運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

1、運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 第一章 第一條：為加強安全，提高全員安全意識，努力保障人民生命財產(chǎn)的安全，杜絕或減少各類事故發(fā)生，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合總公司實際情況，特制定本規(guī)定。 第二條：本規(guī)定所指的安全管理包括行車安全管理、勞動安全管理、消防安全管理及內(nèi)部治安管理。 第三條：安全管理執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，實行一票否決權(quán)?？偣救w干部職工必須認真遵守本規(guī)定。 第四條：本規(guī)定由總公司安?？曝撠煂嵤?。 第二章安全管理機構(gòu) 第五條：總公司安全管理的最高權(quán)力機構(gòu)是安全（消防）生產(chǎn)委員會，總公司內(nèi)的重大安全問題必須通過安全消防生產(chǎn)委員會研究解決。 第六條：總公司設(shè)立安?？茷閷Ｂ毎踩芾聿块T

2、，負責貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，檢查和執(zhí)行各項安全管理規(guī)章，落實安全措施，負責安全宣傳教育，確保安全生產(chǎn)順利進行。 第七條：總公司所屬各單位成立安全領(lǐng)導小組，單位主要負責人任組長，下設(shè)安全班組，并且配備（專）兼職安全員。服從安?？圃跇I(yè)務(wù)上的監(jiān)督、檢查和指導。 第三章領(lǐng)導責任制 第八條：總公司總經(jīng)理為本企業(yè)安全第一責任人，對安全工作負 _責任。分管安全的副總經(jīng)理負責具體日常安全管理工作，對總經(jīng)理負責，對安全工作負重要責任，其它副總經(jīng)理協(xié)助搞好安全工作，負協(xié)調(diào)管理責任。 第九條：總公司所屬各單位的主要負責人為二級單位的安全第一責任人，本著“誰主管、誰負責”的原則，對本單位的安全工作負主要責任。分管領(lǐng)

3、導對本單位的安全工作負重要責任，如發(fā)生重大交通事故、火災(zāi)事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領(lǐng)導必須親自趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并向總公司或有關(guān)部門寫出書面報告。 第十條：安?？崎L對安全工作組織綜合協(xié)調(diào)，并在分管經(jīng)理指導下，負責日常工作貫徹落實。 第十一條：各單位負責人要切實把安全工作擺在首位，嚴格堅持安全生產(chǎn)“五同時”。 第四章行車安全管理 第一則駕駛員安全管理 第十二條：駕駛員安全管理實行“嚴格、三級審批、持證上崗、共擔風險、保障安全”的原則。 第十三條：新招錄用駕駛員管理： 駕駛員必須由本人寫出申請，經(jīng)辦公室通知，由安?？茣瓦\分公司、機務(wù)科共同考核合格后報總公司研究同意，方可錄用。 錄用的

4、駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風險抵押金，如發(fā)生事故或違紀違章按有關(guān)規(guī)定扣除，無上述情況可以退還。同時還須繳納費1500元（不予退還），但對于正式分配或調(diào)入的駕駛員一次性收取安全風險抵押金5000元及培訓費500元（不予退還），才能成為總公司機動駕駛員，并跟車實習至少一個月后方可頂班或承包車輛。 錄用駕駛員必須認真遵守總公司的各項管理規(guī)定，服從管理，維護總公司利益。 第十四條：車主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風險抵押金，經(jīng)總公司安?？茣嘘P(guān)部門考核合格后發(fā)給其準駕證，憑準駕證方可駕駛總公司所屬車籍的車輛。 第十五條：承包車主聘請駕駛員上車必須在總公司機動駕駛員中聘請，不

5、準聘請外單位及無機動駕駛員資格的人頂班上車。如私自聘請駕駛員發(fā)生事故，其損失概由承包車主承擔，公司不預支，不墊付事故費用，原則上不派人參加事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次私自聘請非機動駕駛員上車頂班的，處以300-500元罰款。 第十六條：總公司所屬車主和駕駛員必須簽訂行車安全責任狀和交通事故承付委托書，未簽訂發(fā)生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎,原則上總公司不派人參加事故調(diào)處。 第二則安全行車 第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺遵守交通法規(guī)及安全管理制度，嚴格遵守安全操作規(guī)程，文明行車、嚴禁“三超”（超速、超載、超疲勞），確保行車安全。 第十九條：嚴禁私自帶學徒和將車交給無準駕

6、證和證駕不符合人員駕駛。發(fā)現(xiàn)一次予以300-500元罰款。 第二十條：駕駛員必須配備和保管好車上消防器材、防凍、防滑及打擊車匪路霸器材，且保證完整好用。嚴禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。 第二十一條：營運車輛必須遵守道路交通安全法高速公路管理辦法及總公司的速控規(guī)定。 第二十二條：駕駛員必須自覺做好車輛“三勤三 檢”工作，精心愛護，檢測維護，使車輛技術(shù)狀況符合安全要求，避免因機械故障引發(fā)事故。同時，要保持良好的車容車貌，接受總公司的車況檢查，對隱患要及時整改，堅決杜絕“帶病”車行駛，按規(guī)定時間檢測，憑合格單報班。 第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車知識宣傳，嚴禁“三

7、品”上車，保證關(guān)門起步，停穩(wěn)開門。車輛啟動前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車門等處是否有人。 第二十四條：對違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規(guī)定的，一次予以罰款50-200元。 第三則交通事故處理 第二十五條：事故處理一律本著“四不放過”原則。駕駛員發(fā)生事故后，應(yīng)寫出事故經(jīng)過及檢討交安保科，在駕駛員會上作出認識，分析原因，吸取教訓。承包車主及當事人負責事故處理，如車主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委托人負責事故處理，安?？婆扇藚f(xié)助。如承包車 主在事故處理過程中不予配合，總公司安?？朴袡?quán)處理，所有費用由承包車主負責。 第二十六條：承包車主聘請的駕駛員發(fā)生行車事

8、故，按照承包車主與被聘請人的協(xié)議執(zhí)行。 第二十七條：二人以上合伙承包車輛發(fā)生交通事故，由承包車主平均承擔事故損失（如兩人簽有安全管理協(xié)議，按協(xié)議內(nèi)容承擔損失和費用），事故處理預支費用由當事承包車主支付和打借條，事故未結(jié)算前總公司借支的費用先扣到承包車輛。 第二十八條：發(fā)生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車交給無證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發(fā)生交通肇事，其損失由車主全額承擔，總公司不墊付事故費用，不派人參加事故調(diào)處。 第二十九條：交通事故預支費用50000元以內(nèi)由當事車主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費用核銷：經(jīng)保險公司理賠，差額在50000元以下由當事車主全部承擔，差額在5

9、0000元以上100000元以下（含10萬元）總公司核銷30%,當事車主承擔70%,差額在10萬元以上總公司核銷40%，承包車主承擔60%。 第三十條：發(fā)生交通事故，總公司對肇事駕駛員或承包車主按事故總損失的3%給予罰款。 第四則車輛保險 第三十一條：總公司所屬機動車輛，必須由安?？平y(tǒng)一向保險公司投保；保險費由承包車主承擔，投保險種和保額不得少于下列規(guī)定： 車輛損失險，按車輛重置價投保。 第三者險；以保險公司當年同意承保最高額度投保。 承運人責任險。 第三十二條：發(fā)生交通事故，駕駛員及車主必須保護現(xiàn)場，及時施救和報案（報案指向交-警和總公司安?？疲坏弥e報和瞞報；統(tǒng)一由安保科向保險公司辦理事

10、故登記報告及索賠手續(xù)，任何個人不得私自向保險公司進行索賠。 第三十三條：事故賠回的款項由安?？平y(tǒng)一辦理保險理賠轉(zhuǎn)帳單進總公司帳，任何個人不得到保險公司索要或取鬧。 第三十四條：機動車輛必須按期投保和續(xù)保，不 得以任何理由掉保、漏保。續(xù)保車輛安?？铺崆?5天向所屬單位下發(fā)續(xù)保通知；所屬單位必須及時通知承包車主并協(xié)助按時辦理續(xù)保手續(xù)，否則所屬單位有 權(quán)停止車輛運行，因承包車主原因所造成的損失由承包車主承擔。 第五章消防安全管理 第三十五條：消防安全管理工作執(zhí)行“預防為主，防消結(jié)合”的方針。 第三十六條：各單位必須加強消防工作領(lǐng)導，認 真貫徹執(zhí)行消防法，相應(yīng)成立義務(wù)消-防-隊，并建 立健全有關(guān)制度，

11、明確職責。 第三十七條：加強消防宣傳教育，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并保證齊全有效。 第三十八條：各單位要認真加強電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規(guī)定儲存、保管、檢查和使用，對重點部位應(yīng)設(shè)置醒目的防火防爆標志。 第三十九條：總公司整體布局及房屋建筑必須符合消防安全要求；制定滅火和應(yīng)急疏散預案。 第四十條：倉庫物品要擺放整齊，通道符合安全要求。 第四十一條：火災(zāi)事故處理： 發(fā)生火災(zāi)，所屬單位負責人必須及時報“119”火警，按照滅火應(yīng)急疏散預案進行現(xiàn)場施救。 接到報案，總公司領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及安保人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照滅火應(yīng)急疏散預案進行現(xiàn)場施救；消防部隊趕到后協(xié)助消防部隊施救、調(diào)查處理。

12、 發(fā)生火災(zāi)事故嚴格按照“四不放過”的原則，配合有關(guān)部門處理，根據(jù)事故大小，對所屬單位和當事人作出罰款和行政、刑事處理。 第六章勞動安全管理 第四十二條：所屬單位必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、勞動法，根據(jù)崗位工種配齊勞動防護用品，并監(jiān)督佩帶使用，嚴禁招收和聘用未成年勞動用工，保護勞動者的合法權(quán)益。 第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應(yīng)的安全操作（技術(shù)）規(guī)程或制度，并嚴格按規(guī)程作業(yè)。 第四十四條：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專業(yè)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。 第四十五條：嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，一次罰款50元。 第四十六條：各單位要為安全班組提供活動

13、場地、活動時間及一定的活動經(jīng)費。各安全班組要切實按規(guī)定開展活動，作好記錄，充分發(fā)揮基層組織的安全管理和職工監(jiān)督職能。 第四十七條：各級工會充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，杜絕違章，確保安全生產(chǎn)。 第四十八條：工傷事故處理： 發(fā)生工傷事故，應(yīng)在搶救傷員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大的同時，立即上報總公司安?？坪陀嘘P(guān)部門。 發(fā)生輕傷以下工傷事故，由安?？茣鹿蕟挝回撠熑私M織調(diào)查，由事故單位負責人在兩天內(nèi)寫好事故報告分送總經(jīng)理、安?？坪凸?；發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理組織調(diào)查，并迅速將事故報交通局，勞動局及總工會。 發(fā)生輕傷以下工傷事故，對有關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰200-500元，并承擔所有醫(yī)療費、誤工費及直接財物

14、損失，同時由事故單位組織及時召開現(xiàn)場會。 發(fā)生重傷以上工傷事故，報請勞動部門處理。 第七章內(nèi)部治安管理 第四十九條：總公司所有干部職工及職工家屬必須嚴格遵紀守法，遵守總公司的一切管理規(guī)定和制度，服從安?？乒芾?，同違法犯罪行為作斗爭，時刻維護總公司利益和聲譽，確保內(nèi)部穩(wěn)定。 第五十條：總公司老站門衛(wèi)、現(xiàn)場管理組、夜間巡邏組、宿舍區(qū)門衛(wèi)由安?？浦苯庸芾?；檢測站門衛(wèi)由該單位直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理；中心站、修理廠門衛(wèi)由 中心站、修理廠直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理。且嚴格門衛(wèi)值班制度，門房嚴禁外人留宿。 第五十一條：各單位職工之間發(fā)生糾紛，由單位分管安全領(lǐng)導牽頭，工會和安保科派人參加配合調(diào)解處理。

15、第五十二條：總公司宿舍區(qū)職工家屬之間發(fā)生糾紛，由安?？茽款^，職工所屬單位分管安全領(lǐng)導，工會參加配合調(diào)解處理。 第五十三條：對打架斗毆、偷竊財物、無理取鬧、攔車堵塞交通、損害公私財物及其它觸犯中華人民 _治安管理處罰條例的行為，由安?？茋烂C處理；對情節(jié)嚴重，觸犯刑法的公安、司-法-部門依法追究行政、刑事責任。 第五十四條：所屬出租門店和宿舍區(qū)的住戶必須與安?？坪炗喼伟卜阑鹭熑螘陌脖？乒芾?，搞好治安工作綜合治理。嚴禁外來人員占房或長期留宿。 第八章安全教育 第五十五條：總公司和各生產(chǎn)單位必須制定安全教育培訓計劃； 總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識培訓教育，二次安全分管領(lǐng)導及安

16、全班組長培訓。各單位要相應(yīng)組織職工進行安全知識培訓教育。 重大節(jié)、假日前后，要針對安全生產(chǎn)的情況和特點，對職工進行安全教育。 班組應(yīng)建立安全活動日制度，有針對性地進行安全教育。 第五十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月組織一次職工安全會議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協(xié)會和安?？平M織的安全學習，無故不參加者每次罰款30元。并按規(guī)定參加交-警部門的年度審驗培訓學習，否則，不準繼續(xù)駕駛車輛。 第五十七條：新進職工必須經(jīng)過三級安全教育后方能上崗，由總公司辦公室通知，安?？婆嘤柦n卡。 第九章安全檢查 第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理組織。安?？茀f(xié)助做好安全檢查的組

17、織、計劃、協(xié)調(diào)、資料和總結(jié)工作。 第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節(jié)假日的安全檢查由安?？平M織進行總公司分管安全領(lǐng)導參加。每月一次的車況檢查由機務(wù)科牽頭，安?？萍翱瓦\分公司配合進行。 第六十條：安全管理人員、生產(chǎn)調(diào)度（含現(xiàn)場管理人員）及各單位安全負責人對各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)進行經(jīng)常性檢查、并登記備案，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 第六十一條：總公司所有車輛執(zhí)行發(fā)班前的安全檢查，由安?？栖嚈z組實施，駕駛員憑車輛安全合格證報班。調(diào)度不得安排未經(jīng)檢查和不合格的車輛應(yīng)班。 第六十二條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時整改事故隱患，安?？茟?yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場查找隱患。 發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)盡快向總公司安?？七M行反映登記，由安

18、保科及時下達隱患整改通知書并限期整改。 對總公司安保科下達的隱患整改通知書應(yīng)認真執(zhí)行，制訂整改計劃，指定專人負責落實，按規(guī)定時間整改。并由安?？七M行復查，發(fā)現(xiàn)沒按期整改或整改不合格的，對單位或個人罰款100-300元。 對一時難以解決的隱患或重大隱患，應(yīng)及時上報，同時必須采取可靠的臨時安全措施，以確保安全，否則必須停止生產(chǎn)經(jīng)營。 第十章附則 第六十三條：總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)本規(guī)定制訂有關(guān)實施細則，報總公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。 第六十四條：本規(guī)定的總公司屬石首市汽車運輸總公司和荊州神通集團石首市捷達股份有限公司。 第六十五條：本規(guī)定由安保科負責解釋。 第六十六條：原有規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的

19、以本規(guī)定為準。 道路運輸企業(yè)安全管理存在的問題與對策xx-09-22 16:49 | #2樓 一、安全管理在道路運輸企業(yè)管理中的作用 （一）、安全管理是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。 _、 _十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”高度。安全管理關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福，每一次重大事故的發(fā)生，都會在社會上造成重大的負面影響，影響社會穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)生事故，不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂，嚴重的還要停產(chǎn)，生產(chǎn)效率下降，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全管理是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。 （二）、安全管理是道路運輸企業(yè)的一項重要內(nèi)容。

20、加強道路運 輸企業(yè)安全管理，搞好安全管理，保護勞動者的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。道路運輸企業(yè)生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，人民的生活需要，最重要的莫過于生存和安全的需要。企業(yè)一定要把安全管理放在第一位，建立健全安全責任制度，加強安全管理，增加安全設(shè)施投入，搞好設(shè)備維修，消除事故隱患，要嚴格安全管理責任制，對發(fā)生重大事故的責任人，要嚴肅處理。安全管理絕非是一個簡單的經(jīng)濟問題，已經(jīng)上升到一個十分嚴肅的 _，因而企業(yè)管理應(yīng)把安全管理放在首位來抓。 （三）、安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障和效益。企業(yè)管理的目標是經(jīng)濟效益最大化，企業(yè)應(yīng)不斷提

21、高經(jīng)濟效益，同時履行社會責任。沒有經(jīng)濟效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中，行為價值的排序，保存生命又是第一位的，企業(yè)如果不能安全管理，發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產(chǎn)成果經(jīng)濟效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn)，安全就是效益。道路運輸企業(yè)要想生產(chǎn)暢順，就必須抓好安全管理，降低事故的發(fā)生，所以說安全是生產(chǎn)的保障，抓好安全就是抓好經(jīng)濟效益。 從以上幾個方面看，企業(yè)安全管理是道路運輸企業(yè)管理中的頭等大事，抓好安全管理是 _的一貫要求，安全關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到職工的家庭幸福，關(guān)系到企業(yè)長遠的發(fā)展。 二、目前交通運

22、輸安全管理的現(xiàn)狀與問題 我國道路運輸市場放開從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟后，道路運輸市場由于受多種因素的影響，各種非正常的現(xiàn)象和問題給安全管理帶來很大難度，安全隱患加大，這些現(xiàn)象和問題在道路運輸企業(yè)顯得尤為突出。具體表現(xiàn)為以下幾個方面： （一）運輸市場沒有完全規(guī)范。道路運輸市場放開以后，運輸市場競爭十分激烈，因受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些承包經(jīng)營者不顧國家運輸安全方面的有關(guān)規(guī)定，擺不正安全與效益的關(guān)系，一味地追求單純的經(jīng)濟利益，往往將安全規(guī)章制度和各項安全管理規(guī)定拋卻腦后，互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度，而超速行駛；造成車與車之間，相互爭吵，甚至斗毆，缺乏相互關(guān)愛，常帶有思想情緒開車，容易產(chǎn)

23、生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生，增加了安全管理上的不安定因素。 （二）是體制轉(zhuǎn)變導致安全管理機構(gòu)不到位。道路運輸企業(yè)由于經(jīng)營主體的多樣化、經(jīng)營模式多樣化、管理方式的多樣化，由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出，從企業(yè)性質(zhì)上看，國有企業(yè)，包括已改制企業(yè)，其安全機構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有，其它類型企業(yè)，其安全機構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在，沒有建立安全管理體系。 （三）安全管理規(guī)章制度不健全。隨著運輸市場競爭的日趨激烈，一些企業(yè)的經(jīng)營效益普遍下滑，領(lǐng)導者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上，忽視抓安全管理。導致企業(yè)安全制度不全，職責不清，獎懲措施不明，安全管理形同虛設(shè)，沒有健全安全管理規(guī)章制度

24、和安全操作規(guī)程，很少開展安全教育、培訓和考核制度；無事故隱患跟蹤等制度，更沒有安全獎懲事故責任追究和突發(fā)事故緊急處理預案。安全管理無章可循，往往是“瞎子過河，摸著石頭走”。 （四）安全管理制度落實不扎實。企業(yè)普遍存在缺少懂專業(yè)的安全管理人才，管理手段落后?，F(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低，受過專業(yè)培訓的人員為數(shù)不多，管理不力，制度寫在紙上、貼在墻上，沒有落實到實際工作上。 （五）從業(yè)人員安全知識和安全技能匱乏。由于于社會，良莠不齊，這 _普遍存在法紀觀念差，安全意識淡?。凰麄兤綍r較少接觸或缺乏安全系統(tǒng)教育，進入公司承包后，遵章守紀的自覺性較差，雖接受單位的安全教育，但安全思想不扎根，時好時壞，有

25、返潮現(xiàn)象。許多駕駛員沒有完全掌握安全管理應(yīng)知應(yīng)會知識，導致違章操作行為不斷。 以上存在的問題給當前道路旅客運輸安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，這些問題存在的原因是多方面的： 一是安全管理意識淡薄。少數(shù)企業(yè)在營運過程中，沒有把安全管理擺在重要的位置，對“責任重于泰山”認識模糊，單純追求經(jīng)濟效益，忽視安全管理，只注重經(jīng)濟利益，缺少安全管理意識，安全管理混亂；安全管理松散，對承包車輛只收費，不管理，或者是以包代管、以罰代管，缺乏安全管理的約束和激勵機制，“三超”現(xiàn)象時有發(fā)生；有些道路運輸企業(yè)管理人員思想麻痹、存在僥幸心理，忽視小隱患，急功近利，事故隱患不及時進行整改；更有甚者是個別企業(yè)在發(fā)生過事故之后，

26、仍不能提高認識等，導致安全管理混亂。 二是缺乏科學的管理經(jīng)驗。部分企業(yè)安全管理人員（包括企業(yè)法人、安全經(jīng)理）沒有從事過安全管理工作，也沒有經(jīng)過安全管理知識的培訓，對安全管理一籌莫展，無從下手。加上企業(yè)的體制問題，駕駛員成份復雜，沒有履行較正規(guī)的勞動合同，必要的勞動保障得不到完全保證（如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動報酬等），駕駛員流動性大，管理難度不言而喻，導致安全管理不到位。 三是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。一些地方的行業(yè)管理部門對道路運輸企業(yè)安全管理中存在的問題過問的多，兌現(xiàn)的少；布置的多，檢查落實的少，問題得不到有效解決和及時糾正。同時由于道路運輸企業(yè)行政管理體系的不完善，企業(yè)出現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故

27、時，無法對其法人實行行政處罰，導致安全管理出現(xiàn)“真空”。 通過以上現(xiàn)象的分析，我們不難看出抓好道路運輸企業(yè)的安全管理，單憑安全活動和安全思想教育，雖起到一定的教育作用，但不能從根本上解決問題。道路運輸企業(yè)在安全管理方面存在的問題，給社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大隱患，直接影響到區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，務(wù)必警鐘長鳴，常抓不懈，筆者認為： 三、進一步做好道路運輸企業(yè)安全管理工作的幾點思考 道路運輸企業(yè)安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，所服務(wù)的對象是旅客和各類貨物，無論是客運還是貨運，發(fā)生重、特大行車事故，都會造成人民生命和財產(chǎn)不可估量的損失，其安全管理狀況如何，涉及千家萬戶，關(guān)系人

28、民生命財產(chǎn)安危，應(yīng)當實行綜合治理。 加強領(lǐng)導，提高認識，健全制度是抓好道路運輸企業(yè)安全管理工作的基本前提。 道路運輸企業(yè)安全管理，是貫徹落實中華人民 _安全管理法的重要內(nèi)容，是一個新的課題。企業(yè)只有自覺提高對搞好安全工作重要性和必要性，堅持一把手負責的制度，要把安全管理工作，作為實踐“ _”的具體過程來認識才能正確處理安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系，建立健全安全管理的各項管理制度，抓好車頭、人頭、站頭，從而抓好客運企業(yè)的安全工作，保證安全管理。要制定科學的、切實可行的內(nèi)部安全管理規(guī)定，要完善安全管理崗位責任制、安全管理操作規(guī)程、安全管理教育、培訓、考核制度、安全管理獎懲制度。建立健全安全檔案管理制度

29、等，逐步建立安全管理的長效機制。 強化教育，加強培訓，嚴格制度是抓好道路運輸企業(yè)安全管理的有效途徑。 安全管理是道路運輸企業(yè)的責任主體，搞好道路運輸安全不僅是維護企業(yè)形象，增強企業(yè)后勁，提高企業(yè)競爭力的需要，也是保障旅客生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定的需要，人是道路交通事故預防中的決定性因素，安全管理人員的管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響到企業(yè)運輸安全。企業(yè)安全管理部門要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的安全教育和培訓，安全員通過培訓考試合格取得資格證后才能上崗，要對從業(yè)人員“嚴把二關(guān)”：嚴把司乘人員的準入關(guān)，通過嚴格審查、統(tǒng)一考試、考核和崗前培訓，篩選優(yōu)秀的駕駛員，在安全培訓考核合格后才能上崗；嚴把從業(yè)人員的日常教育關(guān)，通過多種渠道和方式，組織從業(yè)人員學習安全管理法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，努力提高安全技能，提高駕乘人員的綜合素質(zhì)，要采取各種措施對駕駛員和運行車輛實行全車、全過程、全方位、全天候的管理和有效監(jiān)控，加大對車輛技術(shù)狀況的管理。 加大投入，強化檢測，源頭預防是抓好道路運輸企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。