定稿實(shí)施方案和上報(bào)資料編制技術(shù)要求

1、福建省農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案及上報(bào)資料編制技術(shù)要求福建省土地開發(fā)整理中心二一一年九月二十七日目 錄1.基本要求11.1項(xiàng)目名稱11.2項(xiàng)目承擔(dān)單位11.3指標(biāo)初核申報(bào)材料要求11.4成果裝訂要求11.5資料收集11.6報(bào)件要求22.實(shí)施方案報(bào)告提綱與編制技術(shù)要求42.1實(shí)施方案報(bào)告提綱42.2實(shí)施方案報(bào)告構(gòu)成132.3報(bào)告編寫要求142.4報(bào)告格式 152.4.1層次劃分與編號(hào)152.4.2表格的規(guī)定152.4.3圖的規(guī)定172.4.4公式的規(guī)定172.4.5正文的規(guī)定182.4.6紙張要求182.5封面、扉頁樣式183.實(shí)施方案圖件編制技術(shù)要求213.1圖件組成213

2、.2圖件基本要求213.3制圖基本要素要求233.3.1土地利用現(xiàn)狀圖233.3.2拆遷地塊位置遙感圖253.3.3村莊復(fù)墾平面布置圖253.3.4村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖263.3.6項(xiàng)目測(cè)量圖274.附件資料的編制要求274.1附件資料編制要求274.1.1附件資料組成274.1.2附件資料上報(bào)要求274.1.3附件資料編制要求274.2附件資料格式樣本291.基本要求1.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目若項(xiàng)目?jī)H涉及1個(gè)行政村的，項(xiàng)目名稱就命名為縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目承擔(dān)單位：原則上為縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

3、）人民政府。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)原則上以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位申報(bào)。1.3指標(biāo)初核申報(bào)材料要求申報(bào)指標(biāo)初核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告2）實(shí)施方案圖件3）項(xiàng)目附件資料4）電子光盤（電子光盤資料應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告、實(shí)施方案圖件、項(xiàng)目申報(bào)附件資料掃描件、拆舊房屋照片、測(cè)繪地形圖等）。1.4成果裝訂要求項(xiàng)目實(shí)施方案文本、實(shí)施方案圖件、項(xiàng)目附件資料均裝訂為一冊(cè)。若項(xiàng)目附件資料數(shù)量較多，可以單獨(dú)將實(shí)施方案圖件、項(xiàng)目附件資料單獨(dú)裝訂成冊(cè)。1.5資料收集1）項(xiàng)目區(qū)所在的土地利用現(xiàn)狀圖分幅圖的數(shù)據(jù)庫；2）項(xiàng)目區(qū)所在地的遙感影像圖； 3）項(xiàng)目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介、自然氣象等基礎(chǔ)資料；4）項(xiàng)

4、目區(qū)所在縣（市、區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料、縣（市、區(qū)）簡(jiǎn)介。1.6報(bào)件要求1、申報(bào)材料一式一份，每個(gè)項(xiàng)目報(bào)件單獨(dú)完整裝成一盒（袋），盒（袋）上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、呈報(bào)年月、聯(lián)系人及聯(lián)系方式（申報(bào)單位、設(shè)計(jì)單位）。2、報(bào)件規(guī)格為A4標(biāo)準(zhǔn)紙。文字報(bào)告應(yīng)編有頁碼，附圖、附表、附件應(yīng)編有順序號(hào)。3、圖件折為A4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，圖面朝里，圖簽朝外，一般裝訂在實(shí)施方案后面，如果圖件數(shù)量較多，允許單獨(dú)裝訂成冊(cè)，為A3規(guī)格。4、電子光盤上報(bào)一張，電子光盤資料應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告、實(shí)施方案圖件、項(xiàng)目申報(bào)附件資料掃描件、拆舊房屋照片、測(cè)繪地形圖等。具體要求如下：1）實(shí)施方案報(bào)告 word格式2）實(shí)施方案附圖（1）土地利用現(xiàn)狀圖

5、 CAD格式，附土地利用現(xiàn)狀圖JPG格式（2）拆遷地塊位置遙感圖 CAD格式，附遙感影像圖JPG格式（3）村莊復(fù)墾平面布置圖 CAD格式（4）村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖 CAD格式3）項(xiàng)目測(cè)量成果按農(nóng)村土地整治項(xiàng)目地形圖測(cè)繪要求提供。4）項(xiàng)目申報(bào)附件資料掃描件附件1、市國(guó)土資源局關(guān)于申請(qǐng) 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目先行使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的報(bào)告附件2、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的審核意見附件3、 縣國(guó)土資源局、 縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于請(qǐng)求審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的報(bào)告附件4、 縣人民政府關(guān)于同意 縣鄉(xiāng)（

6、鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)附件5、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的審核意見附件6、 縣 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請(qǐng)實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案的請(qǐng)示附件7、 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目新增耕地面積確認(rèn)書附件8、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及自然村的人口、戶數(shù)表附件9、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)查表附件10、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目無需占地安置證明附件11、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目村民代表大會(huì)決議附件14、 縣人民政府關(guān)于印發(fā) 縣農(nóng)村土地整治房屋和地面物拆除補(bǔ)償方案的通知附件15、縣（市、區(qū)）國(guó)土

7、資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及農(nóng)戶屬地質(zhì)災(zāi)害威脅戶的證明附件16、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目符合縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃的說明5）拆舊房屋照片2.實(shí)施方案報(bào)告提綱與編制技術(shù)要求2.1實(shí)施方案報(bào)告提綱項(xiàng)目區(qū)地理位置圖項(xiàng)目特性表附項(xiàng)目特性表樣式：序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容1、項(xiàng)目概況1.1地理位置1.2涉及范圍1.3項(xiàng)目類型1.4項(xiàng)目規(guī)模1.5新增耕地面積1.6新增耕地率1.7凈增掛鉤耕地面積2、拆舊區(qū)情況2.1項(xiàng)目規(guī)模面積2.2拆舊區(qū)面積（203地類）2.3拆舊建筑面積2.4拆遷戶數(shù)、人數(shù)2.5安置方式3、拆舊區(qū)整理復(fù)墾

8、情況3.1拆舊區(qū)整理復(fù)墾面積規(guī)模3.2土地平整工程3.3農(nóng)田水利工程3.4田間道路工程3.5其他工程4、建新區(qū)安置情況4.1建新區(qū)安置面積（體現(xiàn)占用耕地）4.2建新區(qū)擬安置戶數(shù)、人數(shù)4.3建新安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4.4建新安置補(bǔ)償情況5、建設(shè)工期5.1建設(shè)工期6、投資估算6.1估算總投資(1)拆遷補(bǔ)償總額(2)拆舊區(qū)整理復(fù)墾費(fèi)用(3)建新安置補(bǔ)償總額序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容(4)建新基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用(5)其他費(fèi)用(6)不可預(yù)見費(fèi)(7)建設(shè)管理費(fèi)用6.2資金來源注：項(xiàng)目不存建新安置方式，“4、建新區(qū)安置情況”取消，編碼順延。1.前言1.1項(xiàng)目建設(shè)背景描述項(xiàng)目建設(shè)的法規(guī)、政策以及相關(guān)中央、國(guó)土資源部、省政府、

9、省國(guó)土資源廳對(duì)農(nóng)村土地整治的要求，分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性。1.2實(shí)施方案編制依據(jù)實(shí)施方案編制依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：1）中華人民共和國(guó)土地管理法； 2）國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）； 3）關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見的通知（國(guó)土資發(fā)2005207號(hào)）； 4）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于在全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)開展規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的通知（2006年1月12日）；5）福建省國(guó)土資源廳關(guān)于做好農(nóng)村土地整治城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤示范工作的通知（閩國(guó)土資綜2009318號(hào)）；6）福

10、建省人民政府關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見（閩政20104號(hào)）；7）福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意見的通知（閩政辦201043號(hào)） 8）國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知（國(guó)發(fā)201047號(hào)）9）福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)”切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知（閩政201121 號(hào)）10）中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“十二五”時(shí)期“造福工程”的指導(dǎo)意見（閩委201147 號(hào)）11）福建省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤的補(bǔ)充意見（閩政辦20

11、11197號(hào)）12）縣全國(guó)第二次地籍變更調(diào)查數(shù)據(jù)；1.3實(shí)施方案編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，應(yīng)體現(xiàn)拆舊區(qū)拆舊拆遷、復(fù)墾原則，又要體現(xiàn)安置原則。1.4綜合說明從項(xiàng)目類型、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積及新增耕地率、項(xiàng)目建設(shè)工期、項(xiàng)目投資、投資估算及資金籌措、增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等幾方面進(jìn)行說明。2.項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目所在地區(qū)簡(jiǎn)況簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）的基本情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件簡(jiǎn)要介紹。2.2項(xiàng)目區(qū)基本情況從項(xiàng)目區(qū)的自然條件（如水文氣象、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)等）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地類

12、等幾個(gè)方面進(jìn)行表述和分析。2.4拆舊區(qū)基本情況2.4.1拆舊區(qū)范圍介紹拆舊區(qū)的地理位置、經(jīng)緯度、涉及行政村、自然村、圖幅號(hào)等情況。2.4.2拆舊地塊情況介紹拆舊地塊的個(gè)數(shù)、戶數(shù)和人數(shù)，以及農(nóng)民搬遷宅基地的面積、人均占地指標(biāo)、復(fù)墾方向和復(fù)墾面積等進(jìn)行描述，并完善下表：拆舊區(qū)拆舊地塊統(tǒng)計(jì)表單位：畝、人、戶拆遷房屋編號(hào)所在村組所在圖幅號(hào)圖斑號(hào)戶主姓名所涉及人口拆舊地塊土地利用現(xiàn)狀類型面積123456（注：要求拆遷房屋編號(hào)與戶主信息編號(hào)、照片編號(hào)、拆遷協(xié)議編號(hào)一一對(duì)應(yīng)；類型為主房屋、附屬物等）2.4.3拆舊區(qū)面積統(tǒng)計(jì)根據(jù)全國(guó)第二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀及變更調(diào)查資料和實(shí)測(cè)地形圖，分別統(tǒng)計(jì)各地塊地類面積，

13、地類面積統(tǒng)計(jì)采用土地利用現(xiàn)狀分類（GBT 210102007）。2.5建新區(qū)基本情況若采用建新安置方式，應(yīng)對(duì)建新區(qū)的位置、土地權(quán)屬、安置的戶數(shù)和人數(shù)、戶型結(jié)構(gòu)類型以及各種戶型結(jié)構(gòu)安置多少戶等進(jìn)行描述。若采用貨幣安置方式，該部分描述可略去。3.項(xiàng)目區(qū)分析3.1項(xiàng)目區(qū)合法性分析從土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，土地整理專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃；國(guó)家、國(guó)土資源部、省委省政府、省國(guó)土資源廳等相關(guān)規(guī)定和文件要求等進(jìn)行論述、分析。3.2新增有效耕地潛力分析詳細(xì)分析新增有效耕地來源、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果。3.3拆舊區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)根據(jù)“合理利用、效益最佳、因地制宜、可持續(xù)利用、可靠性”原則，對(duì)整治土地

14、采取綜合分析和主導(dǎo)因子相結(jié)合的方法，進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)。3.4拆舊區(qū)土地利用限制因素分析分析土地利用現(xiàn)狀的存在的問題，并提出解決辦法。3.5項(xiàng)目區(qū)水土資源平衡分析分區(qū)進(jìn)行平衡分析，提出年用水總量和年內(nèi)分配；項(xiàng)目區(qū)供需水不能實(shí)現(xiàn)平衡時(shí)，提出解決途徑和措施。3.6拆舊區(qū)土地復(fù)墾可行性分析通過適應(yīng)性評(píng)價(jià)，對(duì)拆舊區(qū)土地整治進(jìn)行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，分析土地復(fù)墾的可行性和土地利用方向的合理性，合理確定土地整治的最佳方案。3.7公眾參與分析尊重農(nóng)民意愿為基本原則，不搞強(qiáng)拆強(qiáng)建，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。4.項(xiàng)目規(guī)劃方案4.1規(guī)劃目標(biāo)描述農(nóng)村土地整治復(fù)墾的面積、復(fù)墾率等目標(biāo)，并分析城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛

15、鉤指標(biāo)目標(biāo)等。4.2總體布局簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)平面布局概況，拆舊區(qū)位置、范圍、規(guī)模；建新區(qū)位置、范圍、規(guī)模；交通、農(nóng)田水利、生態(tài)防護(hù)等工程建設(shè)規(guī)模。4.3拆遷補(bǔ)償依據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)償安置政策規(guī)定，制定詳細(xì)的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶房屋及地面附著物要提出明確的補(bǔ)償金額。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)盡量細(xì)化、便于實(shí)施，重點(diǎn)是對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)、賠償。4.4農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾設(shè)計(jì)4.4.1規(guī)劃依據(jù)介紹農(nóng)村建設(shè)用地土地復(fù)墾的設(shè)計(jì)依據(jù)、規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等。4.4.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.4.3工程規(guī)劃通過村莊舊宅基地和空閑地土壤改良、配套渠系工程，將其他未利用土地和空閑宅基地復(fù)墾為耕地，對(duì)土地利

16、用布局進(jìn)行合理調(diào)整。4.4.4建設(shè)內(nèi)容對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地土地整理復(fù)墾的工程措施，布置的建筑物等進(jìn)行表述，以及工程數(shù)量匯總、工程量計(jì)算和估算等進(jìn)行說明。4.5土地利用結(jié)構(gòu)變化制作項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化表。4.6項(xiàng)目指標(biāo)使用計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目區(qū)的周轉(zhuǎn)指標(biāo)、使用計(jì)劃等進(jìn)行說明。5.投資估算5.1 編制依據(jù)說明投資預(yù)算編制的定額依據(jù)、材料價(jià)格依據(jù)和費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。說明主要材料運(yùn)輸及費(fèi)用計(jì)算，說明設(shè)備預(yù)算價(jià)格計(jì)算方法等其它需要說明的問題。5.2投資費(fèi)用構(gòu)成投資預(yù)算由拆舊區(qū)補(bǔ)償費(fèi)用、農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾費(fèi)用、建新安置費(fèi)用、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、其它費(fèi)用（前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見

17、費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)用組成。從上述幾方面費(fèi)用組成的名稱、費(fèi)率、取費(fèi)依據(jù)等進(jìn)行描述。5.3農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾費(fèi)用估算說明農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾的費(fèi)用構(gòu)成、費(fèi)用估算單價(jià)等。5.4投資估算表說明項(xiàng)目投資預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)，按下列表格樣式編制投資總預(yù)算匯總表、工程施工費(fèi)預(yù)算表、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)表和其它費(fèi)用表。表5.4-1 投資估算總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位工程量單價(jià)（元）總額（元）工程總投資一農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾二拆遷補(bǔ)償三新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套四其他費(fèi)用前期工作費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)五不可預(yù)見費(fèi)六項(xiàng)目管理費(fèi)注：估算總表至少應(yīng)包含上述6項(xiàng)內(nèi)容。表5.4-2 前期工作費(fèi) 金額單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾

18、費(fèi)率合計(jì)(1)(2)(3)(4)1項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)2項(xiàng)目實(shí)施方案編制費(fèi)4項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)總 計(jì)表5.4-2 工程監(jiān)理費(fèi) 金額單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾費(fèi)率合計(jì)(1)(2)(3)(4)1工程監(jiān)理費(fèi)總 計(jì)表5.4-3 竣工驗(yàn)收費(fèi) 金額單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾費(fèi)率合計(jì)(1)(2)(3)(4)1項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)2項(xiàng)目決算編制及審計(jì)費(fèi)3土地重估與登記費(fèi)4基本農(nóng)田重劃及標(biāo)記設(shè)定費(fèi)總 計(jì)表5.4-4 業(yè)主管理費(fèi) 金額單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾前期工作費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)小計(jì)費(fèi)率合計(jì)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)1業(yè)主管理費(fèi)總 計(jì)表5.4-5 不可預(yù)見費(fèi) 金額

19、單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾其他費(fèi)用小計(jì)費(fèi)率合計(jì)(1)(2)(3)(4)(5)(6)1不可預(yù)見費(fèi)總 計(jì)表5.4-6 人工費(fèi)計(jì)算表表5.4-7 建筑（安裝）工程單價(jià)表5.5資金籌措方案說明資金籌措方式。6.項(xiàng)目組織實(shí)施包括工程進(jìn)度計(jì)劃、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還計(jì)劃（分年度落實(shí)到圖斑），土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)果，新增耕地落實(shí)情況，資金籌措落實(shí)情況，補(bǔ)、賠償安置計(jì)劃及落實(shí)等。6.2拆遷的組織實(shí)施包括工程進(jìn)度、管理措施和領(lǐng)導(dǎo)組織。6.3農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾施工組織設(shè)計(jì)6.3.1施工條件說明施工場(chǎng)地條件、自然條件、交通條件、水電供應(yīng)條件和當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑男夼?、加工的能力。說明主要建筑材料的供應(yīng)情況，分析混

20、凝土骨料、石料、土料等各料場(chǎng)的分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量、開采運(yùn)輸及加工條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選定料場(chǎng)。6.3.2施工總布置和主要工程施工方法6.3.2.1施工總布置說明施工總布置的原則。確定分區(qū)布置，包括施工工廠、生活設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)取?.3.2.2主要工程施工方法說明主要工程的施工方法和施工程序。6.3.3施工進(jìn)度6.3.3.1說明施工總進(jìn)度安排的原則和依據(jù)。6.3.3.2安排施工總進(jìn)度，確定施工總工期，繪制施工進(jìn)度圖。7、項(xiàng)目組織實(shí)施管理7.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置7.2工程建設(shè)管理根據(jù)項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)及技術(shù)要求，建立質(zhì)量檢驗(yàn)體系，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)

21、理等。7.3資金使用管理為保證農(nóng)村土地整治項(xiàng)目資金專款專用，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，參照土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法制定相應(yīng)的管理措施，按工程進(jìn)度監(jiān)督項(xiàng)目資金使用而設(shè)立的監(jiān)督管理辦法。8.土地權(quán)屬調(diào)整8.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀明確項(xiàng)目區(qū)的土地權(quán)屬，包括所有權(quán)和使用權(quán)，將土地面積按權(quán)屬分解到具體的權(quán)屬單位。8.2土地權(quán)屬調(diào)整方案土地權(quán)屬調(diào)整是指對(duì)土地開發(fā)整理后各類用地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的調(diào)整劃分。依據(jù)國(guó)土資源部和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定要求，土地權(quán)屬調(diào)整方案要盡量使原有產(chǎn)權(quán)者的耕地面積保持不變，以便于土地經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。有條件的地方應(yīng)根據(jù)農(nóng)地分等定級(jí)成果，以土地價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整方案的確定。權(quán)屬調(diào)整方案

22、應(yīng)包括調(diào)整內(nèi)容、方法和程序。9.保障措施從政策保障、制度措施、資金保障、組織領(lǐng)導(dǎo)、倒逼機(jī)制、建立管理信息系統(tǒng)等幾方面進(jìn)行分析，確保工程進(jìn)展順利。10.效益分析通過社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等角度進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的效益分析，并制定資金籌措方案，探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作投資方案，重點(diǎn)分析農(nóng)民增產(chǎn)增收情況。11.附圖、附件2.2實(shí)施方案報(bào)告構(gòu)成實(shí)施方案報(bào)告構(gòu)成為：封面扉頁目錄報(bào)告正文附件（包括附表、附件和附圖）。2.3報(bào)告編寫要求報(bào)告內(nèi)容完整、層次分明、語言簡(jiǎn)練、重點(diǎn)突出，邏輯性強(qiáng)、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖表齊全。報(bào)告文字使用現(xiàn)代漢語通用字表規(guī)范字，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示數(shù)量，可以采用科學(xué)計(jì)數(shù)法。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合

23、GB/T15834-1995標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法的規(guī)定。計(jì)量單位名稱、符號(hào)，應(yīng)根據(jù)1984年國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令的規(guī)定，按中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位及SL2.1-2.3-98水利水電量和單位選用。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號(hào)表示，同一報(bào)告要統(tǒng)一。計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下單位計(jì)量：以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目米（m）。以面積計(jì)算的項(xiàng)目平方米（m2）以體積計(jì)算的項(xiàng)目立方米（m3）。以重量計(jì)算的項(xiàng)目噸或千克（t或kg）。以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目個(gè)、套、塊、樘、組、臺(tái)等。工程量計(jì)量精度符合如下規(guī)定：以“噸”為單位的，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位小數(shù)四舍五入。

24、以“千克”為單位的，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位小數(shù)四舍五入。以“立方米”、“平方米”、“米”為單位的，應(yīng)保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。以“個(gè)”、“臺(tái)”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。引用的資料與成果應(yīng)當(dāng)正確，并明確交代其來源或依據(jù)。報(bào)告原稿裝訂時(shí)，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，大小與所用稿紙一致，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。2.4報(bào)告格式 2.4.1層次劃分與編號(hào)報(bào)告層次分為章、節(jié)、條、項(xiàng)和小項(xiàng)等5個(gè)層次。章、節(jié)、條的編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點(diǎn)，如第1章，第2節(jié)，第3條，應(yīng)寫成1.2.3。項(xiàng)用帶半括號(hào)的英文小寫字母書寫如a），b），c。小項(xiàng)用半括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字書寫

25、如1）、2）、3）。項(xiàng)和小項(xiàng)在頁面左邊空2個(gè)字格書寫，各層次標(biāo)題應(yīng)在編號(hào)后一個(gè)字格書寫。章采用三號(hào)黑體字，節(jié)采用小三號(hào)黑體，條采用四號(hào)黑體，項(xiàng)、小項(xiàng)及正文采用四號(hào)仿宋體，數(shù)字采用Times New Roman字體，表中文字按“2.4.2表格的規(guī)定”執(zhí)行。章、節(jié)、條有標(biāo)題，標(biāo)題后面不應(yīng)該有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，并單獨(dú)成一行，與正文分開，項(xiàng)根據(jù)情況可設(shè)或不設(shè)標(biāo)題，但在同一章中必須統(tǒng)一設(shè)或統(tǒng)一不設(shè)標(biāo)題。章的編號(hào)應(yīng)在同一文件內(nèi)自始自終連續(xù)排列，節(jié)的編號(hào)應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列，其余類同。章和節(jié)下面不允許直接設(shè)項(xiàng)和小項(xiàng)，如遇到并列的語句時(shí)，可采用破折號(hào)加以區(qū)別，破折號(hào)左起空2個(gè)字格書寫。自然段是章、節(jié)、條中不編號(hào)的層次

26、，第1行在頁面左邊空2個(gè)字格開始書寫，換行后頂格書寫。2.4.2表格的規(guī)定1）編號(hào)與表名表格應(yīng)有編號(hào)和表名，在編號(hào)前面加一個(gè)“表”字，如表1.2.3和表。表格邊框用粗實(shí)線封閉，編號(hào)寫在上部左頂線端，表名書寫在表格上方居中位置，表的編號(hào)可按條號(hào)（或節(jié)號(hào)）的格式編排，當(dāng)條中有多個(gè)表時(shí)，可在條號(hào)后加表的順序號(hào)，如1.2.3條有兩個(gè)表，其表編號(hào)為表1.2.3-1，表1.2.3-2。當(dāng)表格須跨兩頁及以上時(shí)，應(yīng)在每頁重復(fù)表的編號(hào)和表名，并在續(xù)表的編號(hào)前加“續(xù)表”二字，如續(xù)表1.2.3。2）表格中的計(jì)量單位表格欄中使用的計(jì)量單位，帶有橫線時(shí)，計(jì)量單位不加括號(hào)；未帶橫線時(shí)，計(jì)量單位加圓括號(hào)，如“表2.4-1”

27、。2.4-1 表格計(jì)量單位示例表軟化系數(shù)彈性模量（Gpa）泊桑比當(dāng)所有的計(jì)量單位都相同時(shí)，則應(yīng)在表的右上角注明單位，如“表2.42”。表2.4-2 表格計(jì)量單位示例表 單位：mm類型長(zhǎng)度內(nèi)直徑外直徑A15030503）表的注釋表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號(hào)“：”，再寫上序號(hào)、和注釋文字，每條注釋應(yīng)另起行，編號(hào)對(duì)齊，除末條結(jié)束后加句號(hào) “?！蓖?，其余各條結(jié)束后，可視情況加分號(hào)“；”或句號(hào)。當(dāng)同一條注釋內(nèi)容較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)另行書寫，移行時(shí)，與開始書寫文字的位置齊平。4）表中的說明表中文字說明，每句后面加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，但最后一句不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5）表中文字的規(guī)定表中文字采用小四號(hào)仿宋體，數(shù)

28、字采用Times New Roman字體，如果表格大小與頁面不符，可調(diào)整表中文字字號(hào)，但不應(yīng)大于正文文字。表格寬度應(yīng)滿幅編排。6）其他規(guī)定表頭和表中各欄不允許出現(xiàn)斜“/”，某些欄無內(nèi)容填寫時(shí)用短橫線“”表示，不允許打斜線或空白。“表2.43”是正確的，“表2.44”是不正確的。表2.43 正確示例表XYabcA10表2.44 不正確示例表YabcA/10表中相鄰參數(shù)（豎向計(jì)量單位）的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時(shí)，不得使用“同上”“同左”或“”的文字和符號(hào)，而應(yīng)逐個(gè)填寫或以通欄表示，通欄表示方法如表2.45所示：2.45 表項(xiàng)目abcdmmPaB1502005025C20060252.4.3圖的規(guī)定條文

29、中的圖應(yīng)有編號(hào)和圖名，其編號(hào)按條號(hào)前面加“圖”字，圖名后面也要加一個(gè)“圖”字，編號(hào)和圖名位于圖的下方居中，當(dāng)其中有多個(gè)圖時(shí)，可加數(shù)字區(qū)分，如圖1.2.3-1圖、圖1.2.3-2圖.。2.4.4公式的規(guī)定條文中的公式應(yīng)按條號(hào)（或節(jié)號(hào)）編號(hào)，并加圓括號(hào)，書寫在每條公式右側(cè)。公式中的“式中”左起頂格書寫，接著加冒號(hào)“：”，空一個(gè)字以后，接寫符號(hào)的注釋，符號(hào)與注釋之間加破折號(hào)“”，破折號(hào)占2個(gè)字的位置，每個(gè)符號(hào)的注釋內(nèi)容較多需要回行時(shí)，文字在破折號(hào)后面對(duì)齊。2.4.5正文的規(guī)定正文內(nèi)容為四號(hào)仿宋體、1.5倍行距。2.4.6紙張要求標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210297mm）。2.5封面、扉頁樣式封面樣式：區(qū)（市）縣

30、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目（三號(hào)黑體）實(shí)施方案（初號(hào)隸書）項(xiàng)目承擔(dān)單位：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（三號(hào)黑體）委托編制單位：（三號(hào)黑體）編制日期：二一年月（三號(hào)黑體）扉頁樣式：區(qū)（市）縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目（三號(hào)宋體字、下同）項(xiàng)目承擔(dān)單位：區(qū)（市）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù) 責(zé) 人： 聯(lián)系電話：（手機(jī)號(hào)碼）通迅地址： 郵政編碼：委托編制單位：（簽章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（簽字或蓋章）審 定：（簽字或蓋章）審 查：（簽字或蓋章）校 核：（簽字或蓋章）編 寫：（簽字或蓋章）聯(lián)系電話：（手機(jī)號(hào)碼）編制日期：二一年月3.實(shí)施方案圖件編制技術(shù)要求3.1圖件組成1、實(shí)施方案圖件

31、有：a、土地利用現(xiàn)狀圖b、拆遷地塊位置遙感圖c、土地復(fù)墾平面布置圖d、土地復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖e、項(xiàng)目測(cè)量圖其中，土地復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖是指路、溝、渠的單體結(jié)構(gòu)圖，以及路溝渠的附屬設(shè)施等結(jié)構(gòu)圖。若項(xiàng)目采用集中安置方式的，除了上述6項(xiàng)圖紙類型外，還應(yīng)提供集中安置區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、遙感圖、建新安置區(qū)規(guī)劃圖、建新安置區(qū)實(shí)測(cè)地形圖。2、若拆舊地塊零星、分散的，可以不進(jìn)行土地復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì)，但要有平面圖；對(duì)于集中連片，且面積較大的應(yīng)進(jìn)行土地復(fù)墾設(shè)計(jì)，必須上報(bào)土地復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖。3、實(shí)施方案圖件應(yīng)附圖件目錄。3.2圖件基本要求1、圖名的要求一般將圖名命名為：村土地利用現(xiàn)狀圖、村拆遷地塊位置遙感圖、村村莊復(fù)墾平面布置圖；若一張A

32、3圖中無法將該村所有的拆舊地塊分布，應(yīng)命名為：村土地利用現(xiàn)狀圖（/）、村拆遷地塊位置遙感圖（/）、村村莊復(fù)墾平面布置圖（/）。項(xiàng)目復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖主要是指路、溝、渠的單體結(jié)構(gòu)圖以及附屬設(shè)施等結(jié)構(gòu)圖，該部分的圖名命名按土地開發(fā)整理項(xiàng)目的要求進(jìn)行命名。2、圖號(hào)編制要求土地利用現(xiàn)狀圖：（縣名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、為拼音首字母）XZT（村名）01、02拆遷地塊位置遙感圖：（縣名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、為拼音首字母）YGT（村名）01、02村莊復(fù)墾平面布置圖：（縣名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、為拼音首字母）PMT（村名）01、02村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖：按土地開發(fā)整理項(xiàng)目圖號(hào)編寫要求編制。3、圖紙裝訂要求1）按圖紙類型排序，即按土地利用現(xiàn)狀圖、拆遷地塊位置遙感

33、圖、村莊復(fù)墾平面布置圖、村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖的順序排序，上述圖紙類型中行政村的排序應(yīng)一致，如土地利用現(xiàn)狀圖按國(guó)寶村、佛嶺村排序，拆遷地塊位置遙感圖、村莊復(fù)墾平面布置圖等也均應(yīng)按國(guó)寶村、佛嶺村的順序進(jìn)行排序。2）村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖放在上述圖紙的后面。4、指北針位置宜繪制在圖的右上角，如圖3.2-1所示指北針式樣繪制。圖3.2-1 指北針圖5、圖面配置要求1）標(biāo)題欄圖樣中標(biāo)題欄繪制應(yīng)滿足下列要求：圖樣中的標(biāo)題欄應(yīng)放在圖紙右下角。標(biāo)題欄的外框線為粗實(shí)線，分格線為細(xì)實(shí)線。標(biāo)題欄格式、內(nèi)容和尺寸，按圖3.2-2所示式樣繪制。所有圖簽欄并簽署完備，同時(shí)加蓋設(shè)計(jì)單位資質(zhì)章（公章）圖3.2-2 設(shè)計(jì)圖標(biāo)題欄2）比例比例

34、制圖需要滿足下列要求：比例應(yīng)優(yōu)先選擇常用比例，如1:5、1:10、1:20、1:25、1:50、1:100、1:200、1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:10000等。當(dāng)整張圖紙中只用一種比例時(shí)，應(yīng)注寫在標(biāo)題欄內(nèi)。否則，應(yīng)按如下格式注寫，圖名文字高度采用5號(hào)、比例文字高度采用3號(hào)，粗線線寬1.0。字體字體應(yīng)采用仿宋體。圖樣中書寫的漢字、數(shù)字、字母等均應(yīng)排列整齊，間隔均勻，同一圖樣中只允許選用一種型式的字體。用作指數(shù)、分?jǐn)?shù)、極限偏差、注腳等的數(shù)字和字母，采用2.5號(hào)字。3.3制圖基本要素要求3.3.1土地利用現(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖是以經(jīng)變更調(diào)查后的土地利用現(xiàn)狀圖為工作底圖，

35、圖中應(yīng)具備以下要素和內(nèi)容：1）圖名：村土地利用現(xiàn)狀圖，與標(biāo)題欄一致的圖名，字體采用宋體、字號(hào)采用7號(hào)字、顏色為黑色。2）切割圖塊上方應(yīng)注明：圖幅號(hào)及所在村名，如：所在圖幅號(hào)及村名：G50G058067（國(guó)寶村和佛嶺村）。3）切割圖塊內(nèi)應(yīng)包含有：203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線、圖斑號(hào)、拆遷房屋編號(hào)、實(shí)測(cè)地形圖的拆舊房屋輪廓線。4）圖紙還應(yīng)包含指北針、圖例及說明。5）圖紙的比例尺采用1:10000。6）圖中附表按下表格式：項(xiàng)目區(qū)各地塊面積數(shù)據(jù)表 面積單位：畝行政村圖幅號(hào)圖斑號(hào)圖斑面積規(guī)模面積非203地類拆遷房屋編號(hào)拆遷面積備注地類面積注：（1）表中拆遷房屋編號(hào)應(yīng)與實(shí)測(cè)地形圖中的拆遷房屋編號(hào)

36、一致；（2）圖斑面積與非203地類面積之和應(yīng)等于規(guī)模面積。7）圖層特性管理的規(guī)定現(xiàn)狀圖所涉及的圖層至少下表中所列圖層應(yīng)嚴(yán)格按下表要求編制。圖層名顏色線型203地類范圍線紅色continuous項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線黃色divide2圖斑號(hào)黑色continuous拆遷房屋編號(hào)黑色continuous實(shí)測(cè)地形圖的拆舊房屋輪廓線253continuous現(xiàn)狀圖JPG黑色continuous指北針紅色continuous8）本圖加蓋國(guó)土局公章。3.3.2拆遷地塊位置遙感圖拆遷地塊位置遙感圖是以遙感影像圖為工作底圖，圖中應(yīng)具備以下要素和內(nèi)容：1）圖名：與標(biāo)題欄一致的圖名，字體采用宋體、字號(hào)采用7號(hào)字、顏色

37、為黑色。2）切割圖塊上方應(yīng)注明：圖幅號(hào)及所在村名，如：所在圖幅號(hào)及村名：G50G058067（國(guó)寶村和佛嶺村）。3）切割圖塊內(nèi)應(yīng)包含有：203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線、實(shí)測(cè)地形圖的拆舊房屋輪廓線、圖斑號(hào)、拆遷房屋編號(hào)。4）圖紙還應(yīng)包含指北針、圖例及說明。5）圖紙的比例尺采用1:5000或1:10000。6）圖層特性管理的規(guī)定拆遷地塊位置遙感圖所涉及的圖層至少下表中所列圖層應(yīng)嚴(yán)格按下表要求編制。圖層名顏色線型203地類范圍線紅色continuous項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線黃色divide2圖斑號(hào)黑色continuous拆遷房屋編號(hào)黑色continuous實(shí)測(cè)地形圖的拆舊房屋輪廓線253con

38、tinuous遙感影像圖JPG黑色continuous指北針紅色continuous3.3.3村莊復(fù)墾平面布置圖村莊復(fù)墾平面布置圖是以實(shí)測(cè)地形圖為工作底圖，圖中應(yīng)具備以下要素和內(nèi)容：1）圖名：與標(biāo)題欄一致的圖名，字體采用宋體、字號(hào)采用7號(hào)字、顏色為黑色；2）切割圖塊上方應(yīng)注明：圖幅號(hào)及所在村名、圖斑號(hào)，標(biāo)注方式建議按以下形式標(biāo)注：所在圖幅號(hào)（村名）：G50G058067（國(guó)寶村和佛嶺村）、圖斑號(hào)：109字體采用黑體并加粗、寬度比例為1.0或者0.9，字號(hào)采用3號(hào)字、顏色為黑色。3）圖中除了應(yīng)表達(dá)實(shí)測(cè)地形圖要素外，還應(yīng)標(biāo)注203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線。4）集中連片的拆舊區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況

39、布置路、溝、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，并注明與外界的銜接情況，特別是灌排設(shè)施和對(duì)外交通道路設(shè)施；對(duì)于零星、分散的拆遷地塊，盡可能地標(biāo)注上對(duì)外交通道路情況。5）具備宅基地復(fù)墾的施工方法和施工工藝要求的說明，該部分的說明在A3圖幅中布置于空白處，字體為宋體，字號(hào)為3號(hào)字，寬度比例為0.7，顏色為黑色。6）圖紙還應(yīng)包含指北針、圖例及說明。7）圖紙的比例尺采用1:1000或者1:2000。備注：上述圖紙中，203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)（規(guī)模）范圍線應(yīng)用不同顏色或者不同線型區(qū)分；若203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)范圍線重疊時(shí)，應(yīng)將203地類范圍線置于項(xiàng)目區(qū)范圍線之上層，以顯示203地類范圍線為原則。203地類范圍線、項(xiàng)目區(qū)范圍

40、線的全局寬度打印出來后為0.3；實(shí)測(cè)地形圖的拆舊房屋輪廓線顏色為黑色、全局寬度為0。圖斑號(hào)的標(biāo)注形式為：圖斑號(hào)：119。其字體采用黑體并加粗、寬度比例為1.0或者0.9，打印出來后字號(hào)為3號(hào)字、顏色為黑色；拆遷房屋編號(hào)應(yīng)與實(shí)測(cè)地形圖上的一致，其字體采用HZ，高寬比和字號(hào)以打印出來能顯示清晰即可，顏色為黑色。3.3.4村莊復(fù)墾結(jié)構(gòu)圖按土地開發(fā)整理項(xiàng)目的技術(shù)要求設(shè)計(jì)。3.3.6項(xiàng)目測(cè)量圖按農(nóng)村土地整治項(xiàng)目地形圖測(cè)繪技術(shù)要求繪制。4.附件資料的編制要求4.1附件資料編制要求4.1.1附件資料組成為了描述方便，附件資料分為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村部分和縣市局部分。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村部分包含：附件7、 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）

41、個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目新增耕地面積核定書附件8、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及自然村的人口、戶數(shù)表附件9、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)查表附件10、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目無需占地安置證明附件11、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目村民代表大會(huì)決議附件12、房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書附件13、房屋拆遷和新建安置住宅及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書附件14、 縣人民政府關(guān)于印發(fā) 縣農(nóng)村土地整治房屋和地面物拆除補(bǔ)償方案的通知其余的均為縣市局部分。4.1.2附件資料上報(bào)要求附件資料上報(bào)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)；需包括封面、目錄等。附件資料裝訂順序按“4.2 附件資料格式樣本”的順序裝

42、訂。4.1.3附件資料編制要求1、若項(xiàng)目區(qū)采用貨幣補(bǔ)償方式的，“房屋拆遷和新建安置住宅及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書”就不需要。2、若項(xiàng)目區(qū)采用集中安置方式的，“房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書”就不需要。3、文件資料間的時(shí)間順序參照如下：（1）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2）村民代表大會(huì)決議（3）房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)無需建新安置證明（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)示文件（6）其他文件按上行文件的時(shí)間順序4、測(cè)量圖的房屋編號(hào)、房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書編號(hào)、照片編號(hào)要一致。“補(bǔ)償協(xié)議書”上的戶主名要與測(cè)量圖的一致。建議“補(bǔ)償協(xié)議書”編號(hào)、照片編號(hào)待實(shí)測(cè)地形圖提交后進(jìn)行編號(hào)、填寫戶主名。5、房屋拆遷

43、和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書中，一房屋多屋主的建議采用一房屋一協(xié)議，協(xié)議上將屋主全部簽字；如果分別與屋主簽訂協(xié)議的，如測(cè)量圖上房屋編號(hào)為10，補(bǔ)償協(xié)議書上的編號(hào)應(yīng)分開為10-1、10-2、10-3。6、房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書要加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章。7、拆遷補(bǔ)償如果是按縣府出具文件賠付，則使用該文件提供的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)格式，若是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自行確定標(biāo)準(zhǔn)，參照農(nóng)村土地整治房屋和地面物拆除補(bǔ)償方案的通知格式。8、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)查表中的補(bǔ)償金額要與房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書中的補(bǔ)償金額一致。9、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)查表最好在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)繪時(shí)一并填寫，或者測(cè)

44、量后與測(cè)量人員一起填寫、核對(duì)。要求本表中的序號(hào)與測(cè)繪中房屋編號(hào)一致?，F(xiàn)場(chǎng)填寫時(shí)，序號(hào)、行政村、自然村、戶名、人口等可以填寫。10、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目村民代表大會(huì)決議中“村民代表簽字”為村兩委干部、村民小組長(zhǎng)、黨員、部分村民代表等；原則上一個(gè)村做一份代表大會(huì)決議。14、拆遷戶主簽字嚴(yán)禁弄虛作假。15、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目符合縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃的說明中，國(guó)土局應(yīng)以正式文號(hào)的形式進(jìn)行說明或者證明。16、市國(guó)土資源局關(guān)于申請(qǐng)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目先行使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的報(bào)告如果是該市一批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目出文，應(yīng)在文件后面附具體每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的市局審核的面積指標(biāo)

45、等數(shù)據(jù)，同時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)市局指標(biāo)核定被核減的位置（圖斑號(hào)）、被核減的面積等內(nèi)容。17、附件資料中“農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及農(nóng)戶屬地質(zhì)災(zāi)害威脅戶的證明”應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)格式出文，并由縣國(guó)土資源局以正式文號(hào)出文，同時(shí)證明文件后應(yīng)附具體受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶的名字、身份證號(hào)碼等信息。若項(xiàng)目屬于災(zāi)毀項(xiàng)目的，參照該證明的格式，由縣民政局以正式文號(hào)出文。18、上報(bào)省廳資料必須采用原件。19、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)村部分的附件資料可以先做，其余的待實(shí)施方案確定，設(shè)計(jì)單位填寫好相關(guān)數(shù)據(jù)后交相關(guān)部門蓋章、出文。4.2附件資料格式樣本市 XX區(qū)（市）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目（三號(hào)黑體）申報(bào)材料二一年月目 錄附件1、

46、 縣 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請(qǐng)實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案的請(qǐng)示附件2、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的審核意見附件3、 縣人民政府關(guān)于同意 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)附件4、 縣國(guó)土資源局、 縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于請(qǐng)求審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的報(bào)告附件5、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的審核意見附件6、市國(guó)土資源局關(guān)于申請(qǐng) 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目先行使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的報(bào)告附件7、 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村

47、201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目新增耕地面積核定書附件8、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及自然村的人口、戶數(shù)表附件9、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目調(diào)查表附件10、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目無需占地安置證明附件11、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目村民代表大會(huì)決議附件12、房屋拆遷和貨幣安置及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書附件13、房屋拆遷和新建安置住宅及退還舊宅基地的補(bǔ)償協(xié)議書附件14、 縣人民政府關(guān)于印發(fā) 縣農(nóng)村土地整治房屋和地面物拆除補(bǔ)償方案的通知附件15、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目涉及農(nóng)戶屬地質(zhì)災(zāi)害威脅戶的證明附件1： 縣 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請(qǐng)實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目

48、方案的請(qǐng)示 縣人民政府：根據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意見的通知（閩政辦201043號(hào))精神，經(jīng)實(shí)地調(diào)查和測(cè)量確定，我鎮(zhèn)村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目總規(guī)模240.80畝，其中：村莊（203地類）面積224.00畝，通過整治新增耕地197.00畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生掛鉤指標(biāo)197畝。經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制了實(shí)施方案，擬定2010年7月動(dòng)工， 2012年7月底按施工設(shè)計(jì)圖完成整治項(xiàng)目。妥否，請(qǐng)示復(fù)。附件：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案 鎮(zhèn)人民政府二一年六月五日附件2：縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等（）個(gè)村201年第批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的審核意見縣人民政府： 根據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意見的通知(閩政辦20l043號(hào)) 以及福建省人民政府關(guān)于關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案的通知(閩政文20l0228號(hào))等文件精神，縣國(guó)土資源局會(huì)同農(nóng)業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)（