煉化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在問題及對策PPT培訓(xùn)課件.ppt

1、2012年6月,煉化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在問題及對策,以人為本”、“體面工作，健康生活，讓每個勞動者有尊嚴(yán)地活著”等和諧發(fā)展理念對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，尤其對承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理，是當(dāng)前企業(yè)抓好職業(yè)衛(wèi)生管理工作必須面臨的重要課題,1,一、概述,一、概述,近年來，由于國有企業(yè)改制分流，大部分煉化企業(yè)的鉗電儀、檢維修、后勤服務(wù)等輔助單位進(jìn)行了分流，許多原本屬于煉化企業(yè)統(tǒng)一管理的單位和業(yè)務(wù)分流到社會，而他們所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)又是企業(yè)不可或缺的，于是身份一變，成為了企業(yè)的承包商，這就給企業(yè)對承包商的HSE管理帶來新的問題，尤其在職業(yè)衛(wèi)生管理方面，制度不完善，管理不規(guī)范，存在管理盲點和不到

2、位的地方,一、概述,這與“建設(shè)世界一流能源化工公司”、“打造高度受尊敬、高度負(fù)責(zé)任企業(yè)”、“以人為本”、“體面工作，健康生活，讓每個勞動者有尊嚴(yán)地活著”等管理理念和要求存在較大差距，亟需加強管理，加以解決,二、存在問題,經(jīng)過調(diào)查分析，承包商職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1、以包代管，包而不管 由于承包商的“身份”的不同，沒有將承包商職業(yè)衛(wèi)生管理納入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，將承包商人員與企業(yè)正式員工區(qū)別對待，錯誤認(rèn)為承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理單純由承包商自己去管，一包了之，存在“以包代管，包而不管”的現(xiàn)象，監(jiān)督管理缺位或力度不夠,二、存在問題,2、重視不夠，制度不完善 許多承包商由于游

3、離于企業(yè)之外，本身對職業(yè)衛(wèi)生管理工作重視不夠，對職業(yè)病的危害以及對社會造成的影響認(rèn)識不足，不能嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)及中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理要求，管理制度不完善，體系不健全,6,二、存在問題,3、素質(zhì)不一，自我防護(hù)意識不強 承包商人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，一些從事簡單工作的員工大多由承包商從人力資源市場臨時雇用，素質(zhì)相對不高，管理難度大，教育培訓(xùn)不到位，員工自我防護(hù)意識不強,二、存在問題,4、經(jīng)費投入不足，個體防護(hù)不到位 承包商往往以效益最大化為目的，在員工個體防護(hù)用品配備方面投入不足，不能按照規(guī)定要求配備到位，存在不配、少配或配備不合格等問題，現(xiàn)場作業(yè)人員不能得到應(yīng)有的保護(hù),二

4、、存在問題,5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作不規(guī)范 承包商人員流動性相對較大，不能按要求進(jìn)行上崗前、在崗期間等職業(yè)健康體檢工作，存在以普通健康體檢代替職業(yè)健康體檢，不檢或檢查項目不符合規(guī)范要求的現(xiàn)象，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作不到位,三、管理對策分析,針對目前承包商職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題，要從抓好承包商準(zhǔn)入，實行“全過程一體化”管理、屬地化區(qū)域化管理，加強教育培訓(xùn)，加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格評價與考核等方面著手，全面加強承包商職業(yè)衛(wèi)生管理工作,三、管理對策分析,1、嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)，從源頭消除管理缺陷 一看能力，做好承包商資質(zhì)審查，是否有承擔(dān)所委托服務(wù)的能力；二看經(jīng)歷，考察其是否有在煉化企業(yè)服務(wù)的經(jīng)歷，是否了解熟悉石化

5、企業(yè)內(nèi)部的危險因素及職業(yè)危害特點；三看業(yè)績，考察其近年來是否取得較好的HSE業(yè)績；四看體系，考察其是否通過HSE管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系等認(rèn)證，通過對滿足以上條件隊伍的綜合篩選考察，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭保證承包商能夠有效的進(jìn)行HSE管理，從本質(zhì)上消除管理缺陷。同時，在與承包商簽訂合同時，簽署HSE附件，以合同形式明確雙方在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，為對承包商進(jìn)行考核和評價提供依據(jù),三、管理對策分析,2、實行“全過程一體化”管理，統(tǒng)一管理規(guī)范和要求 在形式上，將承包商作為企業(yè)的一個管理單元對待，接受企業(yè)的統(tǒng)一管理；在管理上，對承包商統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一遵守和執(zhí)行企業(yè)職

6、業(yè)衛(wèi)生管理各項規(guī)章制度，統(tǒng)一檢查和考核。安排、布置、檢查職業(yè)衛(wèi)生工作時，同時安排、布置、檢查承包商的職業(yè)衛(wèi)生工作，對承包商實行“全過程一體化”管理，確保對承包商職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化,三、管理對策分析,3、實行屬地化區(qū)域化管理，落實監(jiān)管主體和責(zé)任 企業(yè)各單位對其所屬區(qū)域內(nèi)服務(wù)的承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理工作負(fù)責(zé)，將承包商人員作為其所屬正式員工一樣進(jìn)行管理，實行屬地化和區(qū)域化管理。企業(yè)對各單位的監(jiān)督檢查，對其所屬區(qū)域內(nèi)承包商查出的問題視同本單位查出的問題同樣對待，一樣考核，嚴(yán)格落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰的區(qū)域，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，層層落實對承包商的管理責(zé)任，加強監(jiān)督和管理,三、管理對

7、策分析,4、加強教育和培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識和技能 將承包商員工視同企業(yè)的正式員工，納入公司的教育培訓(xùn)計劃，加強職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。一是抓好三級入廠HSE教育，進(jìn)入企業(yè)的所有承包商人員必須過三級入廠HSE教育，初步掌握企業(yè)存在的基本職業(yè)危害及注意事項。二是抓好職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高法律意識，明確職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。三是抓好職業(yè)衛(wèi)生知識普及教育，學(xué)習(xí)掌握生產(chǎn) 過程、作業(yè)過程、作業(yè)場所中存在的職業(yè)危害因素及其危害性，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的功能，個體防護(hù)用品的功能及佩戴使用知識及要求。四是抓好自我防護(hù)技能培訓(xùn)，熟悉掌握高毒物品防護(hù)、氣防安全、應(yīng)急處置、現(xiàn)場急救與互救等知識，提高自我防護(hù)意識和

8、基本技能,三、管理對策分析,5、實行備案制，加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 對承包商人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作實行備案制。要求承包商必須按照法規(guī)要求對所屬員工進(jìn)行符合規(guī)范要求的職業(yè)健康體檢，定期將體檢情況報企業(yè)歸口部門備案，并將備案情況與門禁準(zhǔn)入制度掛鉤，未備案或存在職業(yè)禁忌等未妥善處理人員不按要求進(jìn)行限期整改的，收繳入廠證，取消進(jìn)入企業(yè)有毒有害作業(yè)現(xiàn)場的權(quán)限，不再從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，把好關(guān)口，加強健康監(jiān)護(hù)工作，切實保護(hù)員工身體健康,三、管理對策分析,6、嚴(yán)格評價與考核，建立優(yōu)勝劣汰機制 完善承包商職業(yè)衛(wèi)生管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立優(yōu)勝劣汰機制，嚴(yán)格對承包商的考核和評價，對考核績效差，不能滿足企業(yè)管理要求的單位進(jìn)行清退更換，增強承包商的危機感和責(zé)任意識，抓促承包商自覺加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平，防治職業(yè)病的發(fā)生，保障承包商人員職業(yè)健康，創(chuàng)造和諧發(fā)展，健康發(fā)展的良好氛圍,四、結(jié)語,煉化企業(yè)承包商職業(yè)衛(wèi)生管理工作不僅關(guān)系到承包商人員的身體健康，同時也關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展，需要企