.2%,提高1.5個百分點,玉米機收率達到了80%,提高了5個百分點,完成深松面積947萬畝,完成率100.74%。二、落實好七方面重點工作(一) 開展農(nóng)機合作社示范社和全程機械化示范縣創(chuàng)建活動,助推農(nóng)機化水平再上新臺階一是按照農(nóng)業(yè)部“十三五”期間深入開展
2、農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動的要求,遵循全國農(nóng)機合作社示范社申報條件,從20年起,在全省范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“五有”型農(nóng)機合作社活動。今年有50家農(nóng)機合作社被評為20年省級農(nóng)機合作社示范社,切實樹立了可學可比的樣板,營造除了規(guī)范辦社、比學趕超、爭創(chuàng)先進的良好氛圍。從中優(yōu)選了7家合作社參加全國評選,獲得了全國農(nóng)機合作社示范社榮譽稱號,打造了農(nóng)機合作社升級版。二是充分利用農(nóng)業(yè)部全程機械化示范項目50萬元和省財政專項資金1200萬元,在全國28個農(nóng)機化示范縣之一的趙縣以及欒城區(qū)和淶水縣開展全程機械化創(chuàng)建。細化工作方案,強力推進項目實施。經(jīng)過縣級農(nóng)機部門機具選型和試驗示范,在耕、播復合作業(yè)、籽粒收獲、田間管理(
3、水、肥、藥管控)、糧食烘干、秸稈還田6大作業(yè)環(huán)節(jié)上,技術路線和作業(yè)模式基本形成。9月13日,河北省全程機械化主要作業(yè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場演示會在趙縣全國全程機械化示范基地成功召開,標志著我省全程機械化示范縣創(chuàng)建活動取得了階段性成果。(二)推進農(nóng)機化與信息化深度融合,力求管理升級和機手增收雙實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和科技載體,農(nóng)機興則農(nóng)業(yè)強。近年來隨著農(nóng)機購置補貼政策的持續(xù)實施,河北省農(nóng)機化整體水平不斷提升,但仍存在科技含量偏低、管理方式粗放、作業(yè)成本偏高等問題,不能完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級的需要。加快推進農(nóng)機化與信息化的深度融合、促進農(nóng)機農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的共建共享,恰逢其時。為此,河北省認真貫徹落實
4、農(nóng)業(yè)部部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機,一是按照農(nóng)機化司的統(tǒng)一部署,省局啟動“農(nóng)機直通車全國農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務平臺”推廣應用年活動,開展專項培訓,在縣級農(nóng)機主管部門、農(nóng)機合作社以及種植戶、作業(yè)經(jīng)紀人、合作社、農(nóng)機手三個層面,大力推廣使用“農(nóng)機直通車”手機App系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站的大力支持下,“農(nóng)機直通車”互聯(lián)互通“精準作業(yè)系統(tǒng)”在農(nóng)業(yè)部全程機械化示范縣趙縣試驗成功,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機裝備系統(tǒng)對精準作業(yè)機群進行精準控制,提升了農(nóng)機部門和合作社管理手段。二是決定利用三年時間,投入1000萬元實施智慧農(nóng)機項目,加快推動農(nóng)機大省向農(nóng)機強省的轉變。20年,利用省財政專項資金300萬元,謀劃
5、建設了集信息化、智能化、可視化于一體、綜合性的“智慧農(nóng)機決策管理信息平臺”,開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機先河;建成全省農(nóng)機作業(yè)智能管理服務子平臺,初步實現(xiàn)了農(nóng)機作業(yè)時的定位導航、遠程監(jiān)管、優(yōu)化調(diào)配、數(shù)據(jù)采集、高效保障等功能,有效提升管理服務水平,減少機車空耗和人力浪費,增加機手收入;建成全省農(nóng)機深松作業(yè)智能監(jiān)管子平臺,有效解決深松作業(yè)面積統(tǒng)計難、質(zhì)量監(jiān)管難等問題,實現(xiàn)科學管控,省去人工測量成本,20年我省共安裝深松檢測設備5453臺,實施智能監(jiān)測作業(yè)500多萬畝,占比53%以上,是深松智能監(jiān)測覆蓋率最高的省份之一;建成簡捷實用的農(nóng)機安全監(jiān)管業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng),從單機版升級為網(wǎng)絡版,大大提升了服務水平和效率
6、。(三)強化信息公開,推動農(nóng)機購置補貼政策實施陽光運行20年我省把信息公開工作作為農(nóng)機購置補貼政策實施重點工作來抓,求突破。一是積極提升各級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄設置率。省農(nóng)機局統(tǒng)一設置了省、市、縣三級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,并于9月中旬上線運行,省、市、縣三級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄設置率達到了100%,實現(xiàn)了部、省、市、縣互聯(lián)互通和補貼信息全省實時公開。從強化信息制度建設入手,出臺了河北省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄維護管理制度(試行),加強了專欄建設維護監(jiān)管工作。二是開展督導檢查,加強監(jiān)督檢查力度。20年以專欄信息和熱線服務電話為重點共開展3次專項抽查,并結合部級專項抽查情況予以通報。三
7、是開展信息公開,接受群眾和社會監(jiān)督。嚴格落實縣級農(nóng)機管理部門在全縣范圍內(nèi)公示不得少于7天的規(guī)定,在補貼軟件操作系統(tǒng)中做出設置,公示期達不到7天,不能辦理補貼后續(xù)手續(xù),促進了農(nóng)機購置補貼政策公開、公平、公正實施。(四)接地氣、創(chuàng)新策,促進農(nóng)機深松作業(yè)高效推進在河北省201520年農(nóng)機深松作業(yè)補貼實施指導意見基礎之上,以農(nóng)、財兩廳名義下發(fā)了關于下達20年農(nóng)機深松作業(yè)任務的通知,出臺了“三允許”深松新政策:即各地可結合實際,允許適當調(diào)整省級制定的農(nóng)機深松項目操作程序、允許適當調(diào)整深松作業(yè)周期、允許開展深松作業(yè)機具融資租賃試點?!叭试S”新政策的出臺,受到各地歡迎,極大地促進了全省深松作業(yè)積極高效開展
8、。今年,全省作業(yè)進度明顯加快,提前半月超額完成農(nóng)業(yè)部下達任務,全省共投入深松作業(yè)機具1.35萬臺,完成作業(yè)面積947萬畝,完成率100.74%。在自5月份開始的全國深松作業(yè)進度每月通報中,按完成面積排名我省始終位居全國前列,是全國提前超額完成全年深松任務的主要省份之一。農(nóng)業(yè)部10月2728日,全國農(nóng)機深松工作第四督導組來我省督導檢查時,對我省深松工作給予了充分肯定和高度評價,督導組認為:“河北省農(nóng)機深松工作在全國帶了個好頭,做的非常好,提供了可借鑒可復制的學習經(jīng)驗?!保ㄎ澹┩菩修r(nóng)機政策性保險,破解牌證機械管理難問題我省采取多種形式組織調(diào)研座談,全面了解全國農(nóng)機保險開展情況,并走出去實地學習考察
9、。今年8月份向省政府報送了關于對農(nóng)機保險實施政策性補貼的請示,省財政已在20年預算中協(xié)調(diào)安排1600萬元專項資金。省農(nóng)業(yè)、財政、保監(jiān)三部門制定了契合河北實際的農(nóng)機政策性保險實施方案,明確對拖拉機交強險及拖拉機、聯(lián)合收割機綜合險進行補貼,省級財政補貼比例為40-50%,省市縣三級財政累計補貼比例不超過80%,農(nóng)戶承擔比例不低于20%,有序推進了農(nóng)機政策性保險補貼工作。(六)落實免征收費政策,維護維護農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢面對免征農(nóng)機安全監(jiān)理行政事業(yè)性收費,全省還有46個縣農(nóng)機監(jiān)理部門屬差額或自收自支單位的嚴峻局面,對上請教尋良策、對下調(diào)研摸情況。經(jīng)過協(xié)調(diào),省財政廳下發(fā)通知,要求各市縣財政部門將包括“農(nóng)
10、機牌證照制作及管理工本費”在內(nèi)的32項重點專項工作經(jīng)費列入預算,為各項重點政策順利實施提供必要的財力支撐。11月底省財政、農(nóng)業(yè)兩家就做好農(nóng)機安全監(jiān)理機構經(jīng)費保障工作聯(lián)合發(fā)文,明確自20年5月1日起全省農(nóng)機牌證照制作工本費,由省級財政按照實際需求全額保障,省級農(nóng)機監(jiān)管工作經(jīng)費足額保障。同時要求各級財政合理測算農(nóng)機監(jiān)理相關業(yè)務經(jīng)費需求,列入本級政府預算予以保障。兩廳文件的出臺,為各地全面落實免征政策及保持全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。(七)積極溝通協(xié)調(diào),解決農(nóng)機員的遺留問題基本落實省農(nóng)機局牽頭解決我省原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)歷史遺留問題,按照省領導的批示精神,積極與省財政廳、人社廳等有關部門溝通協(xié)商,在認真調(diào)研的基礎上提出了關于為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)發(fā)放生活補貼
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