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文檔簡介

1、水文工作會議典型發(fā)言 同志們: 長江委工作會議剛剛結束,我們就在這里召開xx年工作會議,傳達學習長江委工作會議精神,總結過去一年的工作,部署下一步工作計劃,非常及時,也非常必要。首先,我代表委黨組和蔡其華主任向與會同志,并通過你們向水文局全體職工、離退休老同志致以誠摯的問候和良好的祝愿! xx年是我國水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央1號文件的出臺和中央水利工作會議的召開,將水利提升到關系經濟安全、生態(tài)安全、國-家-安-全的高度,提升到治國理政、現(xiàn)代化建設和民族振興的高度,開啟了我國治水興水的新篇章。 過去一年里,按照中央和水利部的決策部署,長江委大力推進長江水利發(fā)展戰(zhàn)略,在防汛抗旱減災、

2、水資源調度、規(guī)劃基礎建設和落實最嚴格的水資源等諸多方面都取得突破和發(fā)展,彰顯出我委在流域水利工作中的協(xié)調、服務和管理成效。治江事業(yè)的發(fā)展離不開水文工作的基礎支撐。xx年水文局按照委黨組的工作部署,牢牢把握水文事業(yè)的發(fā)展方向,抓重點,謀全局,管長遠,取得“兩個發(fā)展,一個建設”的新成績,迎來“十二五”的良好開局。突出表現(xiàn)在四個方面: 一是水文測報預報的支撐作用日益加強。長江流域水文氣象復雜,降雨時空分布不均,洪澇和干旱災害每年都有不同程度發(fā)生。xx年,長江流域極端天氣頻發(fā)、水旱災害交替。在這種情況下,水文局積極發(fā)揮 技術優(yōu)勢,扎實做好水雨情預測預報,為奪取防汛抗旱減災的新勝利提供了堅實的科技基礎支

3、撐??傮w看,水文測報工作呈現(xiàn)以下特點: 一方面是測報信息及時準確。連續(xù)6年30分鐘內送達國家防總的整體時效合格率達到99%以上。這是一個非常不容易的成績。我們在大江上下有一百多個站點,受各種因素影響,難免會出現(xiàn)遲報、漏報的現(xiàn)象。但水文局很好地解決了這方面的問題,無論是新技術、新儀器的運用,還是傳統(tǒng)的技術手段,都能充分地發(fā)揮作用,體現(xiàn)了水文局日益成熟的技術和管理手段。 另一方面是預測預報水平快速提升。 _建成以后,流域的防洪形勢發(fā)生了轉變,社會的期望越來越高,水資源調度的技術要求也越來越高。水文局在這方面狠下功夫,深入開展水庫群聯(lián)合調度技術研究,不斷加強水文氣象預報的技術創(chuàng)新,在今年長江上游發(fā)生

4、的局部洪水和漢江秋汛的防洪調度中,水文局從容應對,為我委實施科學調度提供了可靠的技術支撐。 二是水文科技實力不斷增強。科技工作是事業(yè)發(fā)展的基礎保障。近年來,水文局結合自身的特點,堅持以技術創(chuàng)新為突破口,以開放、包容、先進、適用的理念,海納百川,推陳出新,有步驟、有計劃地實施了一系列技術創(chuàng)新工作,水文科技的總體實力不斷增強。通過實施118中央報汛站自動報汛和水文測驗方式方法技術創(chuàng)新,水文信息的時效性大幅提高。堅持將引進與自主研發(fā)緊密結合,水文預測預報技術得到長足發(fā) 展。大力推進水資源、水沙和水質“三個模型”的研究,為拓展水文服務奠定了基礎。 特別是過去一年里,水文局圍繞長江流域水電樞紐建設,開展

5、了大量水文勘測設計和一系列專題研究,為基礎資料的積累作出了突出貢獻。比如在去年青海湖和納木錯湖容積測量工作中,我委的水文職工克服高原反應,野外作業(yè)30余天,圓滿地完成任務,以優(yōu)異的成績彰顯了長江委水文高超的科技實力。 三是始終保持良好的經濟發(fā)展態(tài)勢。發(fā)展是硬道理,發(fā)展水文經濟是水文事業(yè)發(fā)展的根本保證。近些年,水文局緊緊圍繞經濟發(fā)展這個主題,一方面在業(yè)務定額的測算、申報等方面,投入較大精力,主動做好基礎工作,使得這幾年水文、河道、水質業(yè)務經費都有較大幅度地增長。另一方面,深入挖潛,結合自身優(yōu)勢,廣泛參與市場競爭,承接了大量水文勘測、水資源論證、防洪影響評價項目。xx年財政收入達到3.4億元,對外

6、創(chuàng)收達到3.3億元。這兩個數字既集中體現(xiàn)了水文局的工作成效,也凸顯出長江委水文職工頑強拼搏的意志和積極進取的精神。 四是單位文化建設成效突出。自xx年開始,水文局在“兩個發(fā)展”的基礎上,加入了單位文化建設這項新內容。去年,我們進一步深化文化建設,開展了加強執(zhí)行力的大討論,積極打造長江水文的執(zhí)行文化,轟轟烈烈地開展了技術大比武活動, _、宜昌、荊州和襄樊分設4個賽場,據說預賽參賽人員達1616名,這在水文局是前所未有的,在長江委也非常少見。此外,還發(fā)起了向鐘宏聯(lián)同志學習等活動,都取得 很好的效果。我們運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段,將文化建設這一務虛的概念,體現(xiàn)到了務實的各項活動和全局各項工作中,與

7、“兩個發(fā)展”相得益彰,互為補充,起到非常好的效果,提煉了精神,展現(xiàn)了風貌,營造了氛圍,更加穩(wěn)固和保障了我們事業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展的一系列成果。 總之,通過全局干部職工的共同努力,水文局去年各項工作都完成得很好,為治江事業(yè)作出了突出貢獻,并連續(xù)第九年獲得長江委先進單位。在此,我代表委黨組和蔡其華主任向水文局廣大干部職工表示衷心的感謝! 在xx年長江委工作會議上,蔡主任深刻分析了當前治江工作所面臨的形勢,提出了當前治江工作的兩大重點,部署了今年九項具體任務,我們要認真學習,努力貫徹落實。結合水文工作實際,我認為要著力做好兩個方面工作。 一方面是充分發(fā)揮水文技術優(yōu)勢,為流域管理提供更加良好的支撐。一要為

8、水庫綜合調度提供支撐。三峽水庫建成后,面臨著各方面需求,綜合調度的要求越來越高,新的洪水調度方案也已經批復后開始實行,水文局要有針對性地做好中小洪水調度、應急調水、汛末蓄水等預報分析工作,實現(xiàn)三峽、丹江口等水庫在防汛抗旱、發(fā)電、航運、生態(tài)等方面的綜合效益。二要為落實最嚴格的水資源管理制度提供支撐。落實最嚴格水資源管理制度是今年委黨組提出的一項重點工作。漢江流域是全國唯一的試點流域,我們已經開展了方案編制,預計今年5月份初步啟動試點工作。水文局要積極參與,結合“大水文觀”的落實,逐步從傳統(tǒng) 的防汛測報工作過渡到水文、水資源、水環(huán)境以及水生態(tài)監(jiān)測和分析研究;充分利用我們的“三個模型”,為水資源管理

9、、調度、保護做堅強的技術支撐。三要進一步強化流域水文管理。要在加強流域水文業(yè)務指導的基礎上,重點抓好中小河流監(jiān)測系統(tǒng)建設這項工作,加強對流域各省市區(qū)的指導,促進建設任務的優(yōu)質完成。 另一方面是加強自身建設,促進水文局的改革發(fā)展。事業(yè)單位分類改革時間表已經劃出,崗位設置、績效工資等前期工作也在逐步推進,水文局要抓緊做好各項準備工作,加強自身建設,迎接改革挑戰(zhàn)。一要結合“大水文”的落實,進一步做好水文服務工作。不管改革與否,在相當一段時間里,經濟創(chuàng)收還是單位穩(wěn)定與發(fā)展的保障,我們要在各類涉水事務中積極主動開展水文工作,努力拓展服務面,通過服務來取得經濟發(fā)展,同時突出水文的基礎保障作用,樹立良好的社

10、會形象,提高水文的社會地位,爭取改革中的主動。二要加強人才隊伍建設。人才是事業(yè)興旺發(fā)展的根本,當前水文局人才工作最緊迫的現(xiàn)狀是高層次人才仍顯不夠,近幾年來著力做了一些工作,例如實施學術帶頭人制度等,但還要繼續(xù)加強,要在培養(yǎng)機制和激勵機制上下大力氣,在選人用人上形成良好的導向,爭取多出現(xiàn)一些國內甚至國際上頂尖的專業(yè)人才。三是要營造良好的發(fā)展氛圍。要正確看待改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,要通過文化建設,增強全局凝聚力。要在保證效率的條件下,兼顧公平,使得全局上下,不管是在職人員還是離退休人員都能充分享受水文局“兩個發(fā)展”的成果。 關于xx年的工作,我著重強調三個方面。 一是全力做好防汛抗旱減災的基礎工作。

11、今年將召開會議,做好防汛抗旱工作,確保長江安瀾,責任重大。水文局要及早部署,進一步提高認識,強化管理,落實責任,確保資金,提升技術手段,從切實保障人民群眾生命安全的角度去扎實做好防汛基礎工作。特別是要在抗旱上發(fā)揮作用,積極探索適合流域模式的旱情預測預報,并在水資源管理和調度上加強研究。堅持統(tǒng)籌兼顧,常態(tài)措施和應急措施結合,全力以赴做好今年的防汛抗旱工作。 二是要加強管理。王俊局長提出的加強執(zhí)行力我非常贊同,水文工作的行業(yè)特點決定了我們必須要不斷提高執(zhí)行力,才能切實履行職責,才能取得更好的發(fā)展。去年我們開展了執(zhí)行力大討論活動,在思想上得到了統(tǒng)一和提高,今年就要把提高執(zhí)行力落到實處,要以強化執(zhí)行力

12、為手段,進一步促進各項工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要改變過去靠行政手段來管理的習慣,運用市場機制、制度手段和經濟管理的方法,把重點放在績效管理、資產管理、預算管理、資金管理和綜合協(xié)調上。同時,我們還要繼續(xù)加強質量管理,堅持高標準、嚴要求,維護我們來之不易的金字招牌。 三是要確保干部安全和生產安全。這兩個安全每年都提,千萬不能掉以輕心,不能出一點差錯。要繼續(xù)做好廉政風險防控工作,對風險較大的崗位要加強宣傳教育、加強監(jiān)管。針對這幾年基建項目較多的情況,要著重抓住那些容易產生腐-敗的環(huán)節(jié)來推進體制、機制創(chuàng)新,按制度辦 事,靠制度管人,確保資金安全、工程安全、干部安全。生產安全方面,要強化監(jiān)督,健全

13、制度,確保安全生產形勢持續(xù)向好。 同志們,奮斗成就輝煌,實干創(chuàng)造未來。新的時期,讓我們在長江委黨組的正確領導下,在水文局領導班子的帶領下,開拓進取,真抓實干,為實現(xiàn)長江水文的新跨越做出新的更大貢獻! 城市水文工作座談會會議紀要xx-12-19 19:45 | #2樓 水利部水文局于xx年11月26日在北京組織召開了城市水文工作座談會。鄧堅局長出席會議并作重要講話,林祚頂副局長主持會議并作會議總結。部分流域機構、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水文部門領導以及部水文局有關處室負責同志參加了會議。南京信息工程大學應用水文氣象研究院、中科院地理所、河海大學、武漢大學、中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院等

14、單位有關專家受邀到會介紹工作經驗和有關研究情況。11個單位代表在會上作了交流發(fā)言,各單位結合各自實際情況分析了問題,提出了建議。與會代表經過一天的認真交流和座談討論,交流了經驗,分析了問題,提出了建議,開拓了思路,對進一步如何開展城市水文工作形成了共識,現(xiàn)將有關情況紀要如下: 一、會議形成的共識 1、與會代表一致認為,開展城市水文工作是踐行大水文發(fā)展思路、落實xx年全國水文工作會議精神的重要舉措。隨著我國城市化進程加快和區(qū)域經濟發(fā)展,傳統(tǒng)的水文站點布設、監(jiān)測手段和工作模式,已不能滿足開展城市水文工作需要,城市化進程對水文工作提出了新要求和新挑戰(zhàn),同時也為水文帶來了加快發(fā)展的良好機遇,我們必須抓

15、住機 遇,趁勢而上,加大力度,積極推進城市水文工作。 2、與會代表認為,本次會議主題明確、針對性強,鄧堅局長的重要講話對各地已取得的經驗和好的做法總結全面,對城市水文工作存在的主要問題分析深刻,對今后如何開展城市水文工作要求明確,通過有關單位典型發(fā)言,大家深受啟發(fā),開闊了思路,學到了經驗。 3、與會代表建議,由于城市水文工作難度大、工作內容新,希望部水文局能定期開展工作和技術交流研討會,并盡快組織編寫適合城市水文工作特點的“城市水文監(jiān)測與評價分析技術導則”,指導城市水文工作開展。 二、會議要求 鄧堅局長在會上強調要充分認識城市水文工作的重要性、要充分認識城市水文工作的特殊性和復雜性、要加強城市

16、水文站網布設、要著力提高水文水資源信息分析與服務能力、要加強與高??蒲袉挝坏暮献?、要積極推進地市級和縣級水文機構設置工作、要加強資金投入和人才培養(yǎng)等七個方面要求,水文系統(tǒng)各單位要結合各自的實際情況,按照鄧局長的要求,提出開展城市水文的工作目標、任務和措施,切實把會議精神落到實處。具體要求如下: 1、要充分認識城市水文工作的重要性。城市是一個地區(qū)的政治、經濟、文化中心,為城市發(fā)展做好水文工作,是拓展水文服務,提高水文地位,使水文工作更深入、更廣泛 地為經濟社會服務的重要方面,因此必須高度重視,積極探索,加快推進,改變長期形成的傳統(tǒng)水文業(yè)務范圍和工作模式,積極探索適應城市水文工作的新模式,努力為城

17、市和經濟社會發(fā)展提供全面服務。 2、要因地制宜,增設水文站網,加強能力建設。要針對各個城市不同要求,積極與有關部門溝通,了解城市發(fā)展對水文與水資源等需求,認真研究與統(tǒng)籌建設各類水文監(jiān)測站點,增加為城市服務水文站網密度和功能,提高自動監(jiān)測和應急監(jiān)測能力。有關建設和規(guī)劃內容要在各地“水文基礎設施十二五建設規(guī)劃”和“全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”充分體現(xiàn)。 3、要著力提高水文水資源信息分析與服務能力。一是加強城市供水、用水平衡分析以及水資源評價工作;二是加強城市水文預報工作,開展對不同量級的城市暴雨洪水的模擬預測;三是加強對城市飲用水水源地的監(jiān)測、分析和評價;四是加強城市水生態(tài)保護和修復的監(jiān)測分析工作,為城

18、市防洪除澇、水資源合理配置、飲水安全、水生態(tài)保護和修復等提供技術支撐。 4、要加強與高??蒲袉挝坏暮献?,提高城市水文理論研究與技術應用水平。要加強與高校、科研單位的合作,充分利用和發(fā)揮高校、科研單位技術優(yōu)勢,加強研究。當前要重點加強以下方面的研究:適合城市水文要求的站網布設原則和技術標準;城市水資源實時評價技術方法;城市水文模 型、城市洪水預報的實用方法;減少雨洪災害和開展雨洪資源利用的方法和措施等。 5、要積極推進地市級和縣級水文機構設置工作。要圍繞實行最嚴格的水資源管理制度等工作做好組織機構、站網、人才等各方面準備,加快推進地市級水文機構建設,積極推動縣(市)級水文機構的建設。 6、要加強

19、人才培養(yǎng),提高專業(yè)技術水平。與傳統(tǒng)的水文相比,城市水文是一項新的領域,城市水文涉及到多個領域和學科,這就要求水文技術人員要有更豐富的業(yè)務知識和技術水平,要有計劃的加強有關技術,鍛煉和培養(yǎng)一批為城市水文服務的技術人才隊伍,為加快推進城市水文工作提供人才基礎。 副在全市水利工作會議上的講話xx-12-19 9:42 | #3樓 同志們: 召開本次水利工作會議的主要任務,就是認真貫徹落實中共中央一號文件和中央、省、鄭州市水利工作會議精神,全面回顧總結近年來我市水利建設的成就,深入分析當前水利工作面臨的新情況和新問題,明確今后一個時期水利建設的目標任務。、政府對這次會議高度重視,王書記、蒿、張書記專門

20、出席會議,一會兒王書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講三點意見: 一、肯定成績,居安思危,切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感 為政之要,其樞在水?;赝^去,興水富民、興水強國的事例燦若星河;披覽史書,因水利廢弛、水旱災害頻繁,引發(fā)的社會動蕩乃至改朝換代不勝枚舉。水之興,利在經濟建設、環(huán)境改善、民生福祉;水之患,事關黎民存歿、社稷安危、文明興廢。水利一直以來都是全市經濟社會發(fā)展的堅強保障,特別是“十一五”以來,水利搶抓機遇,銳意進取,譜寫出了一幅幅盛世治水的磅礴畫卷。 “十一五”期間,全市共投入水利建設資金2.336億元,新建農村安全水工程11批133處, 解決不安全飲

21、水人口24萬人;完成了李灣、五星等兩座中型水庫、云巖宮等9座小型水庫除險加固工程;建設了平陌香山等12 個集 1 雨節(jié)灌項目區(qū),建設集雨水窖14760個,發(fā)展節(jié)灌面積26750畝;治理河道長5.27公里,清淤長度37.3公里;治理水土流失面積80平方公里;市政府貸款4200萬元,對東方紅灌區(qū)進行了全面修復改造,恢復灌溉面積3.6萬畝;城市日供水能力達到4.5萬立方米,城市供水保障能力不斷提高,水損及用水糾紛持續(xù)降低,社會效益顯著提高。 截至xx年底,全市已建成中小型水庫37座,總庫容8958萬立方米;機井2505眼(其中灌溉用機井1597眼),提灌站405處,興建了大量的蓄水、引水、提水工程,

22、年供水能力達到6831立方米;有效灌溉面積達30.37萬畝,節(jié)水灌溉面積達10.8萬畝;累計治理水土流失面積 720平方公里;解決農村安全飲水56.3萬人??傮w上看,我市防洪工程體系建設取得了一定成效,大的水患災害基本得到控制;農業(yè)灌溉體系基本建立,有效灌溉面積大幅增加;水資源節(jié)約保護體系得到加強,水土保持和生態(tài)修復穩(wěn)步推進;城鄉(xiāng)供水體系初步形成,人民群眾生產生活用水基本得到保證。 成績來之不易,主要得益于政府的堅強領導,得益于各級各部門的鼎力支持,得益于全體干部職工的團結拼搏、艱苦奮斗。在此,我謹代表、市政府向長期關心和支持水利工作的各級黨委政府、各有關部門、以及社會各界表示衷心的感謝!向長

23、年奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工致以崇高的敬意! 風雨多經人不老,關山初度路尤長。與經濟社會發(fā)展的新要求相比,水利建設仍然乍暖還寒。水資源供需矛盾突出,仍然是 2 我市結構調整、轉型升級的瓶頸;用水方式粗放、污染嚴重,仍然是我市轉變經濟發(fā)展方式的制約。我們必須居安思危,深刻認識到當前加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性。要走好不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展的路子,水利是不可替代的基礎支撐;打造宜居宜業(yè)新城,水利是不可或缺的首要條件;水利建設使命崇高,責任重大。我們要站位全局、拓展境界、與時俱進,從更高層面來認識水利工作的極其重要性,增強大水利的意識,形成大水利的規(guī)劃,創(chuàng)建大水

24、利的格局,集聚大水利的合力。 二、搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,奮力推進“十二五”水利發(fā)展新跨越 “十二五”時期是我市加快推進富民強市進程、率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵時期,也是我市水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,xx年出臺的中央1號文件,做出了關于加快水利改革發(fā)展的決定,這是新世紀以來中央連續(xù)第8個事關“三農”問題的1號文件,也是新中國成立62年來,中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作。河南省提出要突出提升和持續(xù)這兩個關鍵,全面推進我省水利各項工作,為中原經濟區(qū)建設,為走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子提供強有力支撐和保障。鄭州市也出

25、臺了一系列支持水利發(fā)展的含金量比較高的配套政策。我們一定要乘勢而上,加快行動,做到“四個”必須。一是必須像重視糧食安全一樣重視水資源。對水利建設的重視要 3 毫不動搖,加快水利改革發(fā)展的決心要堅定不移,大干水利的熱情要持之以恒。二是必須像抓好節(jié)能減排一樣節(jié)約水資源。大力推廣農業(yè)節(jié)水灌溉技術,著力強化工業(yè)和城市節(jié)水,樹立節(jié)約用水、人人有責的觀念,嚴控高耗水、高排放行業(yè)過快增長,摒棄拼水耗的非科學發(fā)展之路。三是必須像對待生命家園一樣保護水資源。加強水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,實現(xiàn)水暢其流、河復其清,保障人民群眾飲水安全,使水利更好地惠澤-民生、造福人民。四是必須像嚴格土地管理一樣管理水資源。實行最嚴格

26、水資源管理,建立用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”,努力建立節(jié)水型經濟和節(jié)水型社會,以用水方式轉變促進發(fā)展方式轉變。 圍繞上述思路,十二五期間,我市水利工作要突出“六個重點”,努力實現(xiàn)“六個跨越”。 (一)以農田水利基本建設為重點,全面實現(xiàn)農田水利基礎設施建設新跨越。加強農田水利基本建設,是穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產能力的重中之重,必須著力提高。一是加快機井升級改造步伐。按照市機井升級改造規(guī)劃,用三年時間對全市有問題的1597眼農田灌溉機井進行升級改造,進一步擴大和改善灌溉面積。二是大力推進“五小”水利工程建設。近年來,我市圍繞“統(tǒng)籌利用水資源,做足水文章”這一中心,因地制宜,積極探索小塘壩、

27、小水窖、小水池、小水渠、小泵站等“五小”水利工程,走出了一條以塘壩、集雨水窖為代表的小型農田水利工程建設新路子,取得了成功的經驗,得到了社會各界及上級領 4 導的充分肯定,并在市水利工作會議上進行了典型發(fā)言和推廣。根據市實際,我市在“五小”水利工程建設方面還有很大潛力,還要大力推進。重點是南部山區(qū)以泉水、荒山荒坡雨水為主,蓄水工程以水窖、蓄水池、坑塘為主;北部山區(qū)及鄭少高速公路兩側以雨水、路面水、村莊水為主,蓄水工程以地頭水柜、塘、壩為主。共27個項目區(qū),涉及全市11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,83個行政村,主要建設集流壩50座,整修坑塘47座,地下水窖5000個,地頭水柜5000個,蓄水池58座,建設

28、提灌站11處,效益面積5萬畝。三是加快節(jié)水灌溉工程建設。計劃在我市東南部糧食主產區(qū),雙洎河沿岸曲梁、劉寨、大隗、來集、超化五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設5處高效節(jié)水灌溉項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.5萬畝,其中管灌2萬畝,噴灌0.3萬畝,微灌0.2萬畝。四是加大灌區(qū)修復及渠系配套力度。主要是東方紅灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程和李灣灌區(qū)修復改造工程。工程完成后,將極大改善農田灌溉條件,提高灌溉水利用系數。五是小水庫灌區(qū)整修工程。計劃對我市小型水庫灌區(qū)進行渠道疏浚、整修、襯砌等,可恢復灌溉面積7.5萬畝,大大改善項目區(qū)農業(yè)生產狀況,提高市抵御自然災害能力。 (二)以完善防洪減災體系為重點,全面實現(xiàn)水利保障能力新跨越。

29、我市屬洪澇災害多發(fā)地區(qū),提高抗御洪澇災害能力,始終是一項事關全市安全的重大建設任務。一是全面完成小型水庫除險加固任務。抓住中央和省繼續(xù)支持對小型病險水庫除險加固的機遇,消除全市小型病險水庫的安全隱患,將已做過安全鑒定 5 且鑒定結論為三類壩的8座小I型水庫和18座小水庫,全部列入小型水庫除險加固規(guī)劃,力爭“十二五”期間全部完成除險加固任務。二是加快河道治理步伐?!笆濉逼陂g,完成雙洎河自李灣水庫至大隗蘇灣橋32.6千米主河道綜合治理和平陌河、澤河等重要支流的治理。三是提高防汛抗旱應急能力。健全防汛抗旱應急管理機制,加強監(jiān)測預警能力建設,完善防汛抗旱物資儲備體系建設和服務組織,建設一批規(guī)模合理

30、、標準適度的抗旱應急水源工程,加強人工增雨(雪)作業(yè)建設,加強水文氣象基礎設施建設。四是抓好城市防洪設施建設。下大力氣加快城市防洪建設,逐步提高防洪標準。 (三)以城鄉(xiāng)供水為重點,全面實現(xiàn)民生水利新跨越。一是興建引調水工程。重點實施外水內引、西水東引和東水西引工程?!巴馑畠纫保褪且檬行抻喴S調蓄工程規(guī)劃的有利時機,規(guī)劃實施城市供水引黃補源工程,從尖崗水庫引黃河水入云蒙山水庫,作為城市供水補充水源,每年調水5000萬立方米,確保城市供水;“西水東引”,就是要通過引水補源(興建王莊排水陣地補源工程)及供水擴容改造工程,擴大李灣水庫向市區(qū)的供水能力;“東水西引”,就是要把李崗煤礦、裴溝煤礦等

31、礦坑排水通過凈化工程,實現(xiàn)礦坑排水資源化,增加可利用水量,在解決礦區(qū)周圍人畜飲水問題的基礎上,將多余水量引入云蒙山水庫,做為城區(qū)飲用水補充水源和生態(tài)用水。二是解決農村飲水安全“村村通”自來水問題?!笆濉逼陂g,全市共規(guī)劃建設農村飲水安全村村通自來水工程67處,解決人口241486人,基本 6 實現(xiàn)“村村通”自來水目標,使全市農村飲水安全自來水普及率達到90%以上,改變農村居民缺水、飲水不達標的現(xiàn)狀。三是提高城市供水保障能力。重點實施王莊排水陣地向城區(qū)供水補源工程,年增供水200萬立方米;通過老供水管網改造,控制城市供水管網漏失率,從而提高供水率。四是做好水庫移民后期扶持工作。要全面落實水庫移

32、民后期扶持政策,繼續(xù)抓好中型水庫移民扶持資金發(fā)放和監(jiān)督工作,努力做好中、小型水庫移民后期扶持項目的組織與實施。 (四)以新建水庫為重點,全面實現(xiàn)水源工程建設的新跨越。一是新建黃帝宮水庫工程。黃帝宮水庫壩址位于云巖宮水庫大壩下游,水庫總庫容996萬m。這是我市利用招商引資準備建設的一座接近中型的小一型水庫。二是新建茍?zhí)么筇蹲焖畮欤河媱澰谄執(zhí)面?zhèn)南部澤河上游建設一座以防洪、灌溉及供水為主,兼顧養(yǎng)殖,并具有攔沙減淤等作用的中型水庫,總庫容3075萬m,設計灌溉面積2萬畝,年提供生活及工業(yè)用水500萬m。三是新建超化莪溝水庫。計劃在雙洎河上游支流洧水河,超化鎮(zhèn)莪溝村和平陌鎮(zhèn)龍泉村之間,建設莪溝水庫,總庫

33、容3330萬m。同時,還要在南北山區(qū)尤其是西北部的適宜地區(qū),建設一批小型水庫。 (五)以水土保持生態(tài)治理保護為重點,全面實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量新跨越。堅持工程措施和自然恢復相結合的原則,推進水土保持生態(tài)治理保護工作。一是完成溱河流域“一河七庫”生態(tài)水系建設工程。對溱河流域“一河七庫”(溱河、大樊莊水庫、廟朱水庫、曲梁水庫、河西水庫、張灣水庫、葦園水庫、王陳 7 3333 溝水庫)自五星水庫至大樊莊水庫6公里河道及水庫,進行生態(tài)水系建設。二是完成雙洎下莊河段生態(tài)水系建設工程。對雙洎河子節(jié)河匯合口至青石河支溝匯合口3.08公里河道進行生態(tài)水系建設。三是加快建設水土保持生態(tài)工程。重點是小流域綜合治理、生態(tài)

34、修復、易災流域綜合治理和坡改梯工程等。通過工程措施和非工程措施相結合,不斷加大水土保持生態(tài)治理保護力度,“十二五”期間,完成新增水土保持治理面積175平方公里,使水土流失惡化趨勢得到根本扭轉,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。 (六)以實行最嚴格的水資源管理制度為重點,全面實現(xiàn)節(jié)水型社會建設新跨越。一是堅持最嚴格的水資源管理制度,劃定“取用水總量控制、用水效率控制、限制納污”三條紅線,并確保水資源管理三條紅線的落實,滿足經濟社會發(fā)展需要,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。二是要嚴格控制地下水開采,嚴厲打擊非法提取地下水的違法行為。搞好煤礦排水利用工程,進一步提高礦水利用率。提高對廢水、中水的處理和使用能力,鼓勵支持工

35、業(yè)、企業(yè)充分利用中水。三是加快建立以需水管理為核心的水資源管理體系,同時加強水資源信息系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化。 三、突出重點,狠抓落實,扎實做好xx年水利建設工作 xx年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我們實現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設的重要一年。各部門要明確責任,狠抓落實,團結協(xié)作,相互配合,根據當前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任 務,著力做好以下各項工作: (一)著力加大建設項目和資金的爭取力度。要緊緊抓住國家、省、市加大水利建設投資的良好機遇,把各項水利建設的規(guī)劃和項目庫做好做實,力爭更多項目進入國家和省市水利建設重點項目籠子。要在不斷加大爭取上級專項資金的同時,大力宣傳和扶持全市水利

36、建設中涌現(xiàn)出來的民辦水利典型,鼓勵吸納更多的社會資金投入農村水利基礎設施建設。 (二)著力完善水利發(fā)展的體制和機制。要按照農民群眾長期得到實惠、工程效益長期得到發(fā)揮、水管人作條件和待遇全面得到改善的三項原則,全面推進水利工程管理體制改革和創(chuàng)新。以明晰工程所有權為核心,建立投資者獨立管理或與專業(yè)化服務組織相結合的管理模式,采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式搞活經營權,落實管理權。新建工程要按照“先建制、后建設”的原則進行運作。經營條件成熟的工程,要實行企業(yè)化管理。要加強對民營水利的扶持、指導和服務,引導或鼓勵社會各界投資興建獨資或股份制各類水利工程。 辦公助” 節(jié)水灌溉工程1處,發(fā)展節(jié)水灌溉面

37、積1200畝。三是農田灌溉機井升級改造工程。按照市機井升級改造規(guī)劃,用三年時間對全市有問題的1597眼農田灌溉機井進行升級改造,進一步擴大和改善灌溉面積。xx年是機井升級改造工程實施的最后一年,要及早著手,完成第三批共597眼機井的升級改造任務。 (四)著力加快農村飲水安全工程建設。xx年5 月底前在完成xx年度農村飲水安全工程竣工驗收的同時,早規(guī)劃、早實施,再新建農村飲水安全工程20處,解決5萬人飲水不安全問題。 (五)著力加強生態(tài)水利工程建設。一是雙洎河超化西段河道治理工程。該工程是國家重點地區(qū)中小河流治理項目,總投資2665萬元,治理長度6.08公里,主要包括河道疏挖、堤防填筑、險工險段護砌、建筑物配套、防汛道路等。xx年汛期前要全部完成建設任務。二是小型水庫除險加固工程。目前正在實施的廟朱、古角、龍?zhí)?、云蒙?座小I型

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