遂昌應村水廠供水應急預案

1、遂昌縣應村水廠供水應急預案應村鄉(xiāng)人民政府二0一七年七月應村水廠供水應急預案一 總則（1） 編制目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保本鄉(xiāng)供水安全，結合本鄉(xiāng)供水實際，制定本預案。（2） 工作原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、

2、分級負責的原則，對一般事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。（3） 編制依據根據中華人民共和國水法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國安全生產法、城市供水條例、飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定、取水許可制度實施辦法、城市供水水質管理規(guī)定、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法和國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知等法律法規(guī)及相關文件。（4） 突發(fā)事件分類應村水廠供水突發(fā)事件主要分為5類（1） 供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。（2） 由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。（3） 水源遇到突發(fā)

3、性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。（4） 傳染病疫情及安全渡汛。由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。（5） 由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。（5） 適用范圍本預案適用于應村水廠發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。2、 組織機構與職責（1） 組織機構由鄉(xiāng)人民政府組建。（2） 職責根據國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由鄉(xiāng)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工

4、作的監(jiān)督管理。（3） 應村水廠供水應急領導機構 建立供水應急領導小組，由鄉(xiāng)主要領導擔任應急領導小組組長，鄉(xiāng)副職領導擔任副組長，鄉(xiāng)各中心、科室、站、所等負責人及相關受益行政村領導任成員。（4） 應村水廠供水應急工作參與部門參與部門：鄉(xiāng)屬各中心站所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、中小學校及受益村村委會等（5） 防疫部門：應村鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧獸醫(yī)站3、 運行機制建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鄉(xiāng)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。（1） 預警機制應村水廠供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位

5、變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。（2） 報告制度應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。a 情況報告對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。b 報告主要內容、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。c 終止程序上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告?？偨Y報告要就事件基本情況、事

6、件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。（3） 信息發(fā)布對供水中的突發(fā)事件，要根據其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。（4） 應急處置a 對于水廠供水主管網突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。b水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。c為確保在發(fā)生傳染

7、病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應立即關閉該前池，并在水質檢測合格后方可重新啟用。四、應急保障措施為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。（1） 處理主管網斷裂事件中，自來水管理者應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。（2） 由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成城區(qū)全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。（3） 加強防汛搶險物資準備，供水廠要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防地表水污染前池，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。5、 宣傳及培訓為確保應村水廠供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針