財務(wù)管理辦法解讀

1、財務(wù)管理辦法解讀（可在賬務(wù)處網(wǎng)頁“下載專區(qū)”下載 ）一、 年度預(yù)算經(jīng)費（一）經(jīng)費核撥標(biāo)準(zhǔn)1. 二級學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費按8元/生，教學(xué)參觀費按新生15元/生計算；2. 畢業(yè)論文（設(shè)計）費按畢業(yè)生人數(shù)文科 80元/生，理、工、藝術(shù)科160元/生計算；3. 二級學(xué)院辦公費按200元/教工，每增加一個校區(qū)加1000元計算；4. 教學(xué)差旅費按黨政領(lǐng)導(dǎo)、專任教師及教輔人員（含教務(wù)員）200元/人計算；5. 教學(xué)調(diào)研與學(xué)術(shù)活動費按每個二級教學(xué)單位 5000元整體劃撥，再加上黨政領(lǐng)導(dǎo)、專任教師及 教輔人員（含教務(wù)員）150元/人；6. 本科師范生教育實習(xí)費按250元/生劃撥（大三），本科專業(yè)實習(xí)費按理科180元

2、/生、文科 160元/生劃撥，專科按理科160元/生、文科140元/生（大三）劃撥。7. 二級學(xué)院資料費按專任教師及教輔人員（含教務(wù)員）150元/人計算；8. 差旅費按行政管理人員800元/人計算。（二）經(jīng)費使用范圍項目使用范圍適用管理辦法頁碼主要內(nèi)容辦公費電話機、筆、剪刀等； 不能用于購買固定資 產(chǎn)以及復(fù)印紙、硒鼓等 辦公耗材。復(fù)印紙、硒 鼓等耗材的購買需向 資產(chǎn)與實驗室管理處 提出申請統(tǒng)采購，但 費用仍需各單位按原 有的資金來源自行解 決。財務(wù)報銷實施 細則（2016年修 訂）（廣師院2016426 號）財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 97頁及“財務(wù) 處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”須寫明實物名稱、規(guī)格、

3、計量單位、數(shù)量、單 價、金額。發(fā)票未列明細的或金額 200元以上 的須附購買清單。網(wǎng)上購物發(fā)票，無論金額大 小均須附購買清單。1、事前申報：需提供相關(guān)通知或申請報告 （含 事由、參加人員、地點、活動內(nèi)容和日程安排 表、經(jīng)費預(yù)算等資料）差旅費、教 學(xué)差旅費、 教學(xué)調(diào)研 與學(xué)術(shù)活 動費調(diào)研、研討、考察、參 展、參會等同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第101-103 頁及“財務(wù)處”網(wǎng) 頁“財會法規(guī)”2、按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管理權(quán)限報相關(guān)職能部門、 分管院領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)嚴格審批3、 伙食補助費每人每天100元，省內(nèi)省外同一標(biāo)準(zhǔn)；出差市內(nèi)交通費每人每天80元4、不能報銷如下費用：加油費、過路過橋通行費、停車費、

4、保養(yǎng)維修費。5、出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的，如果是住在自己家里， 或到邊遠地區(qū)出差， 無 法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明情況并 經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報銷城市間交通 費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，其他情況一般 不予報銷差旅費。原則上不參加要求食 宿費用自理的會議或同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第需經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)培訓(xùn)。確有需要的，經(jīng) 批準(zhǔn)后憑會議或培訓(xùn) 通知、審批文件及住宿 費發(fā)票報銷差旅費。101-103 頁及“財務(wù)處”網(wǎng) 頁“財會法規(guī)”畢業(yè)論文 （設(shè)計）費1. 畢業(yè)設(shè)計（論文）需 要的資料費、復(fù)印費、 裝訂費、調(diào)研交通費 等，可以補助方式發(fā)放 給學(xué)生。2. 購買畢業(yè)設(shè)計（論 文）實

5、驗需要的耗材 等。3. 畢業(yè)設(shè)計（論文）答 辯勞務(wù)費等實習(xí)與畢業(yè)設(shè) 計教學(xué)經(jīng)費管理 暫行規(guī)定（試 行）（廣師院201393號）財務(wù)服務(wù)指 南之第 201 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)”1、各單位應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度，?？顚Ｓ?， 嚴禁用于與實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計教學(xué)無關(guān)的開支。2、使用與報賬必須符合學(xué)校的相關(guān)財務(wù)管理 規(guī)定。學(xué)生實習(xí) 費向?qū)W生所在實習(xí)單位 支付的管理費，支付實 習(xí)學(xué)生和教師的交通 費（分散實習(xí)學(xué)生的交 通費可以補助方式發(fā) 放）、實習(xí)耗材費、住 宿費、校外實習(xí)基地教 師的指導(dǎo)費和管理費、 藝術(shù)類學(xué)生寫生的門 票、車船費以及實習(xí)聯(lián) 絡(luò)費等。實習(xí)與畢業(yè)設(shè) 計教學(xué)經(jīng)費管理 暫行規(guī)定（試 行）（

6、廣師院201393號）財務(wù)服務(wù)指 南之第 201 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)”其中：實習(xí)聯(lián)絡(luò)費不超過其實習(xí)經(jīng)費的15%用款額度由各單位自行控制）教學(xué)參觀 費車費、租車費財務(wù)報銷實施 細則財務(wù)服務(wù)指 南二之第105 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)”報銷形式：包干、實報實銷等學(xué)生工作 經(jīng)費開展學(xué)生思想政治教 育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文 化建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管 理、學(xué)生黨團建設(shè)、學(xué) 生就業(yè)工作、學(xué)生心理 健康教育工作、學(xué)生獎 助貸勤工作以及各類 學(xué)生學(xué)術(shù)、文體活動等二級學(xué)院學(xué)生 工作經(jīng)費管理辦 法財務(wù)服務(wù)指 南二之第161 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)”1、開展日常學(xué)生工作及活動所發(fā)生的資料費，如

7、購買筆墨、獎狀、請柬、演出或比賽服 裝費、場地費、燈光音響租賃費等；2、開展學(xué)生活動所發(fā)生的食品費：礦泉水及少量誤餐費、誤餐費支出不得超過學(xué)生工作專 項經(jīng)費支出的 20%學(xué)生用餐標(biāo)準(zhǔn)為不超過 30/人/餐；3、開展學(xué)生活動所發(fā)生的交通費，每位學(xué)生8元來回（原則上使用地鐵和公交，租用車輛 要作出說明）4、獎品費：用于獎勵在學(xué)院專題教育、文體活動、課外科技活動、社區(qū)管理、黨團活動等 各類評比、比賽中獲獎學(xué)生的獎品和獎金；5、講座費、勞務(wù)費：學(xué)生活動講座課時酬金、 競賽評委或裁判員的勞務(wù)費等、社團指導(dǎo)費、 課外科技活動指導(dǎo)費；6、看望慰問重病學(xué)生的費用；7、暑期學(xué)生社會實踐團隊調(diào)研、實踐活動開支；&

8、 學(xué)生補助費用：用于開展專項工作，如學(xué) 生獎助貸勤、畢業(yè)生就業(yè)、軍訓(xùn)、迎新、心理 咨詢等工作的學(xué)牛工作補助。財政專項資金（集體項目）（按預(yù)算執(zhí)行）項目使用范圍適用管理辦法頁碼主要內(nèi)容創(chuàng)新強校 工程”專項 資金、中央 財政支持地 方咼校發(fā)展 專項資金等 實行部門負 責(zé)制的集體 項目。廣東技術(shù) 師范學(xué)院專 項資金財務(wù) 管理辦法 （廣師院 2014 339 號）財務(wù)服務(wù)指 南之第 181 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)1. 上級批復(fù)額度與申報額度一致的 項目，項目負責(zé)部門將上級文件、 項 目申報書的詳細資金使用預(yù)算送財 務(wù)處。2. 上級批復(fù)額度與申報額度不一致的項目，以上級批復(fù)額度為基數(shù)，根 據(jù)上

9、級文件、項目申報書等重新制訂 詳細的項目資金預(yù)算計劃， 經(jīng)項目所 在單位領(lǐng)導(dǎo)班子討論同意（跨部門的 項目由牽頭單位制定項目預(yù)算），經(jīng)教務(wù)處、科研處、研究生處、設(shè)備與 實驗室管理處（審核實驗室建設(shè)、設(shè) 備采購等）等相關(guān)職能部門審核，報 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送財務(wù)處，作為會計 核算依據(jù)。3. 審批權(quán)限與部門審批權(quán)限一致。人才引進與 培養(yǎng)經(jīng)費指在“創(chuàng)新強校工程”建 設(shè)中，用于引進學(xué)科領(lǐng)軍 人才、緊缺人才、優(yōu)秀創(chuàng) 新團隊和高層次人才的 培養(yǎng)以及“珠江學(xué)者”崗 位津貼、“千百十人才培 養(yǎng)工程”省級以上（含省 級）培養(yǎng)對象學(xué)術(shù)補貼等 所發(fā)生的支出。1、廣東省高 等教育“創(chuàng)新強 校工程”專項資 金管理辦法（粵財教

10、2014M30 號）2、財務(wù)報銷實 施細則（2016 年修訂）（廣師 院2016426 號）財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 181頁及“財 務(wù)處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”人員經(jīng)費支出必須符合國家有關(guān)政 策規(guī)定，有利于高校人事管理制度的 改革和創(chuàng)新，有利于建立以競爭、流 動為核心的人才激勵機制、 人才評價 機制。業(yè)務(wù)費指為完成“創(chuàng)新強校工 程”建設(shè)任務(wù)而必須開支 的辦公費、印刷費、郵電 費、交通費、差旅費、會 議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、 租賃費、科研業(yè)務(wù)費、實 驗材料費、國際交流合作 費、績效支出等業(yè)務(wù)支 出。同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 140頁及“財 務(wù)處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”1、復(fù)印紙、硒鼓等耗材需在政府采

11、 購平臺上采購。2、差旅費、會議費、國際交流合作 費等嚴格按照財務(wù)報銷實施細則 制度執(zhí)行。設(shè)備購置費指為完成“創(chuàng)新強校工 程”協(xié)同創(chuàng)新體系、學(xué)科 體系建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才 培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等任務(wù)而 購置必要的教學(xué)、科研儀 器設(shè)備等支出。同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 140頁及“財 務(wù)處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”1、科研儀器設(shè)備、實驗試劑耗材的 采購，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、省和學(xué)院相 關(guān)政府協(xié)議采購、招標(biāo)采購，資產(chǎn)管 理等有關(guān)規(guī)定。2、科研、辦公設(shè)備需在政府采購平 臺上采購。維修維護費指用于與“創(chuàng)新強校工 程”相關(guān)的教學(xué)、科研儀 器和實驗設(shè)備、教學(xué)科研 用房和附屬設(shè)施的修理、 維護以及提供條件支撐 的教學(xué)科研基

12、礎(chǔ)設(shè)施改 造所發(fā)生的支出。同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 140頁及“財 務(wù)處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”評審管理費指省教育廳、省財政廳在 開展專項資金管理過程 中所必須開支的經(jīng)費，主 要包括：項目論證、考核、 評價、驗收及召開必要的 會議所需的會議費、差旅 費、專家勞務(wù)費、印刷費、 郵電通訊費、交通費等。同上財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 140頁及“財 務(wù)處”網(wǎng)頁“財 會法規(guī)”三、科研經(jīng)費（一）縱向科研經(jīng)費 （按預(yù)算執(zhí)行）項目使用范圍適用管理辦 法頁碼主要內(nèi)容設(shè)備費指在項目研究開發(fā)過程中購置或 試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器 設(shè)備進行升級改造，以及租賃外 單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用；專 用樣品、樣機購置費以及

13、為此發(fā) 生的運輸、安裝等費用。1、縱向科 研項目經(jīng)費 管理辦法（廣師院2016 468號）2、財務(wù)報 銷實施細則（2016年修訂）（廣師院2016426 號）財務(wù)服務(wù) 指南（二） 之第146頁 及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會 法規(guī)”1、科研儀器設(shè)備、實驗試劑耗材的 采購，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、省和學(xué)院 相關(guān)政府協(xié)議采購、招標(biāo)采購，資 產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。2、科研、辦公設(shè)備需在政府采購平 臺上采購。材料費指在項目研究開發(fā)過程中消耗的 各種原材料、輔助材料等低值易 耗品的采購及運輸、裝卸、整理 等費用。1、復(fù)印紙、硒鼓等耗材需在政府采 購平臺上采購。測試化驗 費指在項目研究開發(fā)過程中支付給 外單位的檢驗、測試、

14、化驗及加 工等費用。燃料動力 費指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大 型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運 行產(chǎn)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用。差旅費指在項目研究開發(fā)過程中開展科 學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù) 調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠 差旅費、市內(nèi)交通費用等。1、與部門預(yù)算經(jīng)費差旅費內(nèi)容一 致；2、原則上不參加要求食宿費用自理 的會議或培訓(xùn)。確有需要的，需經(jīng) 分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。勞務(wù)費指在項目研究開發(fā)過程中支付給 項目組中沒有工資性收入的相關(guān) 人員（如在校研究生）和項目組 臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。1、按預(yù)算執(zhí)行2、按月領(lǐng)取助研津貼或勞務(wù)費的學(xué) 生不提取現(xiàn)金，直接轉(zhuǎn)入個人銀行 賬戶。會議費指在

15、項目研究開發(fā)過程中為組織 開展學(xué)術(shù)研討、資訊以及協(xié)調(diào)項 目或課題等活動而發(fā)生的會議費 用。1、同上2、會議管 理辦法（廣 師黨辦2014 4號）財務(wù)服務(wù) 指南（二） 之第146頁 及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會 法規(guī)”1、能在校內(nèi)召開的會議不到校外召 開，確需要到校外召開的會議，須 經(jīng)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。會議費（包括伙食費、住宿費以及會議場 地租金、文件資料印刷等費用）支 出實行綜合定額控制，綜合定額標(biāo) 準(zhǔn)為每人每天不超 450元；2、在校內(nèi)召開的會議， 一般不安排 用餐；確有需要用餐的，經(jīng)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)冋意，可安排在學(xué)院飯 堂用餐，餐費不超過 120元/人/天 （含早、中、晚三餐）。國際合作與

16、交流費指在項目研究開發(fā)過程中項目研 究人員出國及外國專家來華工作 的費用。1、同上2、廣東技 術(shù)師范學(xué)院 因公出國（境）管理 規(guī)定（廣 師院2016402 號）財務(wù)服務(wù) 指南（二） 之第146頁 及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會 法規(guī)”1、項目組成員使用縱向項目經(jīng)費參 加國際交流與合作活動，其縱向科 研項目批復(fù)的經(jīng)費預(yù)算中必須要有 國際交流與合作經(jīng)費預(yù)算，且必須 在預(yù)算范圍內(nèi)安排出訪費用，不能 超預(yù)算開支。每次出訪前必須報科 研處、外事處審查后報請分管院領(lǐng) 導(dǎo)審批后執(zhí)行。2、按因公臨時出國差旅費相關(guān)規(guī)定 執(zhí)行、財務(wù)報銷時需提供省外事辦 的出國任務(wù)批件、因公護照（包括 簽證和出入境記錄）復(fù)印件及有效 費

17、用明細票據(jù)。3、教職工出國開展學(xué)術(shù)交流合作， 應(yīng)持因公護照。特殊情況需持因私 護照出國（境），應(yīng)說明理由并按組 織人事管理權(quán)限報組織人事部門批 準(zhǔn)（廳級干部報省委組織部批準(zhǔn)， 處級干部報學(xué)校組織部批準(zhǔn)，普通 教師報學(xué)校人事處批準(zhǔn)）。出版/文 獻/信息 傳播/知 識產(chǎn)權(quán)事 務(wù)費指在項目研究開發(fā)過程中，需要 支付的出版費、資料費、專用軟 件購頭費、文獻檢索費、專業(yè)通 信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán) 事務(wù)等費用同上專家咨詢 費指在項目研究開發(fā)過程中支付給 臨時聘請的咨詢專家的費用。專 家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)專 項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。同上外協(xié)費外單位協(xié)作承擔(dān)縱向項目工作經(jīng) 費支出同上根據(jù)合同約定，如有

18、向校外轉(zhuǎn)撥科 研協(xié)作費的情況，須事先寫出書面 報告，由項目負責(zé)人簽字 ，報學(xué)院 審批后憑發(fā)票向外單位轉(zhuǎn)出外協(xié)經(jīng) 費。其他費用指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的 除上述費用支出之外的其他支 出，包括為新增設(shè)備安裝使用的 需要對實驗室進行的小規(guī)模維修 改造支出，不包括擴建、土建、 房屋維修等費用。同上不得用于支付罰款、賠償費、違約 金、滯納金、捐款、贊助、投資等。（二）橫向科研經(jīng)費項目使用范圍適用管理辦 法頁碼主要內(nèi)容業(yè)務(wù)費包括：會議、差旅、市內(nèi)交 通、租車、路橋、汽油、專 家咨詢、國際合作與交流等 支出、與科研項目有關(guān)的計 算、測試、圖書資料、專業(yè) 軟件購買、文獻檢索、通訊、 網(wǎng)絡(luò)使用、辦公用品、耗材

19、、 打印復(fù)印、快遞、學(xué)術(shù)論文 評議費、成果鑒定費、知識 產(chǎn)權(quán)事務(wù)等相關(guān)支出。橫向科研 項目經(jīng)費管 理辦法（廣 師院2016469 號）財務(wù)服務(wù)指 南（二）之第 152頁及“財務(wù) 處”網(wǎng)頁“財會 法規(guī)”1、內(nèi)容為購文具、書籍、資料、辦 公用品、低值易耗材料等時，面額在500元以上的發(fā)票需附文具、辦 公用品、低值易耗材料清單。網(wǎng)上 購物發(fā)票，無論金額大小均須附購 買清單。2、用學(xué)院或個人名字報銷的通訊、 網(wǎng)絡(luò)使用支出、須是項目組成員的 手機費、座機費、網(wǎng)絡(luò)使用費，但 每人每月不超過 300元，按年度控 制總量。設(shè)備材料 費用于實驗室與研究室的改 裝、試驗和建設(shè)，實驗材料， 數(shù)據(jù)采集等支出。財務(wù)服務(wù)

20、指 南（二）之第 153頁及“財務(wù) 處”網(wǎng)頁“財會 法規(guī)”橫向科研項目經(jīng)費購置形成的固定 資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)。有關(guān)資產(chǎn)的處置和使用應(yīng)按相關(guān)規(guī) 定辦理手續(xù)。如果所購固定資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)歸屬委托單位的，應(yīng)在合冋書中 明確標(biāo)注產(chǎn)權(quán)歸屬，該資產(chǎn)購置費 用由科研處、設(shè)備與實驗管理處批 準(zhǔn)。財務(wù)處根據(jù)合同委托方出具的 “固定資產(chǎn)接收證明”方可不納入 學(xué)校固定資產(chǎn)管理。人員費含項目組成員勞務(wù)、臨時用 工勞務(wù)、加班、聘請專職科 研人員的工資等支出。本校教職工及按月領(lǐng)取助研津貼或 勞務(wù)費的學(xué)生不提取現(xiàn)金，直接轉(zhuǎn) 入個人銀行賬戶。外協(xié)費外單位協(xié)作承擔(dān)橫向項目工 作經(jīng)費支出原合同沒有約定外協(xié)經(jīng)費的，確需 要委托

21、校外單位完成部分科研工作 的，經(jīng)委托方和科研處批準(zhǔn)同意， 我院與受委托校外單位簽訂科研合 同?？鄢O(shè)備費后，單項支出的外 協(xié)經(jīng)費原則上不得超過項目實際到 賬金額的50%業(yè)務(wù)餐費用于業(yè)務(wù)接待工作餐等支出咨詢服務(wù) 仲介）費技術(shù)交易管理機構(gòu)、中介機 構(gòu)或者個人為我院介紹橫向 科研項目的咨詢服務(wù)費，按 照項目實際到賬金額的8%支付。由科研處負責(zé)人審核并簽署書面意 見后到財務(wù)處報銷。屬單位的，提 供稅務(wù)發(fā)票報銷；屬個人的，以填 寫補助申請表形式發(fā)放。結(jié)項前后 科研績效 費項目實施過程中用于獎勵科 研項目組成員，金額不超過 實際到賬的20%項目結(jié)項 后用于獎勵科研項目組成 員，金額不超過實際到賬的 20%

22、1、外聘人員不得領(lǐng)取結(jié)項前后科研 績效費；2、發(fā)放給本校教職工的結(jié)項前后科 研績效費不提取現(xiàn)金，直接轉(zhuǎn)入個 人銀行賬戶。其他費用項目實施過程中產(chǎn)生的除上 述支出項目之外的其他費 用。不得用于支付罰款、賠償費、違約 金、滯納金、捐款、贊助、投資等。四、勞務(wù)費項目發(fā)放范圍適用管理辦法頁碼主要內(nèi)容部門預(yù)算 及創(chuàng)收提 成本校教職工、外部 人員、學(xué)生、臨工1、關(guān)于嚴肅 紀律規(guī)范津補 貼和勞務(wù)費發(fā) 放的通知（廣 師院2016306 號）2、財務(wù)報銷 實施細則（2016年修 訂）（廣師院2016426 號）財 務(wù)服務(wù)指南（二）之第99 頁及“財務(wù)處” 網(wǎng)頁“財會法 規(guī)”1、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費或預(yù)算外（創(chuàng)收提成）經(jīng)費 發(fā)放津補貼或勞務(wù)費的：工