氟化工產(chǎn)品工廠建設(shè)項目策劃方案

1、泓域咨詢 /氟化工產(chǎn)品工廠建設(shè)項目策劃方案氟化工產(chǎn)品工廠建設(shè)項目策劃方案泓域咨詢 MACRO報告說明螢石是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)中氟元素的主要來源。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉（氟化鈣純度高于97%）反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫來提取氟元素，并由此形成了門類眾多、規(guī)模龐大的氟化學(xué)工業(yè)。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。

2、根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36129.15萬元，其中：建設(shè)投資28557.87萬元，占項目總投資的79.04%；建設(shè)期利息274.40萬元，占項目總投資的0.76%；流動資金7296.88萬元，占項目總投資的20.20%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入60100.00萬元，綜合總成本費用48966.75萬元，凈利潤6683.33萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.84%，財務(wù)凈現(xiàn)值3410.85萬元，全部投資回收期5.90年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實

3、施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項

4、目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎(chǔ)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概況第二章 項目背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術(shù)方案第九章 項目環(huán)境保護第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進度計劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 項目招標方案第十七章 風險風險及應(yīng)對措

5、施第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱氟化工產(chǎn)品工廠建設(shè)項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，

6、綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和

7、社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、項目建設(shè)背景汽車空調(diào)是我國氟制冷劑使用量較大的領(lǐng)域。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年汽車產(chǎn)銷量超過2800萬輛，連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。我國在全球汽車制造業(yè)的市場份額已從2000年的3.5%提高到28.0%，是名副其實的世界汽車制造大國。2010年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量由1,826.53萬輛增至2,901.80萬輛，年均增長率為6.84%。中國汽車市場增長點正由一、二線城市向三、四線以下的城市和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；中國將由汽車制造大國逐步向制造強國轉(zhuǎn)變，中國品牌汽車占比持

8、續(xù)增長。國內(nèi)汽車市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見預(yù)計到2020年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將達到3000萬輛。聚氨酯全稱聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU），主要包括聚氨酯硬泡、聚氨酯軟泡、革鞋樹脂、聚氨酯涂料、彈性體、氨綸、聚氨酯密封劑和膠粘劑等。聚氨酯硬泡作為絕熱性能最好的材料，主要應(yīng)用于家用保溫（冰箱、冰柜、太陽能熱水器）、冷庫及冷鏈物流（冷藏集裝箱、冷藏火車、冷藏汽車等）、建筑保溫材料（屋頂噴涂硬泡、外墻絕熱保溫板材等），以及管道保溫材料、工業(yè)儲罐絕熱、高密度仿木結(jié)構(gòu)材料等。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開

9、放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約87.50畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)氟化工產(chǎn)品20000噸的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項

10、目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36129.15萬元，其中：建設(shè)投資28557.87萬元，占項目總投資的79.04%；建設(shè)期利息274.40萬元，占項目總投資的0.76%；流動資金7296.88萬元，占項目總投資的20.20%。（五）資金籌措項目總投資36129.15萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）24929.15萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11200.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：60100.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：48966.75萬元。3、項目達產(chǎn)

11、年凈利潤（NP）：6683.33萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.84%。5、全部投資回收期（Pt）：5.90年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12348.94萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58333.28約87.50畝1.1總建筑面積75249.93容積率1.291.2基底面積34999.97建筑

12、系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝307.671.4基底面積34999.972總投資萬元36129.152.1建設(shè)投資萬元28557.872.1.1工程費用萬元25271.042.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2678.332.1.3預(yù)備費萬元608.502.2建設(shè)期利息萬元274.402.3流動資金7296.883資金籌措萬元36129.153.1自籌資金萬元24929.153.2銀行貸款萬元11200.004營業(yè)收入萬元60100.00正常運營年份5總成本費用萬元48966.756利潤總額萬元8911.117凈利潤萬元6683.338所得稅萬元2227.789增值稅萬元2150.8510稅

13、金及附加萬元2222.1411納稅總額萬元6600.7712工業(yè)增加值萬元17023.4613盈虧平衡點萬元12348.94產(chǎn)值14回收期年5.90含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.84%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3410.85所得稅后第二章 項目背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）氟化氫行業(yè)概況螢石是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)中氟元素的主要來源。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉（氟化鈣純度高于97%）反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫來提取氟元素，并由此形成了門類眾多、規(guī)模龐大的氟化學(xué)工業(yè)。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和

14、蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。我國氟化氫生產(chǎn)主要集中在浙江、福建、江蘇、山東、江西、內(nèi)蒙等地。河南、湖南氟化氫生產(chǎn)裝置主要為氟化鋁配套。2014年我國的氟化氫生產(chǎn)能力達到165.2萬噸，與2010年比（以下同）年均增長約3.31%；產(chǎn)量為85萬噸，年均增長4.97%；出口量約22.04萬噸，年均增長8.42%。2014年我國電子級氫氟酸產(chǎn)能達14萬噸，與2010年比年均增長21.14%；產(chǎn)量達7.8萬噸，年均增長18.92%；電子級氫氟酸產(chǎn)品在光伏行業(yè)、清洗等領(lǐng)域基本達到下

15、游應(yīng)用產(chǎn)品的要求。（二）氟碳化學(xué)品行業(yè)概況氟碳化學(xué)品主要包括氟氯烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs）、氫氟烴（HFCs）、含氟烯烴（HFOs）等。主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、氣溶膠的噴射劑、滅火劑、電子電氣及精密部件的清洗劑，還可以用于氟聚合物及精細氟化學(xué)品的原料?！笆濉逼陂g，我國完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，開啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進程，隨著HCFCs的淘汰，HFCs快速發(fā)展，我國已成為世界上氟碳化學(xué)品的最大的生產(chǎn)國和出口國。（1）按產(chǎn)品類別氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCF

16、Cs）我國HCFCs主要用于家用制冷、工商制冷、制冷維修、PU發(fā)泡劑、XPS發(fā)泡劑及清洗劑等應(yīng)用領(lǐng)域，部分HCFCs還作為含氟聚合物、含氟精細化學(xué)品和HFCs的生產(chǎn)原料。根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額，ODS用途HCFCs總生產(chǎn)配額43.4萬噸，其中國內(nèi)ODS用途生產(chǎn)配額31.6萬噸。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材

17、料用途的生產(chǎn)量則不受限制。氫氟烴（HFCs）隨著國際HCFCs的加速淘汰以及我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)HFCs生產(chǎn)和消費呈現(xiàn)快速增長的勢頭。“十二五”期間，我國HFCs產(chǎn)量和出口量都幾乎實現(xiàn)了翻番。2014年我國HFCs的產(chǎn)能約為74.6萬噸，與2010年比年均增長18.33%；2014年產(chǎn)量約42萬噸，與2010年比年均增長13.25%；2014年出口量約17.9萬噸，與2010年比年均增長17.16%。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費占國際的比重已分別達到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）目前，國內(nèi)HFOs的主要

18、開發(fā)產(chǎn)品包括HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、全氟酮和HFO-1336mzz等，主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑和電子氣體等用途，除了與跨國公司合作建設(shè)的HFO-1234yf工業(yè)化裝置在江蘇常熟建成投產(chǎn)外，國內(nèi)基本處于中試階段。（2）按主要用途分類氟制冷劑氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費領(lǐng)域，占據(jù)了制冷劑市場的主導(dǎo)地位。目前行業(yè)按照ODP值和GWP值對氟制冷劑的環(huán)保程度進行評估。按使用進程來分大致可分為四代：第一代氟制冷劑為CFCs（氟氯烴）類，主要代表品種為CFC-12。由于其對臭氧層破壞嚴重，我國在2007年就停止了CFC

19、-12制冷劑的生產(chǎn)以及在新空調(diào)設(shè)備上的初裝。第二代氟制冷劑為HCFCs（含氫氯氟烴）類，主要品種為HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b，是目前我國應(yīng)用最為廣泛的制冷劑品種之一。HCFCs的性能與CFCs接近，且對臭氧層的破壞作用較小，因此被國際社會作為CFCs的過渡替代品而得到廣泛的應(yīng)用。但隨著國際HCFCs消費的增加，HCFCs帶來的臭氧層破壞也日益受到關(guān)注。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限

20、制。第三代氟制冷劑為HFCs（氫氟烴）類，主要品種為HFC-134a、HFC-125、HFC-32等以及混配制冷劑（如以HFC-125和HFC-32按1:1混配的R410A）。HFCs的ODP值為零，對臭氧層沒有破壞作用，并具有性能優(yōu)異、替代技術(shù)成熟的優(yōu)點。但HFCs是一種溫室氣體，已被京都議定書列為需要控制的六種溫室氣體之一。盡管HFCs目前在全球溫室氣體中的總量只占2%左右，但由于一些HFCs具有較高的GWP值，隨著CFCs、HCFCs等ODS的淘汰，全球HFCs的消費呈快速增長，HFCs的排放不斷增加將對全球變暖帶來較大的隱患，已引起了國際社會的高度關(guān)注。目前歐盟、美國等國家和地區(qū)已出臺

21、了控制含氟溫室氣體的法規(guī)和措施，包括對特定用途的特定高GWP值HFCs實施淘汰或減排規(guī)定。第四代氟制冷劑為HFOs（含氟烯烴）類，可進一步降低溫室效應(yīng)值，目前尚未大規(guī)模應(yīng)用。第四代制冷劑主要產(chǎn)品為HFO-1234yf，目前國內(nèi)外主要的生產(chǎn)廠商為美國科慕、美國霍尼韋爾、常熟三愛富、巨化股份、日本旭硝子、法國阿科瑪?shù)?，其中常熟三愛富、巨化股份和日本旭硝子分別為美國科慕和美國霍尼韋爾在亞洲的技術(shù)合作企業(yè)，其生產(chǎn)的HFO-1234yf主要由美國科慕和美國霍尼韋爾進行對外銷售。由于我國尚未推廣第四代新型汽車空調(diào)制冷劑，相關(guān)機構(gòu)沒有對四氟丙烯（HFO-1234yf）的生產(chǎn)和銷售情況進行統(tǒng)計。2010年6月

22、，由美國科慕提供技術(shù)，常熟三愛富建設(shè)全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工業(yè)化裝置，2013年一期裝置建設(shè)完成，2015年二期項目也已達產(chǎn)，總產(chǎn)能升至6000噸/年。美國霍尼韋爾2013年12月10日宣布將斥資約3億美元，用以提升HFO-1234yf的產(chǎn)能。該筆投資包括在霍尼韋爾位于路易斯安那州蓋斯馬的現(xiàn)有制冷劑生產(chǎn)基地內(nèi)建設(shè)一座新工廠，預(yù)計將于2016年全部投入運營。美國霍尼韋爾2014年1月23日宣布與日本旭硝子簽署采購協(xié)議，擴大新型汽車制冷劑HFO-1234yf的市場供應(yīng)。日本旭硝子將在日本生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則將在美國、歐洲以及亞洲銷售該產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議，日本旭硝子于

23、2015年啟動生產(chǎn)。美國霍尼韋爾2016年4月7日宣布與巨化股份達成供貨協(xié)議，巨化股份將在中國為霍尼韋爾生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則負責將產(chǎn)品推廣并銷售給美國和歐洲市場的客戶，該項目預(yù)計將于2016年年底投產(chǎn)。法國阿科瑪2013年9月宣布計劃投入2億歐元建造兩座新工廠生產(chǎn)HFO-1234yf，第一階段在中國常熟建造第一座年產(chǎn)7,000噸HFO-1234yf新工廠，于2016年投入運營；第二階段在歐洲建造第二座新工廠，將于2017年投入運營。從我國的發(fā)展情況來看，CFCs類制冷劑因嚴重破壞臭氧層，已于“十一五”期間全部淘汰。以HCFC-22為代表的HCFCs類制冷劑是我國目前應(yīng)用最為廣泛

24、的制冷劑之一，但因HCFC-22仍會破壞臭氧層，且溫室效應(yīng)值較高，根據(jù)蒙特利爾議定書，HCFC-22作為制冷劑的生產(chǎn)量已于2013年被凍結(jié)，并從2015年開始削減。作為蒙特利爾議定書締約國之一，我國消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)為國家重點支持、鼓勵發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b的淘汰工作已經(jīng)啟動，并基本確定HCFC-22的替代品主要為R410A（HFC-125/HFC-32混合物）、R407（HFC-125/HFC-32/R134a混合物）和R404A（HFC-125/HFC-143a/HFC-134a混合物）等HFCs類混合制冷劑產(chǎn)品。氟發(fā)泡劑自

25、20世紀50年代末以來，硬質(zhì)聚氨泡沫塑料大多一直是采用多種物理發(fā)泡劑進行發(fā)泡的，其中使用最多的就是CFC-11。隨著1987年蒙特利爾議定書的簽署，國際社會開始淘汰CFC-11。2007年我國在已實施全面淘汰CFC-11的生產(chǎn)及使用的同時，在聚氨酯硬泡領(lǐng)域主要采用HCFC-14lb作為過渡發(fā)泡劑進行發(fā)泡。由于采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢，因此發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種。然而，HCFC-14lb也屬于ODS物質(zhì)，具有較高的ODP值和GWP值，在發(fā)達國家已淘汰了其生產(chǎn)和應(yīng)用，我國已經(jīng)啟動了淘

26、汰計劃。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)

27、鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷推動

28、企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）政策支持為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國家發(fā)改

29、委于2011年3月發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）并于2013年2月對部分內(nèi)容進行修改，在鼓勵發(fā)展的化工行業(yè)中，氟化工占有相當大的篇幅。工信部印發(fā)的石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。中國氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會在中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中指出，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”為主線，以市場需求和我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對新型氟材料需求為導(dǎo)向，以“專、精、特、新”發(fā)展為目標，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，突破一批共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氟化工技術(shù)和產(chǎn)品，推進氟化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、綠色發(fā)展、聚集發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。此外

30、，螢石行業(yè)準入標準、氟化氫行業(yè)準入條件、危險化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃的發(fā)布為氟化工行業(yè)設(shè)置了較高的準入門檻，有利于氟化工龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢做大做強。（2）市場空間廣闊我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步增長，特別是汽車、空調(diào)、電子信息、機械、新能源及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及氟化工應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，為氟化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。中國氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會在中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出2020年我國氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量達到145.97萬噸的發(fā)展目標，即“十三五”期間年均增長率為3.04%，其中HFCs的總產(chǎn)量將達到56.32萬噸，年均增長5.0%。（3）資源優(yōu)勢螢石是不可再生、不可

31、替代的稀缺資源，是氟化工產(chǎn)業(yè)賴以生存的基本原料，我國將其作為一種戰(zhàn)略性資源予以開采和出口控制，擁有豐富的螢石資源是我國氟化工行業(yè)發(fā)展的根本保證和優(yōu)勢所在。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位2、不利因素（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理盡管近年我國氟化工行業(yè)高速發(fā)展，已成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但仍存在低端產(chǎn)品過剩，中高端產(chǎn)品比重偏低，高端產(chǎn)品主要依靠

32、進口的局面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾較為突出。部分地區(qū)未充分考慮資源環(huán)境等制約因素，盲目規(guī)劃和投資氟化工項目，致使行業(yè)無序發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。（2）整體研發(fā)能力不強“十二五”期間我國氟化工研發(fā)能力雖有進步和提升，但仍跟不上行業(yè)發(fā)展需要，研發(fā)投入不足、基礎(chǔ)研究比較薄弱、原始創(chuàng)新能力不強、缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。應(yīng)用研究滯后，高端應(yīng)用市場基本被跨國公司壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)策略仍以“追隨型”為主。同時，我國還缺乏與原始創(chuàng)新相配套的新產(chǎn)品評價體系及能力，不能為自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供必要的性能評估，為其應(yīng)用提供完整的性能參數(shù)。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)準入壁壘2011年、

33、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準入公告管理暫行辦法，分別從產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模工藝與設(shè)備、節(jié)能降耗與資源綜合利用、環(huán)境保護、主要產(chǎn)品質(zhì)量等方面對國內(nèi)氟化氫行業(yè)設(shè)置了準入壁壘。新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。環(huán)保部在發(fā)布的關(guān)于嚴格控制新建、改建、擴建含氫氯氟烴生產(chǎn)項目的通知（環(huán)辦2008104號）中規(guī)定，各地不得新建、改建或擴建用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構(gòu)體）生產(chǎn)設(shè)施；企業(yè)新建、改建或擴建用作化工產(chǎn)品專用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施的，

34、必須向環(huán)保部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用作消耗臭氧層物質(zhì)受控用途的書面承諾；已建成的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施需要進行異址建設(shè)或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。消耗臭氧層物質(zhì)管理條例（國務(wù)院令第573號）中規(guī)定，國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進展情況，商國務(wù)院有關(guān)部門確定國家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進出口配額總量，并予以公告。環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知（環(huán)函2013179號）就實施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額和備案管理進行了具體規(guī)定。此外，工信部印發(fā)的危險化學(xué)品“十二五”發(fā)展

35、布局規(guī)劃中明確指出：對不在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)（遷）”計劃；嚴格控制劇毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品項目新布點，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；危險化學(xué)品園區(qū)布局要向綜合性化工園區(qū)和專業(yè)特色園區(qū)方向發(fā)展，形成氟化工等特色園區(qū)；制定氟化工等危險化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)準入條件；淘汰和限制使用列入蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約要求的相關(guān)物質(zhì)。2、行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)壁壘由于行業(yè)競爭的日趨激烈，對于氟化工行業(yè)企業(yè)來說，降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。氟化工行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、科技含量高、管理難度大，生產(chǎn)中要求有極為嚴格的生產(chǎn)管理控制、質(zhì)

36、量控制、安全控制、環(huán)?？刂频?，對專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍提出了較高的要求。3、資金壁壘氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項目建設(shè)、設(shè)備投入、市場開拓、技術(shù)改進以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)模化生產(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進，這也需要大量的資金支持。二、市場分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品等被列為鼓勵類，是我國未來重點發(fā)展方向。2、石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”

37、發(fā)展規(guī)劃低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。3、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書積極參與消耗臭氧層物質(zhì)淘汰，目前已簽署了所有修正案。根據(jù)消耗臭氧層物質(zhì)管理條例和關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知，我國實施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額制度。（二）行業(yè)競爭格局與市場化程度1、國際競爭格局及市場化程度發(fā)展中國家尤其是中國的氟化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，部分氟化工產(chǎn)品已突破技術(shù)壟斷并形成規(guī)模優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢。由于發(fā)達國家已失去在部分氟化工產(chǎn)品上的成本競爭力，且受螢石資源的限制，發(fā)達國家將加快氟化工產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移速度。但發(fā)達國家將繼續(xù)保持高端氟材料、O

38、DS替代品、高端氟精細化學(xué)品，特別是功能制劑等終端領(lǐng)域的壟斷或優(yōu)勢地位，并以中高端市場需求為牽引，以整體解決方案為目標研發(fā)新產(chǎn)品，差異化生產(chǎn)，并提供強有力的技術(shù)服務(wù)和支持。氟化工產(chǎn)品、技術(shù)、市場競爭將更趨激烈。國際氟化工市場主要呈現(xiàn)以下特點：一是初級產(chǎn)品向資源豐富國家轉(zhuǎn)移。受螢石資源等因素的影響，國際跨國公司圍繞資源配置進行了大規(guī)模的業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，紛紛將制造業(yè)的基地向螢石資源豐富的國家轉(zhuǎn)移。因為看好我國高品位豐富的螢石資源和巨大的潛在市場，世界幾大氟化工大公司都以合資或獨資形式開始進入中國辦廠。未來初級產(chǎn)品的增長將主要集中在螢石資源豐富的國家和地區(qū)。二是高端生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品主要集中于發(fā)達國家。

39、氟化工巨頭基本占據(jù)了氟化工高端市場，在氟樹脂品種和質(zhì)量方面遙遙領(lǐng)先，如超細粉末聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常溫固化型氟樹脂涂料、含氟織物整理劑、新型活性涂料、液晶顯示材料、光纖涂覆材料、醫(yī)用含氟材料、含氟醫(yī)藥、新型含氟農(nóng)藥等。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整加快。隨著中國等發(fā)展中國家氟化工的崛起，以及初級產(chǎn)品裝置規(guī)模的迅速擴大，國外著名氟化工企業(yè)已經(jīng)開始逐步退出基礎(chǔ)原料、低端PTFE樹脂、普通芳香氟化物的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進行其他技術(shù)含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟精細化學(xué)品的開發(fā)生產(chǎn)。2、國內(nèi)競爭格局及市場化程度（1）氟化氫行業(yè)競爭格局及市場化程度我國無機氟化工行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模小，普遍存在布

40、局分散、工藝技術(shù)落后、品種少、消耗高、污染重、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差和以初級產(chǎn)品為主的問題，行業(yè)集中度不高。“十三五”期間，受安全環(huán)保等制約，產(chǎn)業(yè)集中度會進一步提高。2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準入公告管理暫行辦法，有利于淘汰行業(yè)中規(guī)模過小、技術(shù)水平較落后的企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)走向集中化、規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營。（2）氟碳化學(xué)品行業(yè)競爭格局及市場化程度氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實施了ODS用途HCF

41、Cs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額。氫氟烴（HFCs）受制于螢石資源、成本等因素，近年HFCs產(chǎn)能擴張主要集中在我國生產(chǎn)企業(yè)，國外企業(yè)的產(chǎn)能擴張速度較慢。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費占國際的比重已分別達到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）我國氟制冷劑企業(yè)受國際化工巨頭在HFOs制備以及應(yīng)用專利的制約，尚缺乏真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)新一代替代品的產(chǎn)品以及生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積58333.28（折合約87.50畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃

42、總建筑面積75249.93。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)氟化工產(chǎn)品20000噸，預(yù)計年營業(yè)收入60100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市

43、政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色

44、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌

45、的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，

46、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社

47、會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益

48、顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集

49、營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推

50、廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本

51、，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總

52、產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比

53、重達到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 建筑工程方案分析一、項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可

54、在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省

55、用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積75249.93，其中：生產(chǎn)工程44924.21，倉儲工程7750.74，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4063.50，公共工程18511.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20894.9844924.215969.801.11#生產(chǎn)車間6268.4913477.261

56、790.941.22#生產(chǎn)車間5223.7411231.051492.451.33#生產(chǎn)車間5014.8010781.811432.751.44#生產(chǎn)車間4387.959434.081253.662倉儲工程3605.007750.74756.332.11#倉庫1081.502325.22226.902.22#倉庫901.251937.68189.082.33#倉庫865.201860.18181.522.44#倉庫757.051627.66158.833行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3150.004063.50500.963.1行政辦公樓2047.502641.28325.623.2宿舍及食堂1102.501422.22175.344公共工程7349.9